调查报告 美国发动伊拉克战争的目的及影响
调查报告 美国发动伊拉克战争的目的及影响
关键词:调查报告 美国 伊拉克战争
摘要:美国发动伊拉克战争是冷战结束以后 美国所极力推行的全球战略。可以说,发动对伊战争,乃是实现美国这个全球战略的一个重要组成部分,本文主要对美对伊发动战争的真实动机与影响进行诠释。
1.美国为什么要对伊拉克动武
透过现象看本质,美国急于对伊动武,非打这场战争不可,从根本来说,是为了维护美国至高无上的国家利益。即维护美国的国家安全,维护在美国治理之下的世界和平,从而维护美国在国际社会单超独霸地位。这是冷战结束以后特别是“9.11”恐怖事件发生以后美国所极力推行的全球战略。可以说,发动对伊战争,乃是实现美国这个全球战略的一个重要组成部分。这一次,美国发动对伊拉克的战争,与科索沃战争和阿富汗战争相比,虽有异曲同工之妙,但对美国而言其意义却非同寻常,其目的是多方面的,可说是一石多鸟。单从经济角度考虑,美国拿下伊拉克就有很多好处。
一是小布什上台以来,美国经济一直呈下滑趋势。对伊发动战争,既可以转移美国国内民众的视线,争取共和党在中期选举中取胜,为明年总统选举作铺垫,为小布什连选连任作准备;还可以通过这场战争试验美国高科技新型武器,为小布什的主要后台老板—美国军工企业提供大量军火订单,既回报在大选给予小布什大力支持的军工企业集团,又希望通过刺激军火工业的发展,带动美国经济的复苏。
二是拿下伊拉克,美国可以控制伊拉克的石油,进而控制东石油以及中东石油运输线。一方面可以满足美国自身的石油需要,另一方面可以主导国际石油价格,进而抑制欧佩克(国际产油国组织),使中东“石油政治”,“石油武器”一再也不能发挥作用;更为重要的是,美国一旦控制了中东石油,也就在很大程度上扼住了大批石油进口国工业发展的喉咙。美国控制中东石油,就是想把欧盟、日本等盟国的能源需求操控在自己手上,然后可以随心所欲地抑制它们的经济发展,以保住美国的经济霸权地位。
三是利用伊拉克战争打击欧元,以保持美元的强势地位。这是美国攻伊的重要经济政治原因之一。美国对打击欧元早已有预谋〔早在欧元启动前夕,美国就已预感到欧元一旦成功启动,必将给美元带来巨大挑战。美国十分清楚,联合的欧洲大陆对美国的经济、政治、军事利益将形成巨大的威胁。从经济层面看,欧元这个新生事物虽然在婴儿时期还未对美元构成直接威胁,但挑战美元作为世界强势货币的地位只是时间问题。从政治层面看,虽然英国尚未加人欧元区,但欧洲大陆的联合统一将发出美国极其不愿听到的不同声音。从军事层面看,欧洲的军事力量早在1991海湾战争时就让美国心领神会。高水平。欧元的升值进一步带动了资金从美国流出, 面对直接威胁自己的欧元,美国无论如何也要采取行动阻止欧元的上升势头,阻止国际资本流向欧元区,从而彻底打垮欧元的支撑点,这一行动就是战争,而“消除伊拉克大规模杀伤性武器”便成了最好的借口。首先,通过占领伊拉克,夺取中东石油,控制国际油价,恶化欧元区国家的财政状况,以狠狠打击欧元。其次,通过战争来打击欧元区消费者的信心。消费者信心是经济增长的关键因素。一旦战火蔓延到伊拉克邻国,欧元区消费者的信心将一落千丈,欧元区经济将面临很大困难,欧元及所有欧元资产必将蒙受巨大损失。
综合上面所述,我们可以看出,美国迫不及待地非打伊拉克这场战争不可,完全是出于美国自身国家利益的需要,美国国家利益既有目前和短期的,也有未来和长远的;既有政治、军事、安全方面的,也有经济方面的。维护美国的国家利益,就是维护美国在世界上的政治霸主、军事霸主、经济霸主以及文化霸主地位,就是要维护美国单超独霸的单极世界格局。美国的这一图谋和行径完全出于一己之私,美国的这个国家利益得以实现,便意味着世界上一连串国家的国家利益遭到严重侵犯和伤害。这完全是一种新帝国主义的阴谋和行径,因而不能不遭到世界上大多数热爱和平、主持正义的国家和人民的反对。
2、伊拉克战争对国际经济格局的影响
伊拉克战争是“9.11’’后最引人关注的重大国际事件,它对国际形势和我国国际环境的影响非常明显。
第一,美国对外战略的单边主义更加突出。美国受到“9·11”恐怖袭击,而恐怖组织“基地”的大本营就在阿富汗,并得到“塔利班”当局的庇护,因此美国出兵阿富汗似乎理直气壮,也得到多数国家的理解和支持。但迄今为止美国并没有找到出兵伊拉克的“合法”又“合理”的理由。伊拉克并没有直接发动对美国的袭击,也没有令人信服的可靠证据证明它支持恐怖活动。能说得出口的理由,一是伊拉克实行萨达姆独裁专制统治,二是伊拉克拥有大规模杀伤性武器,危及美国和世界安全。前者属于伊拉克内政,不能作为出兵的理由。后者还有待核查,而联合国也派出核查小组认真进行核查。在这种情况下,美国单方面决定对伊动武理所当然地遭到法、德、俄、中等多数国家的反对。
第二,大国出现严重意见分歧。在联合国,英国、西班牙等国支持美国,提出包含自动授权动武内容的新决议案,并要求安理会3月17日前进行表决。法、德、俄、中则公开反对,法、俄甚至宣称不惜使用否决权。值得注意的是,伊拉克危机已在西西关系、美欧关系、特别是西方大国关系中造成深刻裂痕,其意见的对立、两派营垒的分明、波及面之广都是二战后所罕见的。北约内部,在协防土耳其问题上,意见难以统一,导致该组织自成立以来的最明显的内部危机。伊拉克战争爆发后,俄、法、德等国家强烈呼吁立即停止战争,尽快回到政治解决伊拉克问题的道路上来。这些现象影响深远,应当引起高度关注。法、德、俄之所以反对出兵伊拉克,主要是担心其在伊拉克利益受损、战争引起世界特别是欧洲政治经济形势动荡、美国单边主义会由此变本加厉。
第三,世界格局变化更起伏不定。由于美国的超强实力和强行主导国际事务的战略态势,使单极化呈强硬走势。美国在“倒萨”问题上争取英、西等国的支持,是强化其主导地位的联盟策略,并不意味着它要放弃单边主义、奉行多边主义。但是,多极化表现也非常活跃。中、俄反对态度更加鲜明,法、德立场出人意料的强硬,对美国形成很大牵制,使其难以为所欲为。联合国的作再度凸现,“核查”和安理会表决曾在很大程度上影响着伊拉克局势的发展。尽管美国没有得到联合国授权强行出兵,但世界多数国家包括支持出兵的盟国都希望在联合国的框架内解决伊拉克危机,中、俄、法、德都在为停止战争做出新的努力,国际社会反战浪潮日益高涨,美英出兵伊拉克已遭到普遍反对。事实说明,多极化和单极化的斗争错综复杂,更加明显。
第四,国际干涉大行其道并得到支持或默认。伊拉克政府是民主的还是专制的,是否得到人美英绕开联合国时伊拉克采取军事行动民的支持,要不要改变、怎样改变,这是该国的内政问题,不能通过国际干涉的办法来解决。这是联合国宪章的规定以及国际社会所公认的国际法基本准则,应当得到应有的尊重。在伊拉克危机中,反对美国出兵,既是为了维护世界和地区的和平与稳定,维护本国在伊拉克和海湾地区的利益,也应当是为了伸张国际正义,反对一个国家或一些国家任意使用武力干涉另一个主权国家内政。否则,认为伊拉克政府该打、该灭,必然使公开违背联合国宪章和国际法基本准则的做法“合理化”,并由此带来恶劣影响和严重后果。可惜这种现象没有引起足够的重视。美国“倒萨”并按其意志“重塑”伊拉克,这一进程本身及其产生的结果所造成的影响是绝不能低估的。特别是美国在伊拉克危机后将把下一个目标对准的几个国家,不仅当事国感到威胁,而且世界上一切爱好和平的国家也都感到忧虑。照此发展下去,国际社会哪有安宁之日。
参考文献:
[1]张胜军.全球结构冲突与美国霸权的合法性危机[A].秦亚
青.中国学者看世界·国际秩序g[C1.北京:人民出版社,2007.1 13-125.
[2]邢骅.跌宕起伏的关欧关系Ⅱ】.国际f*q题研究,2007~):32
[3]李凡.试析"-3前美国实力地位的变化U】.贵州师范大学学
报(社会科学版),2007(4):90—94.