污水处理PPP项目关键风险因素调查[B]

填写说明：根据您的理解和判断，在每个问题所给出的几个答案中选择一个合适的答案或在空格中填写。
注：在本问卷中，采用BOT、TOT、BT等公共部门和社会资本合作模式运行的污水处理项目都属于污水处理PPP项目。

一、背景资料

3.

您认为，当前社会资本方参与污水处理PPP项目主要面临什么困难？（可多选）

二、风险含义解释（用于提示，无需作答）
1、税收调整：包括中央和地方政府针对污水处理行业进行的税收政策变更。
2、政府干预：政府官员直接干预项目建设运营活动，影响社会资本方自主决策权力。
3、政府信用：政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接的危害。
4、政府官员腐败：政府官员的腐败行为将直接增加项目公司在关系维持方面的成本，同时也加大了政府在将来的违约风险。
5、政府决策失误/过程冗长：程序不规范、官僚作风、运作经验和能力缺乏、前期准备不足和信息不对称等造成项目决策失误和过程冗长。
6、项目审批延误：项目需经过复杂的审批程序，花费时间长和成本高，且批准之后，对项目的性质和规模进行必要商业调整非常困难。
7、政治/公众反对：由于各种原因导致公众利益得不到保护或受损，从而引起政治甚至公众反对项目建设所造成的风险，比如超标排放污水，违背项目的公益性，影响公众生命健康。
8、法律变更：因法律法规及其他宏观经济政策等的变化而引起项目成本增加、收益降低等后果。
9、合同文件不完备：合同文件出现错误、模糊不清、设计缺乏弹性、文件之间不一致，包括风险分担不合理、责任与义务范围不清等风险。
10、利率变动：指市场利率变动的不确定性给项目造成的损失。
11、外汇风险：包括外汇汇率变化风险和外汇可兑换风险。
12、通货膨胀：指整体物价水平上升，货币购买力下降，导致项目成本增加等后果。
13、招投标风险：包括招投标程序不公正、不公平、不透明，招标项目信息不充分或不够真实，缺少足够的竞标者等。
14、融资风险：包括融资结构不合理、金融市场不健全、融资的可及性等因素引起的风险，其中最主要的表现形式是资金筹措困难。
15、土地获取：土地使用权获取成本和时间超过预期，使得项目成本增加或项目延期。
16、完工风险：表现为工期拖延、成本超支、项目投产后达不到设计时预定的目标，从而导致现金流入不足，不能按时偿还债务等。
17、配套设备服务提供不完备：指项目相关的基础设施不到位引发的风险，比如管网建设欠缺等。
18、设计缺陷：由于前期规划、设计存在缺陷，导致投产后污水处理厂的实际污水处理能力不能达到标准，出水水质不达标等。
19、技术故障：指所采用技术不成熟、难以满足预定的标准和要求、或者适用性差，迫使社会资本方追加投资进行技术改造。
20、运营成本超支：由于利率、生产要素（如电费、人力、材料等）价格上升、水质标准提高、管理不善等原因造成运营成本超支。
21、水费收取风险：指由于项目经营状况或服务提供过程中受其他因素影响，导致用户（或政府）不能按期按量支付费用（污水处理费等）。
22、技术与管理人员不足风险：由于技术与管理人员不足等原因，导致项目的建设和运营生产力低下。
23、水费价格调整：包括由于污水处理服务收费价格过高、过低或者收费调整不弹性不自由等导致项目公司的运营收入不如预期。
24、水量与水质变化：包括污水供应量不足和进水水质超标。
25、市场竞争（项目唯一性）：指政府或其他投资人新建或改建其他污水处理项目，导致对该项目形成实质性的商业竞争。

三、风险识别：

4.

请您根据您的经验和判断，对以下影响污水处理PPP项目运行的各项风险中，选择您认为合理的数字。5分代表影响程度非常严重，4分代表影响程度比较严重，3分代表影响程度一般，2分代表影响程度较弱，1分代表影响程度不严重。 [矩阵量表题]

5.

您认为污水处理PPP项目还面临其他哪些方面的风险： 

6.

如果您对本次调查涉及的问题有什么看法，欢迎指出。如果您希望知道最终的调查结果，请您在下方留下联系方式，我们将会在调查结束之后与您分享和探讨结论。

问卷已结束，再次向您表示衷心的感谢！