带薪休假市场调查
十一黄金周已经过去,度过了七天的假期开始步入工作的归到。在国庆期间,有人旅游,有人宅家。而还有一部分人群,却被迫无奈的加班。近日,清华大学相关课题组进行了调查。问卷调查结果显示,当前我国带薪休假的落实并不尽如人意,落实率仅约一半。此外,携程网近期的一项调查也显示,八成的受访者希望通过带薪休假的方式出游,而非黄金周。
墨西哥世界旅游会议1982年通过的《阿卡普尔科文件》已指出,各国的责任不能仅限于承认带薪休假的权利,而应该创造实际和恰当的条件,让享有假日的人更有效地享受,很重要的方法就是“应做出实质性努力错开休假时间”。错开休假能让各景点、娱乐休闲设施最大限度地发挥作用。像不少欧美国家并没有黄金周的概念,法定假日不会连着一起放,更不会挪用周末使得连续6、7天办公。他们几乎都在利用带薪休假的时间旅游度假。
带薪休假一直未成为我国的主流,这为什么无法很好落实?《中国青年报》的一项调查统计分析显示,78.0%的人认为是当前劳资双方不对等,员工根本没有话语权。66.7%的人表示单位只关注自身利益,不愿为员工休假增加成本。61.1%的人表示,要求休带薪假可能会影响自身发展甚至被辞退,根本不敢提。从调查可看出,一方面中小型私营企业在国内占主流,因为不愿增加用工成本而通常不会主动提出让员工带薪休假。另一方面,员工由于担心影响自身发展,也不敢向企业提出休假。事实上,很多公司在员工新进时就会告知内部休假规定,这些规定通常对员工都是不利的。
自2008年实施《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》至今,我国职工带薪休假从大纲到细则的法律体系已形成。今年8月21日,国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出应将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容,加快落实职工带薪年休假制度,鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。但即便带薪休假的法律体系已形成,国务院也明确提出,但落实起来似乎仍有难度。原因在于我国的经济结构。从调查中看出,落实带薪休假较好的往往是党政机关、事业单位、大型国企以及外企,民营企业和中小企业比较困难。这一点也不奇怪,前者多数集中于高端服务业,而民营企业和中小企业多数是劳动密集型企业。对于劳动密集型企业来说利润本来就非常微薄,企业绞尽脑汁来降低成本。如果省机器、原料,会造成低劣产品,最容易省的就是人工。由于劳工市场竞争激烈,如果这类企业员工要求带薪休假,后面有很多人可以不休假。职工会因担心失去工作而也不敢主动维护自己的休假权益。
我国正大力推进经济结构的转型。但经济结构的转型是缓慢的,所以带薪休假的落实速度也会缓慢,但缓慢不代表不进步。我们可以分区域、分行业逐步推进。譬如说,在东部沿海经济发达地区,当地政府可以相对强势的推进带薪休假,劳动监察部门可以通过接受举报、通报批评等方式监督企业;欠发达地区,政府可以对中小企业进行补贴或免税来鼓励企业实行带薪休假。
带薪休假的落实可以说是社会发达的标志之一,是经济转型的必然产物之一,西方国家的带薪休假政策也是历经数十年才完全落实。我国经济的转型升级,随着人们意识的不断强化,我相信劳工市场也会积极作出调整,带薪休假必将会得到普及。更多调查,就上我要调查网(www.51diaocha.com)!
墨西哥世界旅游会议1982年通过的《阿卡普尔科文件》已指出,各国的责任不能仅限于承认带薪休假的权利,而应该创造实际和恰当的条件,让享有假日的人更有效地享受,很重要的方法就是“应做出实质性努力错开休假时间”。错开休假能让各景点、娱乐休闲设施最大限度地发挥作用。像不少欧美国家并没有黄金周的概念,法定假日不会连着一起放,更不会挪用周末使得连续6、7天办公。他们几乎都在利用带薪休假的时间旅游度假。
带薪休假一直未成为我国的主流,这为什么无法很好落实?《中国青年报》的一项调查统计分析显示,78.0%的人认为是当前劳资双方不对等,员工根本没有话语权。66.7%的人表示单位只关注自身利益,不愿为员工休假增加成本。61.1%的人表示,要求休带薪假可能会影响自身发展甚至被辞退,根本不敢提。从调查可看出,一方面中小型私营企业在国内占主流,因为不愿增加用工成本而通常不会主动提出让员工带薪休假。另一方面,员工由于担心影响自身发展,也不敢向企业提出休假。事实上,很多公司在员工新进时就会告知内部休假规定,这些规定通常对员工都是不利的。
自2008年实施《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》至今,我国职工带薪休假从大纲到细则的法律体系已形成。今年8月21日,国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出应将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容,加快落实职工带薪年休假制度,鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。但即便带薪休假的法律体系已形成,国务院也明确提出,但落实起来似乎仍有难度。原因在于我国的经济结构。从调查中看出,落实带薪休假较好的往往是党政机关、事业单位、大型国企以及外企,民营企业和中小企业比较困难。这一点也不奇怪,前者多数集中于高端服务业,而民营企业和中小企业多数是劳动密集型企业。对于劳动密集型企业来说利润本来就非常微薄,企业绞尽脑汁来降低成本。如果省机器、原料,会造成低劣产品,最容易省的就是人工。由于劳工市场竞争激烈,如果这类企业员工要求带薪休假,后面有很多人可以不休假。职工会因担心失去工作而也不敢主动维护自己的休假权益。
我国正大力推进经济结构的转型。但经济结构的转型是缓慢的,所以带薪休假的落实速度也会缓慢,但缓慢不代表不进步。我们可以分区域、分行业逐步推进。譬如说,在东部沿海经济发达地区,当地政府可以相对强势的推进带薪休假,劳动监察部门可以通过接受举报、通报批评等方式监督企业;欠发达地区,政府可以对中小企业进行补贴或免税来鼓励企业实行带薪休假。
带薪休假的落实可以说是社会发达的标志之一,是经济转型的必然产物之一,西方国家的带薪休假政策也是历经数十年才完全落实。我国经济的转型升级,随着人们意识的不断强化,我相信劳工市场也会积极作出调整,带薪休假必将会得到普及。更多调查,就上我要调查网(www.51diaocha.com)!