南海军事主题调查报告

——南海局势为何扑朔迷

一、南海局势现状（2009年）的新闻材料。

3月5日马来西亚总理巴达维登上南沙群岛的弹丸礁宣誓主权；

9日，美国海军监测船进入南海中国专属经济区；

10日，菲律宾又通过法案，称中国的黄岩岛和南沙的几个岛屿是菲律宾的领土。

因篇幅有限，图中重要信息摘录如下：

越南占领      28个；

菲律宾占领    7个；

马来西亚占领  3个；

印尼占领      2个；

文莱占领      1个；

中国          9个（其中太平岛由台湾驻军）。

我们可以发现，中国在南海的势力已经被严重削弱，目前主要力量在中沙、西沙。在东沙，只有台湾驻防的太平岛属于中国实际控制，而其余的岛屿大都被菲律宾占领。更严重的是在南沙，由于距海南岛和中国大陆遥远，此地已基本为越南控制，由于南沙拥有储量巨大的石油天然气资源，而且还可能有可燃冰储备因此这里成为中国南海争端的焦点。

仔细分析，我们不禁发出疑问，为什么这些国家都是发展中国家，但是却“大胆”占有数量如此众多的岛屿呢？阿英马岛之战，英国距马岛几千海里，照样派出特混舰队击败阿军。钓鱼岛在中间线中国一边，但是日本照样实际占领，并建立雷达站。难道中国军力不如70年代的英国吗？不是，仔细研究，我们可以发现，在南海，游荡着一个大国的幽灵。

阿英马岛海战，美国对阿根廷进行封锁；日本侵占钓鱼岛，有《日美安保协定》支撑，以前琉球群岛归属中国，但是麦克阿瑟批准琉球归属日本；以色列在中东发威，使用的是美制F-16；越南占领西沙之后，立即将石油开采权出售给美国石油公司……

原来如此，是美国的介入，使得南海争端成为国际问题，我们不应忽视，美国在关岛正部署重兵，在菲律宾建立了永久性军事基地，美国正勒紧第一岛链，而且压缩中国在南海的战略空间，将中国海军逼至黄水海域（即近海海域）。这背后，正是美帝国主义遏制中国发展，乃至生存的重要步骤！

毛主席曾教导我们:帝国主义忘我之心不死！30多年过去了，中国从一穷二白变为世界第三大经济体，综合国力上升至世界前5位，但是，中国的主权争端并没有减少，相反，一些发达国家发现无法遏制中国人民的生存权，转而遏制中国人的发展权，希望借助军事上的包围达到遏制中国的目的，我们可以说，这一阴谋永远不会得逞!我们应该居安思危，还应该看到，南海的海天线上并不阳光明媚，一抹阴云正压抑过来。面对敌对势力的步步紧逼，中国应如何应对。

二、南海的重要战略意义及南海争端的起源

南海的区域界定是这样的，我们中国叫南海，外国叫南中国海，界定范围大约是台湾以南一直到马六甲海峡以北，菲律宾以西，越南以东，中国三亚以南这一大片都叫南海，这是一个广义的范围。从西太平洋向日本、韩国、朝鲜、中国以及美国的西部，阿拉斯加，然后前出印度洋，经苏伊士运河，过地中海到欧洲，到大西洋，到欧洲这是一条重要的航线，这是非常重要的一条航线。所以说南海在这条航线上是非常非常重要的区域，是一个战略通道。

另外南海有着丰富的石油和天然气资源，石油、天然气的储藏量仅次于波斯湾，大约和里海差不多，石油、天然气的储藏量非常丰富，而且它是世界上非常著名的一个渔场，很少有什么大的灾难，天气情况也比较好，渔产也比较丰富，大龙虾等都是南海比较盛产的。水下还有很多的矿物资源，比如说可燃冰，就是从底下敲出一块儿来，点上就着，能烧火做饭。有大量的可燃冰，很多的能源资源，水下都有很多。

这个划分是这样的，首先南海在中国的历朝历代，大约从汉唐时期、宋元时期，那时候中国的造船业比较发达，然后就向南海发展，在南海的各个岛屿上，南海有20、30多个岛屿，这上面散落了中国各个朝代的文物，青花瓷，各种盘子和碗，有很多这个东西。我们知道到元朝的时候，元朝的水军非常厉害，元朝曾经两次打日本，最多的时候是几万人、十几万人、几千艘战船打日本，打日本没有打下来就往南走了。中国历史上更不用说郑和下西洋了，像菲律宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚，这些国家都建有郑和庙，那里好多地名都是郑和起的，它都跟中国的历史的渊源有关，这些咱们就不讲了。

我讲20世纪30年代，大约从1934年当时中华民国成立了一个水陆联合调查委员会，就是调查一下中华民国的水资源和陆地资源的边界划分，从哪儿划清边界，上面有多少岛屿，它的方位是在哪儿。水陆联合调查委员会经过调查，大约到1935年之后基本调查清楚了，之后经过一系列的法律程序最后“验明正身”，把南沙所有的岛礁全部进行了命名，比如说“郑和礁”，还有黄岩岛是处于什么方位，名字叫什么，历史上曾经叫什么，现在命名我们管它叫什么，中文名字叫什么，英文名字叫什么，那几个字应该怎么写，完全进行了规范，规范了中国在南海的所有的岛礁沙洲，最重要的是划清了中国海上的边界线。我们都知道陆地的疆界需要勘界，在那儿竖一个桩子，这是中国的“篱笆墙铁丝网”。海上的疆界是20世纪30年代中华民国把它划清楚了，在地图上大家可见的就是有九段红线，我们管它叫传统海疆线，传统海疆线30年代就画在地图上，经过中华民国政府的声明而且有版图。中国的地图发布之后，当时越南是法国殖民地，菲律宾先后被英国、美国都统治过，还有马来西亚，这些殖民主义者当时它出版的地图和我们的地图基本上也是吻合的，在某种程度上来讲，从30年代、40年代，50年代，60年代，70年代，大概长达半个世纪的过程当中他们没有提出异议，他们认为中国的南海250多个岛礁就是中国的，没有提出抗议，什么也没有，就默认了，我们也一直坚称是我们的。

争端是到了20世纪70年代中期才有的，这个时候有几个点，一个点就是国际上开始研究是不是应该搞一个新的海洋制度。过去规定领海是3海里，有的国家划到12海里，这个领海到底是多少海里呢？这个要研究一下，另外发达国家拖网渔船老到沿海国家捕鱼采油，沿海国家技术落后，这样导致发展中国家没法儿生活，得划一个专属经济区，专属经济区到底划多少得研究。大陆架到底能延长多少，这个也要国际上讨论，就是从1976年开始，国际专家开始研讨这个东西，但是没有法律文件，法律文件是1982年才出来的。1976年到1982年召开了十几次的国际会议，就是专家学者在那儿研究。专家学者研究的这种学术思想直接就影响到越南、菲律宾、马来西亚这些国家，他们的领导人知道国际上开这么多会，他们的外交部也说咱们应该有个什么对策，恰逢这个时候1974年越南战争结束，南北越实现了统一，这个时候越南就开始说我们的海上疆界在哪在哪，这些岛子应该是越南的，专属经济区应该划在哪儿，越南干这个事大概是1976年就搞起来了。2009年2月17号菲律宾说黄岩岛是他们的，因为占领了一个岛子，周围就会划200海里专属经济区，黄岩岛要是菲律宾的话，专属经济区恨不得要划到三亚这边来，这不是乱套了吗。黄岩岛早在元朝就是中国的。

越南、菲律宾、马来西亚一带头，其他的一些小国家，像文莱，文莱是最小的，文莱才5000多平方公里面积，相当于我们一个小的地级市或者是县级市这么大，它也占了我们一大片领海。你们都抢，我也抢，也占了我们的岛子，南海海洋争端的这个形势大约是70代以后开始形成的。

三.中国的战略部署

面对此等逼迫，恐怕很多人会着急：这可怎么办？毕竟，每年有5000吨原油从南海被开采出来，但不是中国石油公司，南海争端对中国的最大威胁，一个是阻断中国海上石油运输线（伊朗—马六甲—中国），另一个正在于损失了中国的原油资源。但是，中国的南海舰队是三大主力舰队中实力最强的，这一点无可置疑，因为他们承担着保卫中国最大一片海疆的艰巨任务，实力不能不强。

     以下是笔者从网络上了解到的南海舰队编制情况（因涉及军事机密，不含海军陆战队与潜艇编队具体情况，待考）：

南海舰队拥有300艘舰艇，一个驱逐舰支队，一个护卫舰支队，一个核潜艇常规潜艇混编支队，一个常规潜艇支队，一个登陆舰艇支队以及一个由导弹艇、扫雷艇、猎潜艇、鱼雷艇等组成的快艇支队。

(1)驱逐舰11艘：

旅大级：161（长沙号）、162（南宁号）、163（南昌号）、164（桂林号）、165（湛江号）、166（珠海号）

旅海级：167（深圳号）

旅洋级：168（广州号）、169（武汉号）

旅洲级：170（兰州号）、171（海口号）

(2)护卫舰18艘：

江卫II：564（宜昌号）、565（玉林号）、566(玉溪号)、567（襄樊号）。

江湖I：509（常德号）

江湖II：551（茂名号）、552（宜宾号）、553（韶关号）554（安顺号）、555（昭通号）、556（湘潭号）、557（吉首号）

江湖IV：558（自贡号）、559（康定号）、560（东莞号）、561（汕头号）、562（江门号）、563（佛山号）。春秋网潜艇8--10艘：6艘R级6633、2--4艘“明”级035改

(3)导弹护卫艇：

红箭级：770（阳江号）、771（顺德号）、772（南海号）、773（番寓号）、774（连江）、775（新会）

红星级：数十艘

猎潜艇：海南级

(4)远洋综合补给船1艘：南运953（南仓号）

(5)远洋补给船2艘：大运级：951、952

(6)远洋打捞救生船：南救506（横沙岛号）

如果我们翻开海南岛地图，就会发现，中国已经在海南岛上建立了完备的海军基地，包括食品、卫生、武器保障、雷达通讯、网络等全方位、多层次的基地维护系统，初步具备了永久性、抗打击、能发起二次打击的战争功能，尤其是文昌航天中心的建设，使得海南岛今后有可能成为中国远距离战略导弹的发射基地，那将使中国的核威慑力量直接延伸至美国中部。随着海南岛的开发，我们可以看到一支红海军游弋在祖国的南疆，震慑胆敢侵犯之敌。

三、软硬兼施，礼兵并用（代结语）

中国对待南海争端，并非仅仅军事准备，我们反而从官方媒体等权威通道了解的情况是，中国不想在南海开战，希望“搁置争议共同开发”，至少看起来如此，广大民众对此也表示质疑，笔者曾在网络坊间听到过一种说法：国际舞台上从没有君子之说，只有利益博弈，没有永远的朋友，只有永远的利益，搁置争议固然是一种道德的行为，但是有谁理睬，关键是《南海各方行为宣言》不具备法律效力，相当于“君子协定”，该宣言从未被履行，“搁置争议”是无效行为，甚至有人怀疑，“搁置争议共同开发”是在推卸责任，将问题拖延。孰不知，每天都有外国油轮驶离南海石油钻井平台，美国的间谍船（无瑕号事件）仍然在中国专属经济区游弋。解决问题，拖，永远是下下之策。

对于官方的温软态度，为了在此回答坊间的疑问，笔者认为，就海南岛的一系列动作而言，中国战略态度应该是先礼后兵，搁置争端是上世纪70年代邓小平同志提出的，那时中国南海舰队只有几艘035级猎潜艇，充其量和当时的越南海军打一场小规模海战（1974年西沙海战），国内经济形势严重危急，发展经济是党和国家工作重心，“搁置争议”只是缓兵之计。但是随着时代的发展，我们应该看到，作为当时国内外特殊环境之下的“搁置争议”方针已经失去了它的现实意义，面对越南、菲律宾、印尼乃至美国一系列动作的威胁，我们不应该坐以待毙，就像《亮剑》当中李云龙所说：“即使明知是个死，也要亮剑，亮出我军的威风。”南海争端应该在“本世纪前二十年”这个战略机遇期内做一个了结，结束纷争，确保祖国南疆的稳定，给中国一个平稳、安全的发展空间。