北京家政服务现状及前景

来源:我要调查网 发布时间:2012-05-14 15:29:28 浏览:4944次
北京家政服务现状及前景

【报告格式】doc

【报告作者】加利福尼亚

【报告大小】244.5KB

【报告价格】51币:2 如何获取51币?

【报告描述】一、许多人以为北京家政服务就是当保姆,买菜、做饭、带小孩子。其实,现在的家政服务与保姆是完全不同的概念。国家劳动和社会保障部对家政从业人员上岗就有专门的规定,并制定的了严格的等级考核制度,对从业人员的要求知识与技能并重,对从业人员来讲,要想做好服务工作,尚需过“五关”(心态、品质、挫折、吃苦、综合素质)。因此,今天的家政服务员从事的不再是简单的体力劳动,而是体力与脑力相融的综合性劳动。二、不少人不能为自己做出正确的定位,不能正视自身的不足,不能结合自己的实际情况选择符合自身条件的工作。还有一些人宁可长期吃低保,也不愿选择再就业,这种情况从另一个角度反映出我们对再就业在激励机制上还存在不足之处。三、是政府对再就业宏观指导多,微观措施少,对劳务输出或再就业的市场方向缺乏信息支撑和必要的扶持手段。既然政府已定下了奋斗目标,就应当要有市场与方向的定位。四、是劳务市场整治成效不大,中介机构鱼目混珠,诚信失落等导致待业人员在择业时顾虑重重。五、是岗前培训不足,不成规模,待业人员岗前培训意识不强。

定制需求 下载报告

【北京家政服务业现状与前景_家政常识】 1

【北京市家政服务员调差问卷】 1

【中国家政服务行业现状分析及希望国家出台行业扶持政策的建议书】 1

【家政服务 市场前景看好】 3

【家政服务业:由乱到治应有期】 4

【中国家政行业乱象丛生 黑中介泛滥行业标准缺乏】 6

【北京家政工资首次集体协商 星级月嫂月入6400元】 14

【15家家政公司组团招聘大学生保姆 月薪3至5千】 15

【中国家政从业人员已达1500万 应建网络诚信平台】 17

【国家将对符合条件的员工制家政服务企业免征3年营业税】 17

【囿于从业者没身份没地位 我家政服务业或将断层】 18

【选择家政服务要有合同意识】 19

【超八成大学生想试试家政服务】 19

【保姆薪金逆市升 仍没有人愿做高敏华】 20

【保姆向雇主索要周末休息权 律师称没有法律依据】 22

【培训一名保姆 政府补1300元】 22

【保姆等级划分原则】 23

【北京首位菲佣教官到京 培训高端家政服务员】 24

【家政服务业正青黄不接】 25

【让保姆成为员工 做品牌家政企业】 26

【菲佣已经悄然进入温州家政市场 月薪3500元】 28

【一批家庭服务业扶持性政策即将出台】 30

【北京试点工资协商 六千余家政员将“定岗定薪”】 38

【北京工资集体协商协议签订 家政服务员评级拿工资】 39

【北京家政业青黄不接 新生代拒绝加入】 40

【北京家政市场菲佣增多】 41

【菲佣进军北京家政市场 市场待规范】 42

【北京市将在平乡建立家政服务培训输出基地】 42

【北京首家区县级家政服务行业协会在顺义成立】 43

【北京家政市场调查报告】 43

【北京家政行业调查:家政市场,"三方"都有苦水倒】 44

【本土家政服务市场将迎来三大变化】 45

【虽然工资涨了,北京家政市场仍然供不应求】 47

【家政服务的市场前景】 47

【北京家政服务业现状与前景_家政常识】

一、许多人以为北京家政服务就是当保姆,买菜、做饭、带小孩子。其实,现在的家政服务与保姆是完全不同的概念。国家劳动和社会保障部对家政从业人员上岗就有专门的规定,并制定的了严格的等级考核制度,对从业人员的要求知识与技能并重,对从业人员来讲,要想做好服务工作,尚需过“五关”(心态、品质、挫折、吃苦、综合素质)。因此,今天的家政服务员从事的不再是简单的体力劳动,而是体力与脑力相融的综合性劳动。

二、不少人不能为自己做出正确的定位,不能正视自身的不足,不能结合自己的实际情况选择符合自身条件的工作。还有一些人宁可长期吃低保,也不愿选择再就业,这种情况从另一个角度反映出我们对再就业在激励机制上还存在不足之处。

三、是政府对再就业宏观指导多,微观措施少,对劳务输出或再就业的市场方向缺乏信息支撑和必要的扶持手段。既然政府已定下了奋斗目标,就应当要有市场与方向的定位。

四、是劳务市场整治成效不大,中介机构鱼目混珠,诚信失落等导致待业人员在择业时顾虑重重。

五、是岗前培训不足,不成规模,待业人员岗前培训意识不强。

【北京市家政服务员调差问卷】

http://www.sojump.com/jq/79495.aspx

【中国家政服务行业现状分析及希望国家出台行业扶持政策的建议书】

2009-03-12

国务院温家宝总理:

您好!

“造物无言却有情,每于寒尽觉春生。”家庭服务业是情系民生的社会工程。随着中国经济的不断发展,中国家庭服务业进入了一个新的发展阶段,家庭服务业正朝着专业化、社会化及产业化的方向快速健康发展。不仅为社会家庭提供了各种所需要的服务,提高了生活的品质,而且对城市下岗失业等剩余劳动力的就业及农村人口有序的向城市转移,促进我国城市化的发展,拉动内需,都取得重要的作用。看到商务部姜增伟副部长在国务院新闻发布会上关于《解决当前家政服务业的三方面举措》和《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》文件,更有总理在《2009年政府工作报告》中把家政服务行业列为扩大消费培育消费热点中的论述,我们倍受鼓舞,作为中国家政服务行业中的从业企业——好月嫂家政服务品牌,我们深感“中国家庭服务行业的春天已经来了”,我们预计在未来的10年内,中国家庭服务行业即将迎来行业发展以来的第一个高峰期。

目前,同全国其他行业相比,全国家政服务行业出现了一个奇怪的市场行为:一方面小的家政企业要突破黑假中介的围堵,完成诚信立市,而另一方面大的家政企业则要面临着同国家各级政府及部门组织的公益及半公益家政企业进行不公平的市场竞争(妇联、工会、街道社区及劳动系统家政企业享有免费办公房屋及办公人员财政开支,同时享受国家财政补贴——就业安置费和培训费)。由于家庭服务业属于劳动密集型社区微利服务行业,基本以灵活用工和小时工为主,故相关国家及省市就业优惠政策在民营家庭服务业企业基本形成空白,相关就业培训费、安置费等无法得到有效落实,使民营家政服务企业与政府组织部门投资打造的家政服务企业形成一道不可逾越的鸿沟。目前,规范的家政企业尚无盈利,大多数家政企业都只是做着市场普及,市场铺垫的公益工作。由于传统民众观念和缺乏政府舆论宣传导向,家政服务业的社会地位偏低,从业者基础素质偏低及较低的资金准入门槛无法提供与经营管理精英匹配的薪酬,造成社会上经营管理精英不愿介入此行业。家政企业无法借助现代经营管理理念提升整体形象和素质,更无法借助科技创新去推动产业升级,实施现代家政全新管理。与此同时,国家缺少法律法规对家政市场进行有效的管理,行业形成了市场风险真空,家政企业应付突发事件方面能力低下,隐患众多。这样就导致家政行业没有社会外资进入,行业缺乏活力,发展举步维艰。直接产生的后果形成行业内违法的成本很低,守法成本却很高。越是正规的家政企业越没有利润,规范化、专业化的正规的家政企业风险越来越大,这是典型的“劣币驱逐良币”的非正常市场行为。

和全国众多靠“滚雪球式”发展起来的家政企业一样,好月嫂家政服务品牌正感受着春天到来之前的阵痛,春寒料峭,如履薄冰,一方面应对着全球金融危机的入侵,另一方面承受着来自各级政府公共组织的免费培训和免费安置而造成大量客户及服务人员的流失。目前,在全国家政服务市场起主导作用的是自发形成的民营企业。近年来,随着政府服务民众意识的强化,妇联、工会、街道社区及劳动系统的公益及半公益家政企业有所加强,这样,就形成了一个不公平的市场。市场化民营家政企业自主品牌同全国各省市政府包装打造的公益及半公益家政品牌相比,无论从政策扶持、资本运作、管理投入和劳动力资源输出入上都存在较大差异,无法与之进行真正意义上的市场竞争。因此,我们认为要想真正扶持和发展中国家政服务行业,首先应使家政行业形成市场化,而市场化的关键是企业行为,所以保全和扶持现有民营家政企业进入良性发展轨道、确定家政行业属性、规避家政企业风险、加强正面舆论导向宣传、支持和鼓励大中专毕业生和社会精英、民间资本进入家政行业尤为重要。把民营家政企业纳入国家规划范畴之中,基本享有同政府公共组织的财政就业安置费和培训费分配权,完成“民办公助” 培训-就业-权益保障一体化的培训就业补贴模式的普及。使之成为政府与民营家政企业合作,扶持发展的通用模式。这样才能保障家政行业的持续发展,形成公平的市场竞争环境。如果不这样,就会造成现有的企业不能做大做强,行业难以发展,新入行的企业纷纷倒闭转行,市场趋之若鹜,不利于行业的正常发展。

当前,真正科学合理解决中国家政服务行业的行之有效的方法,一方面是要靠政府政策的调控,完成家政行业立法的定性工作(既然新劳动法已经将家政行业排斥在外,那么,就应该明确家政服务员为非正规就业者,家政企业为非正规就业组织,根据其服务属性应明确家政服务员为社会工作者即社工,家政企业为中介经纪行为,这样就合理有效的规避了家政企业风险,有利于外资进入和企业融资,使家政行业步入正常发展轨道),明确出台有利于行业发展的扶持保护政策,及时将民营家政企业纳入国家就业规划范畴之中,形成公平的市场竞争环境,建立公平公正的市场行为,彻底改变“劣币驱逐良币”的非正常市场局面。另一方面要靠政府资金方面的扶持,行业需要标榜企业,行业需要领军人物。因此,调控国家政策,调用“国家促进服务业发展专项资金”,扶持一批家政行业龙头企业是当务之急。作为中国家政服务行业中的一员,我们希望“国家促进服务业发展专项资金”能将家政服务行业列入其中,根据中国家政服务行业发展现状和当前家政企业规模流量,建议完成国家、省、市三级促进服务业发展的专项资金分配,使跨省市服务全国的家政品牌企业和服务本省市的区域家政企业都能惠及,形成全国家政行业系统梯级发展的扶持格局。

天道昌则风调雨顺,家道昌则安居乐业,政道昌则国富民强。家政事业,与和谐社会同行。“万紫千红安排着,只待新雷第一声!”希望国家支持中国家政服务行业,扶持民营家政企业的发展。

恳请温家宝总理调研中国家政服务行业,诚挚欢迎温家宝总理到好月嫂家政服务品牌总部大连做客,指导检查工作,我们期待您的到来。

中国家庭服务业协会 副秘书长

好月嫂服务品牌(中华)连锁服务体系

总部 大连好月嫂家庭服务有限公司

总经理 陈帖

地址: 大连市珠江路15号

2009年3月12日

附:相关内容报告同时报送:国务院李克强副总理、商务部姜增伟副部长、民政部、人力资源社会保障部、商务部商贸服务管理司等

【家政服务 市场前景看好】

2010-11-26

从照顾新生儿到住院陪床,从日常家庭保洁到高级护理……随着都市居民生活水平的提高,家政服务业正在成长为一个拉动消费潜力巨大的市场。正是基于家政服务业发展对促进消费、拉动内需的重要作用,不久前出台的《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》中,将家政服务列入扩大城市消费的举措之一。那么,家政服务在我市市场有多大?开展情况如何?本报记者对此进行了采访。  

市场需求旺  

市民王女士和丈夫平时工作都很忙,去年通过某家政服务中心推荐,找了位下岗女工到家里做清洁。“一个月200块钱,每周来家里做一次保洁,既让我们从家庭琐事中解脱出来,又给她增加了收入,双方都挺满意。”王女士告诉记者。

采访中记者发现,像王女士一样,目前我市很多家庭对家政服务有着即时或潜在的消费需求。据统计,我市目前拥有已注册的家政服务公司30多家,而市中心城区需要提供不同家政服务的家庭占家庭总量的65%左右,需求涉及家务劳动、家庭护理、维修服务、物业管理等人们日常生活的各个方面。家庭服务业已经成为服务业中一个规模庞大并具有极大发展潜力的重要领域。

“如今经济条件好了,找家政服务的人多了,我们公司的生意也越来越好了。”馨园家政服务中心经理崔铜平说。他告诉记者,不仅找家政服务的人多了,而且服务内容也从钟点工、清洁卫生等传统的家政服务发展到月嫂、婴儿抚育、陪护老人、照顾病人等。总之,人们需要的服务内容是越来越多,领域是越来越宽。

“六盘水的家政服务价格和贵州其他地州市相比都要高。”崔铜平说。比如在六盘水做钟点工是20元/小时,而在贵阳只有10-12元/小时,清理一套三居室的房子是350-400元,而其他地州市只需300元左右。一般从业人员的工资在1100元/月左右,而像月嫂、病人护理、小孩护理等专业从业人员的工资可达到3000-4000元/月。  

从业人员难招  

随着居民生活节奏加快和家庭收入逐步增加,我市家政服务业在快速发展。然而,记者在采访中发现,业务红火的家政行业仍面临人员匮乏,特别是技术人员匮乏的局面。

记者在许多家政服务公司的门前都看到张贴着招聘保洁员、月嫂等的宣传栏。一家家政服务公司的负责人告诉记者,从11月初,他们就开始招聘从业人员,因为进入12月以后,就会进入家政服务市场的高峰期,一旦进入高峰期,人员肯定不够用,只能提前进行招聘,而招聘20多天来,也只有四五个人前来应聘。“家政服务行业的平均工资在1000元/月左右,要比大多数餐饮业800元/月左右的工资要高一些,但大多数人都愿意选择餐饮业。”馨园家政服务中心经理崔铜平说。

家政服务市场的需求如此旺盛,为何家政从业人员会难招?崔铜平告诉记者,出现这种现象,主要是存在两方面的原因,一个原因是很多人还受传统观念的束缚,觉得家政服务是伺候人的行业,低人一等,担心自己被呼来唤去、缺乏尊严,而不愿从事家政工作。另一个是业务方面的原因,如月嫂、小孩护理、病人护理等方面的专业人才在六盘水非常缺乏,因为这一部分专业人才要经过长时间的培训才能上岗,而目前我市还没有这方面的培训。而这些专业人才在外地的一些大城市也相对缺乏,而工资待遇又有很大的区别,许多人都会到外地发展。  

家政行业亟待规范  

谈及我市家政行业该如何发展?崔铜平表示,虽然目前家政行业在我市发展得很快,但也急需出台更多相应的规范政策,使之健康发展。

我市目前已注册的30多家家政公司可提供月嫂、养老护理员、育婴、家庭护理、保洁等多种类家政服务。但我市家政业发展状况问题不少,如缺乏相应的行业法规、市场混乱、品牌服务少等等,家政服务市场管理制度不健全,从业人员素质问题等亟待解决。

“为了积极引导各类家政公司按照市场化经营、规范化管理、产业化发展的全新模式进一步做大做强,提升行业服务水准。今年9月份,我市成立了家政服务协会。”崔铜平说。他告诉记者,因为家政服务协会刚刚成立,具体的规章制度还在完善中,但协会的成立结束了我市家政服务机构没有“组织”的局面,对规范家政服务市场、发展品牌家政具有重要意义。

【家政服务业:由乱到治应有期】

2010-11-03

一个育婴师月纯收入近3000元却很难招到人,家政服务种类名目繁多却没有统一的职业规范,家政服务分工更加细致但从业人员却普遍学历低,不少家政公司从事地产、婚介等多种“混业经营”……

随着居民生活节奏加快和家庭收入逐步增加,近年来国内家政服务业快速发展。然而,记者在采访中发现,看似红火的家政行业仍面临人员匮乏、缺乏专业培训、管理不规范等问题,诸多制约家政行业发展的短板亟待解决。

传统观念致使“供小于求”现象凸显

济南市民李健最近正在为找月嫂发愁。他告诉记者,媳妇再过两个月就要生孩子了。他们两人都是从外地来的,家人不方便过来照顾,只能请月嫂,已找了两个多星期,但很多家政公司都说月嫂已全被预订了。

有着李健这样经历的人并不少见。一名育婴师每月近3000元的纯收入,一名儿童家教每月纯收入最少3000元,即便如此也很难招到人,专门从事保姆、育婴师等培训和输出的济南万家盛世人力资源管理咨询有限公司总经理万忠就面临这样的难题。

“我们公司平均每月能接到山东省内的保姆订单300多人次,省外订单有1000多人次,但实际上我们可以提供的保姆数量只有几十人,只能满足不到20%的市场需求。”万忠说。

“山东大嫂”是山东省知名家政品牌,主要向山东、深圳等地区输出,目前已累计输出家政人员近万名。山东大嫂职业培训学校校长何霞说,目前家政服务业已经出现很大人员缺口。以深圳为例,目前深圳市家政服务人员缺口在10万人以上,高级家政人员更为紧缺。

一些家政服务公司的负责人认为,造成从业人员严重匮乏的一个重要原因是“保姆如同下人”的思想观念仍然存在,不少人因担心自己被呼来唤去、缺乏尊严,而不愿从事家政工作。

万忠认为,存在于从业人员和雇主之间的思想观念问题已经严重制约了行业的发展。“家政行业刚刚起步,很难用职业化来概括和表达。家政服务员不职业,家政公司不职业,雇主不职业,很多人并没有把家政服务当成一份工作来对待,‘家政服务就是伺候人’的假象,使得大批家政人员流失。”

何霞说:“现在人们对生活质量的要求高了,尤其是一些年轻夫妇时间观念比较强,除了工作之外,需要有人帮着照顾家庭。比如请月嫂,一对年轻夫妻有了孩子,首先想到的就是请月嫂,这已经形成一种风气,但是将家政服务当做一种职业的风气还远没有形成,影响了更多人进入这一行业。”

从业人员利益缺乏保障

在山东省德州市从事家政工作的王春因在雇主家遭遇一件难堪事,最近刚刚辞职。王春告诉记者,自己有轻微的遗传疾病,但并不影响家政工作,在接受这份工作时也如实向雇主说明了情况。

“在雇主家我干活很卖劲,把床单被罩窗帘都清洗了几次,没想到半个月后雇主认为我的遗传疾病可能带来不好的影响,让我去医院检查有没有别的疾病,甚至到家政公司大吵大闹,最后以此为借口连工资也没有给。”王春说。

在济南从事家政工作的刘芳也遇到了被雇主侵权的事情。“中秋节时雇主给了800元的购物券,当做过节的福利,但在月底发工资时又扣除了800元,说已经用购物券支付了800元工资。”刘芳说。

记者在采访中发现,近年来,家政服务人员、家政公司与雇主之间的矛盾层出不穷。一些家政公司认为,对家政服务从业人员的各项保障仍较缺乏。家政从业人员自身的文化、职业素质也有待提高。

万忠认为,由于缺乏对家政从业人员的制度保障,一些家政服务人员在工作中利益受损的现象难以避免。“家庭环境千差万别,没有统一标准。家政人员在雇主家是否受到公平的待遇,只有雇主和家政人员两方的认识,标准不一样时就会产生很难调和的矛盾。”

家政人员自身文化素质参差不齐也是家政行业矛盾频发的原因之一。“目前家政从业人员的年龄大多在40岁至50岁之间,平均文化程度比较低,有的甚至只有小学文化,而且大多人并没有岗前培训,只是凭着做家务的一些经验从事工作,很难达到雇主的要求。”何霞说。

山东省滨州市的周德霞已有近5年的家政服务工作经验,她告诉记者:“家政服务都是短期性的工作,一般在一年左右甚至更短,到不同家庭就能接触到不同的人,碰到好的雇主大家相处愉快,但遇到刻意刁难的雇主,出现矛盾往往很难协调。”

除了在雇主家的人身利益保障外,各项社会福利及社会保障等也都是家政行业仍需解决的问题。“很少有雇主和家政公司会为家政人员购买保险,不少家政公司将家政人员介绍给雇主之后,便不再过问他们之间的纠纷。家政人员遇到利益受损,多数情况下只能忍气吞声。”济南一位不愿透露姓名的家政公司负责人说。

家政行业发展前景广大但亟待规范

万忠预计,国内家政市场5年内还可以扩大30%-50%的市场额度,仅山东省就可新带动60万左右人口就业。但万忠表示,虽然目前家政行业发展很快,但急需出台更多的规范政策,使之健康发展。

“目前,家政行业准入门槛过低,致使出现一些不和谐的现象。例如黑家政公司、黑家政服务等往往把行业搅浑;月嫂和家政公司联合签单后毁单骗雇主;搭顺风车推销和消费;不培训就安排上岗;还有假借家政服务来搞色情、婚介等等乱象。”万忠说。

山东大学哲学与社会发展学院社会学系王忠武教授认为,造成家政服务业乱象丛生的一个重要原因是行业缺少明确的规范。现在劳动力市场已转入短缺时代,如果家政业没有很好的规范,就会限制一大批人进入这个行业,从而造成人力继续短缺。

“而且,家政行业也没有透明的工资制度,从业人员收入差距很大并缺乏稳定性,不同工作环境中也存在不同的安全隐患,需要有更多保障措施来保护家政人员的合法权益。”王忠武说。

山东省社会科学院研究员鲁仁说,根据家政业发展较好的国家经验,家政公司应该是专业化的,“混业经营”是不合适的。“比如菲律宾、泰国因为专业化的发展,已开始向国外输出家政服务。应该设定家政行业的准入门槛,规范家政公司的经营行为,防止不合法经营和侵害雇主及从业人员行为的发生。”

一些专家和行业人士建议,应针对家政行业发展的现状,加大人才培养的力度和速度,在大专院校开设相关专业,并通过职业学校等途径提升从业人员素质,提高行业发展水平。

【中国家政行业乱象丛生 黑中介泛滥行业标准缺乏】

2010-10-26

北方叫“小保姆”,南方叫“小阿姨”,相关的称呼还有“保洁”、“月嫂”,有的也叫“小时工”。

她们的工作岗位就在每一位社会成员的面前,牵连着两个甚至多个家庭,关系着全社会最基本的幸福指数。

但,在此前,她们的个人职业发展上升到国家宏观战略时,却总是被无意识的遗忘。

她们就是家政服务员。

一切正悄然发生变化。

9月1日,国务院颁布了“家庭服务业新政”,指出家庭服务业“对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用”,提出了“解决就业、发展产业、成为国民经济新增长点”的期望。

这意味着,在“十二五”期间,家庭服务业将成为解决社会稳定、经济转型等国家根本性问题的重要抓手之一。

“刀耕火种的低级形态”——这是一位从业人士对家政行业现状的评价。公司的管理问题、诚信问题、规范问题……家政服务员的素质问题、培训问题、权益问题……

诸多问题纠缠在一起,让家庭服务这个在中国仅仅发展了20年的弱势行业,长期匍匐在地上。

新政已出,家政行业能否堪重任?错综复杂的行业乱象能否依势得解?

理想与现实的距离,究竟有多远?

家政业:江湖之乱

在家政公司的接待室里,梅阿姨和雇主已经闹做一团。

“你是催乳师吗?按摩手法根本就不对,都快疼死我了!”雇主很愤怒的质问。

梅阿姨理直气壮:“乳腺不通本来就会疼,按摩手法都是自己摸索的,又没有统一标准,根本没什么对错!”

业务经理很老练地边道歉边把梅阿姨拉出去,并很快给雇主介绍另一个家政服务员。雇主很不耐烦:“我一个月换仨了,每个都跟你们说的不一样!”

“她家孩子每天晚上闹,我一天睡不到五个小时,白天也不让休息,谁受的了?那个新介绍的也是刚被客户退回来的,公司就这样,说了大话就不停的换,凑够服务时间就行了。”梅阿姨嘀咕着。

就这样,她“失业”了。业务经理扣了她100元“介绍费”,梅阿姨工作了7天拿到了600元。

当天下午,梅阿姨就找到了一家更小的家政公司。

“家政公司大小无所谓,反正都是介绍完了活就不管事儿了。”梅阿姨在面试时多报了几年工作经验,还把自己大大的吹嘘了一番,就被评为“高级月嫂”,拿上了月薪4000元的工资。

梅阿姨很得意。“这就是小公司的好处,‘级别’评的高啊!”

她相当明白,家政公司评定级别并没有严格的标准,都是自个儿说了算,所以连“黄疸”都不懂的“月嫂”也敢说自己干了四五年。家政公司也知道她们撒谎,但是不会戳破,还会添油加醋的把她们介绍出去,因为级别越高,家政公司的介绍费也会越多。

“大家都是坐在一条船上的,心里都明镜似的,出了事儿再说呗。”梅阿姨用“圈里人”的口吻叙述,曾有同在一个小区的一帮小月嫂,为了偷懒集体给要看护的孩子喂安眠药。被发现之后,保姆就跑了,公司搬了家继续干。

当晚,梅阿姨就住在了公司的办公室里——这间不足50平米的地方要睡17个人。梅阿姨迅速铺下被褥,因为“下手晚的就要坐着睡了”。

第二天,梅阿姨决定先帮公司发广告,就在附近的小区和医院,发完500张30块钱,“家政公司都是成天发广告,这活儿我熟。”下午,梅阿姨终于等到了新雇主。

一到雇主家,梅阿姨就拿到了500块钱,因为雇主希望梅阿姨连续干一个月,中间就别休息了。

晚上,梅阿姨接到了两个电话,一个是同乡打来的,说得了心肌梗塞正在医院,希望梅阿姨给借点钱。

梅阿姨很难过:“我们一怕碰坏东西赔钱,二怕生病,谁生的起病啊!”家政服务员都是没有社保的,她们在家政公司和雇主之间流动,自己的生活自己负责。

第二个电话是家里打来的,说梅阿姨的弟媳妇小刘明天到北京,也想当保姆。

第三天,梅阿姨趁着买菜的功夫接了小刘,带小刘认识了老马。老马是专门在保姆中间卖证书的,交了照片和500块钱,老马就可以给小刘做5个证书,其中两个是有编号能上网查的——因为网站也是老马他们做的。

然后,梅阿姨教了小刘怎么到家政公司找工作。当晚,小刘就以“中级月嫂”的身份睡在了梅阿姨原来的位置。

第四天,业务经理叫小刘参加“集训”,小刘一边跟着一个有经验的月嫂在里间学习,一边要时常出来参加客户的面试。小刘很幸运,傍晚,她就定下了雇主。当然,这位雇主以为自己找到了一位经验丰富的月嫂。业务经理说:“公司两头收介绍费也就不到200元,哪儿能管得了那么多。”

梅阿姨已经做了8年保姆,换过几十家公司,服务过的雇主不计其数。她曾因为碰着了孩子被雇主打过,也因为摔坏了东西从雇主家跑过。她“骗”过很多家政公司,也被家政公司扣下了不少血汗钱。她一直都无依无靠,生了病就自己扛过去,没活干就住在各种地方。

她说,这行很辛苦,但还要再干几年,“给自己挣个养老钱”。

“草莽”中的服务员

梅阿姨的故事并非个例,而是家政行业的一个缩影。

中国的家政行业发展史并不长。上世纪90年代,一批下岗女工联合社会闲散人员创业做家政,这就是现今这个“朝阳产业”的起步姿态。

2000年,众多大学生开始进入家政行业,“连锁”、“加盟”等概念得以应用,一些家政公司逐渐铺开了摊子。

可是,好景不长。

“只要缴纳3万元就可以办公司!”2006年,新修订的《公司法》正式实施,注册资金门槛的骤降使本来技术含量就不高的家政行业迎来了一次泥沙俱下的创业热潮。

一间房、一张桌子、两个人、一部电话,这几乎是所有家政公司的原型。很多“见了人就骗、赚了钱就干、出了事就跑”的“黑中介”在此时泛滥,家政行业的风气陡然下滑。

据记者了解,截至目前,北京市共有2977家家政公司,注册资金过10万的不到10家。

虽然已经有个别家政公司经过多年发展,铺设了上百家分店,但是运作模式仍然是“中介式服务”,利润来源或自收取介绍费,或自与家政服务员报酬分成。

这样的低级盈利模式让家政行业毫无“商业机密”可言,就连宣传方式都如出一辙:网站宣传、在医院发传单、在住宅区贴广告……

而且,由于经营管理跟不上,连锁店还面临着“连不上、锁不住”的尴尬。一位业内资深人士对此评价,家政公司分为两种:“大作坊”和“小作坊”。

谁在乱?乱了谁?

除了“出身”的历史问题,导致家政市场杂乱的一个重要原因是行业标准的缺乏。

就梅阿姨与雇主之间因“按摩手法”发生的纠纷,北京爱侬家政总经理穆丽杰评论说:“家政行业没有统一的标准,公司、客户、家政服务员的理解不一样,当发生争议时会造成各说各的理,小事变大事。”

真的没有标准吗?

多年从事家政企业管理和法律研究的庞大春律师介绍说,早在2000年,家政服务员就被纳入了国家职业标准,北京市也制定了《北京家政服务通用要求》等地方标准。

但是,由于家庭服务业涉及近20个种类,200多个服务项目,这种概貌式的标准很难面面俱到。用中国家庭服务业协会执行会长张建纪的话来说就是:“北方和南方有差异,汉族和少数民族有差异,富裕家庭和一般家庭有差异……一样的标准能行吗?”

家政行业的“乱”体现在公司上,根源却是家政服务员。

一些劳务输出大省的人保部门为了谋求政绩,强行摊派输出任务,甚至有些劳务输出公司已经发展成“劳力贩子”,“鼓励”劳动力在输出、输入地之间流窜,赚多次“人头费”。很多并不具备从业素质的劳动力被强行拉到家政服务员队伍中。

如果在此时培训能跟得上,或许可以扭转局面。但现实是,培训成为了家政业最大的短板。

“集训”是最常见的培训形式,公司在“新人”上岗前,派出有经验的员工以极短的时间开展“突击训练”,“新人”还没有搞清楚状况就已经开始工作,出现问题在所难免。

第二种培训形式是公司把家政服务员送到国家指定的免费培训学校学习,这种“看上去很美”的方式却并不收欢迎,原因是绝大部分家政公司认为培训学校重理论、轻实践,不符合工作需要。

第三种形式是为数不多的技校开设的家政培训班。“里面主要教插花、营养、心理辅导什么的。”某家政公司经理认为,学校课程设置与他们的需求“不对口”。

此外,各类“证书”满天飞也加剧了家政服务员队伍的混乱,不仅雇主们无法辨认证书的真伪,家政公司对证书的“含金量”也是一无所知。

那种“能在网上查到的证”很吃香,尽管其同样毫无权威性可言,但很多家政公司都将其作为“权威、可信”的代表。这迫使一些希望正规经营的家政公司只能寻觅其他出路——如内部培训,来解决用人考核问题。当然,这种无奈也只能保证公司清楚雇员底细,但雇主依然无从辨别。

混乱,并没有使家政服务员从中获益。张建纪说:“家政服务员成了‘四不管’——城市不管、农村不管、公司不管、雇主不管。”

家政服务员大多没有社保,没有法定休假,没有加班工资,这是为什么呢?“根源在于法律盲点。”庞大春律师介绍说,中介式家政公司的劳动关系发生在雇主和家政服务员之间,新《劳动合同法》中规定其适用范围是“单位用工”,而没有任何法律认为雇主可以作为“用工单位”,因此,家政服务员不受法律保护。

如此庞大的家政服务员队伍竟然无权可享,无处可诉。而且,这一“常态”已经存在了十几年。

家庭服务为何成为国务院常务会议题?

9月1日,温家宝总理主持召开的国务院常务会议,确定了推动家庭服务业发展的五项政策措施。

随即,全国就掀起了一股大力扶持家庭服务业发展的热潮。国家即将出台财政支持、税收优惠政策的消息不绝于耳,地方政府也迫不及待地作出了先行性实验,为企业搭台争取外资投入、开办免费培训学校、砸下重金扶持本地连锁家政企业……

似乎可以套用语式地说:“新政”是一记响彻全国的春雷,家庭服务业从此成为宠儿,蓬勃之势不可阻挡。

家庭服务业为何突然受到中央重视?是思虑已久还是突如其来?“新政”将为家庭服务业带来什么?“新政”之后,家庭服务业能否改换门庭,真正担负起“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的重任?

谁能解决两千万农民工的就业?

“新政”来源于一场曾经轰动一时的农民工返乡大潮。

2008年,全球金融危机波及中国,以外向型经济为主的东部地区遭受了数万家工厂倒闭裁员的“大萧条”,大批农民工面临失业困境被迫返乡。

随后,农村收入下降,治安管理混乱等“后遗症”逐渐突显。

“2008年底,国务院领导找了我们七个经济学家探讨如何应对两千万农民工返乡问题。”一位参会的经济学家告诉记者。“会议气氛凝重,因为这实在是个大难题。在大家提出的意见中,最大的亮点就是经济学家汤敏提出的大力发展家庭服务业以扩大就业的建议。”

这个建议来源于汤敏的“六年试验”。早在2002年,他就携手另一位经济学家茅于轼共同创建了非营利性质的富平家政服务中心,他们多与政府扶贫项目合作,希望找寻到一条解决城乡弱势群体就业问题的成功之路。

汤敏认为,家庭服务业需求大、缺口多、门槛低,可以在短时间内输出大批农村剩余劳动力,解决国家的燃眉之急。长远来看,家庭服务业作为第三产业具有高附加值、高利润空间的特点,如果发展得好,效益相当可观。

这一建议当即就得到了国务院领导的首肯,并要求他拿出详细建议书。

2009年2月,汤敏在综合多位专家的意见之后递交了建议报告,内容主要论及家庭服务业市场容量巨大,能够解决800万~1000万人的就业安置问题,家庭服务业能够形成仅次于“建筑大军”的“家政大军”。

不到一周时间,商务部就接到了牵头做调研的通知。“进行速度之快确实出人意料。”一位参与报告撰稿的专家感叹道。

同年6月,国务院总理温家宝“现身”济南阳光大姐家政服务公司,家庭服务业受到中央关注的消息开始浮出水面。7月,中央财政拨出专款免费培训20万农民工投身家庭服务业,业内人士称,他们听到了“春天”的脚步声。

自此,从中央到地方,关于家庭服务业的调查研究和政策支持开始不断加强,鼓励就业、加强培训、完善社保等举措开始在全国实施。

“在‘新政’以前,中央是花了一年半的时间深思熟虑和实践尝试的。”国家人保部一位负责人说:“‘新政’来之不易啊!”

一批扶持性政策即将出台

一位资深业内人士认为,“新政”既是画龙点睛,为发展指明了方向,又是击中要害,点明了现阶段的突出问题。“五大举措含义深刻,春天有阳光也有阵痛。”

阳光总是令人欣喜。国家人保部某负责人解读说,国家将采取税收与补贴并举的方式鼓励资本进入,家庭服务业“投资热潮”指日可待。

中央和地方还将合作打“培训战”。培训教材、学校、师资力量、考评方式等都将明确下来,劳务输出环节会与培训环节紧密衔接,家政人员素质将得以提高。

另外,适用于家庭服务业的劳动用工政策及劳动标准草案也将陆续出台,填补原来的空白。

最直接的加温是家庭服务业已经作为国家专项资金的支持重点,纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围,中央还会制定阶段性的税收优惠政策,“普惠”的阳光将照向家庭服务业的每一个角落。

显然,“新政”的颁布是一个高调的“信号弹”,地方政策、商界支持已经接踵而至,准备在“冲刺时刻”做好助推工作,搭上后续政策的“顺风车”。

当然,阵痛也不可避免。“‘新政’之后,全国家庭服务业市场必定会重新洗牌,磨刀霍霍向猪羊呀!”一位资深业内人士笑称。

据介绍,国家商务部、财政部已经联合下发文件,在全国选取了35个试点城市并下拨最高2000万元的扶持资金,鼓励本地优秀企业申报财政支持。

这是一项被解读为“意在扶持‘龙头’企业”的政策。上述资深业内人士表示,这个政策一经推出,各个城市都将出现几个大的企业,在国家扶持下很快成长为“鲨鱼”,“小虾米”要么被“吃掉”,要么就被“挤死”。到时候,留下来的都是强者,市场肯定会更规范,从业人员素质也会越来越高了。

他拍了拍一本厚厚的家政公司目录,神情严峻的说:“要么就改头换面,要么就等着被淘汰吧!”

“擦冰箱的13个步骤”

——体验“高端家政”服务

员工制家政公司被称为家政行业的“理想国”。

官员说,普及员工制是未来家政行业的发展趋势。同行说,人人都想做员工制,但有心无力者居多。

为此,记者找到了被一些行业人士称为“样板”的嘉佣坊(北京)家政服务有限公司(下称“嘉佣坊”)。

其实,在家政行业普遍“匍匐前进”的今天,嘉佣坊似乎只是个“矮子”里拔出的“将军”,与其他行业中的优秀企业相比仍相差甚远,但不可否认的是,它的存在已经给家政行业带来了一张全新的面孔。

风投与职业经理人的联姻

200万注册资金、高薪组建的职业经理人团队、一个总部两个基地的建设、上百名家政服务员社保和福利支出,算算这笔账,用“财大气粗”来形容嘉佣坊的幕后老板应该并不夸张。

嘉佣坊总经理殷建峰对此颇为自豪,能够争取到风投的支持是他得以施展抱负的基石,而“含着金汤勺出生”并非运气使然,在这背后是长达9个月的市场调查、投资预算、模式设计工作。

按照他们的算法,全国高端市场(家庭年收入30万元以上)的家政服务年消费额至少有360亿元,只要按照既定步骤完成市场份额,嘉佣坊就可以在成立的第二年盈利,第五年实现投资规模2500万元人民币,第十年上市。

实现这一切,首先要招兵买马组建团队。殷剑锋认为,只有职业经理人才能够将家政市场精耕细作。“麻雀虽小五脏俱全”是嘉佣坊管理团队最大的特点。不到30个人的管理层被划分为经营团队和后勤团队,经营团队又划分为生产、销售、推广和客服四个部门。

殷剑锋不无骄傲地说:“从每个部门中任意抽出一人都可以组建出一个完整的业务团队,它就是一个蕴含有极大能量的变形金刚。”

团队组建完成后是一场由21个“人”完成的业务流程接力赛。嘉佣坊运用了CRM(客户关系管理)系统,通过客服部门的沟通,客户的详细信息和雇佣要求被记录在CRM系统中,并与储备的家政服务员信息进行配对。

很快,符合客户要求的家政服务员被挑选出来。紧接着,确定面试时间、安排服务员、准备套餐式服务资料等21个业务流程环环相扣,在不同部门间有条不紊的进行着。殷剑锋认为,正是严丝合缝的流程运转为嘉佣坊创造了高达95%的业务成功率。

第三步,是细致的标准和合同书。厚厚的一沓业务标准制定书让记者颇为震惊,任意翻开一页,上面写着“擦冰箱的13个步骤”。

殷剑锋介绍说:“这里面收录了一百多个服务项目的细化标准,这是修改后的第12个版本了。”与其相匹配的是长达7页的服务合同书,上面详细规定了双方的权利义务,包括家政服务员的睡眠时间、用餐标准、职责范围等细节都一一可见。

第四步是“杀手锏”——专属定制式服务。首先,嘉佣坊制定了一套独特的计价标准,计价项目不仅包括房屋面积、居住人数、服务要求,甚至还有家居风格、动植物照顾等。殷剑锋笑谈:“曾有客户要求每天擦洗一扇巨大的镂空屏风,那需要用手指抠两个小时,我们这么做也是吃一堑长一智吧!”

算好了收费,客户就可以挑选“套餐”了,这是嘉佣坊最大的卖点。“根据客户需求我们会搭配营养师、育婴师、产后修复师等提供专业的团队式服务,而不仅仅是一个保姆。”品牌推广专员Emma说。

当客户交了钱、签了约,还需要等一个星期才能享受服务。这是为何?培训经理Sophie说,“专属定制”的关键是个性化培训,他们将根据顾客需求调整家政服务员的作息时间、生活习惯、服务内容等,为客户打造一个“量身定做”的贴身保姆。

“曾有客户只吃海鲜,我们就请厨师教家政服务员做各种海鲜料理。也有客户做夜间工作,家政服务员就要调整作息时间配合客户的生活。”Sophie说。

“标准大辞典”能否复制?

员工制公司之所以凤毛麟角,矛盾的焦点就在“员工制”上。

签约员工、家庭服务员唐颖曾在十几家家政公司工作过,最终她决定“定居”嘉佣坊。她说,拿着1500元的底薪,而且有社保让她觉得更安心。

通过“员工制”,嘉佣坊不仅稳住了一批经验丰富的家政服务员,还与地方政府合作陆续招聘500名女大学生作为补充“一线”的新鲜血液。

但是,“员工制”也让家政公司挑上了沉重的担子,一头是面对家政服务员要承担社保福利等支出,一头是面对客户要承担家政服务风险。

嘉佣坊有风投作为后盾,底气自然充足,但大多数家政公司对“员工制”是心向往之身不能至的。

殷剑锋坦言,“员工制”确实大大增加了公司的财政负担和经营风险,因此,做利润空间较大的高端市场是唯一的选择。

另外,“员工制”也并没有让嘉佣坊一劳永逸。员工不顾违约跳过公司与客户私签劳动合同仍然难以杜绝,照样有很多人愿意成为“自由职业者”,过着不用看人脸色,挣的钱都归自己的日子,女大学生们也难以释怀“面子”的压力,对家政服务员这个职业难以从容面对。

但与“员工制”相比,“标准”和“规则”才是最让殷剑锋头疼的问题。

由于缺乏行业标准,嘉佣坊不得不抽出两个人专职为公司制定业务标准,从保洁卫生到育婴早教,从擦窗户到换尿布……投入其中的时间、精力和人力成本不计其数,想凭借一己之力编著一本“标准大辞典”的嘉佣坊已经不堪重负。

尽管如此,标准能否得到客户认可和行业承认,还是要打上一个大大的问号。

有官员评价说,嘉佣坊敢于创新,得到了专家和业内的认可。但是由于大环境比较杂乱,嘉佣坊的努力显得太微薄,而且随着规模的扩大,很多细节是否还能做到有始有终?尤其是业务标准的制定,是否会逐渐走向死胡同?

该官员认为,标准的制定很难成功,因为随着公司经营范围的扩大、社会的快速发展,服务标准的不断变化会让嘉佣坊难以为继。

一位资深业内人士认为,嘉佣坊难以复制,是因为风投的支持和职业经理人团队的组建都让其他家政公司可望而不可及。但是,嘉佣坊的经营管理模式和服务理念是可以大范围推广的,尤其是其中的很多细节解决了家政公司普遍存在的“顽疾”,从这个角度上来说,嘉佣坊有很大的借鉴和示范意义。

家政业的祛病之道

“新政”的颁布显然已被当作行业拐点。家政从业者们翘首企盼着国家能有一些行之有效的好办法为家政行业治病除根。

官员、学者、从业者们都在不遗余力的为家政行业提供“治病良方”,他们期望着通过这些“方子”,家政公司能够找到破解僵局的好办法,他们更期望着“新政”之后的一系列举措能够使家政行业甩掉“顽疾”,走上蓬勃发展之路。

财政扶持:可设立国家基金

“新政”带来的第一个国家行动就是财政支持。但却被人担心“不患寡而患不均”,更多的人是怕“撒芝麻盐”,这些钱投下去会连个响儿都听不见。

那么,这钱怎么分呢?

北京嘉佣坊家政总经理殷建峰想了一个主意——设立家政风险投资基金。

他的构想是:基金由政府出面创办,限定只用于投资家政行业,然后,由政府和投资机构共同出钱,所有家政公司都可以申请,由投资方选择投资对象。

“其实,这种政府主导的产业基金并非首创,浙江就有轻工业、纺织业产业基金,国家也曾在扶持中关村科技和绿色环保项目上尝试过这种方法。”

殷建峰说,通过设立基金的方式,政府既能集中精力扶持家政行业的发展,还可以近距离观察公司状况,防止有欺诈行为骗取资金支持。其次,投资方的职业经理人团队可以全面考评申请公司的良性资产成分,预估发展前景,资金的投入将更有效。另外,风险投资方可以同步做多方投资,更符合风投惯例。

当然,财政支持只能“补气”,不能“治病”。中国家庭服务业协会执行会长张建纪认为,完善法规和制定标准才是“治本之方”。首先,应该制定法律草案明确家政服务员的相关权益,填补十多年来的漏洞。然后,由国家拿出最低的通行标准,再由各级政府针对地方特点制定实施细则,最终形成切实有效的行业标准,而不再是“粗放式的形式主义标准体系”。

所有的法规和标准最终都要落实到公司头上。张建纪认为,整顿家政公司迫在眉睫。为此,他提出了“像星级酒店学习”的设想,将家政公司按照服务质量、品牌信誉、从业人员数量、企业规模、资产份额等标准进行评级,员工按照行业规则进行工种分类、等级考评。

“企业级别、员工等级都与其经济利益直接挂钩,这样既可以实现企业和员工的分层管理,也可以促进企业晋级、员工培训的积极性,建立有层次的家政市场。”张建纪说。

保障从业者权益:实施员工制

国家人保部一位负责人认为,普及员工制是未来家政行业的发展趋势。在员工制公司中,公司要与家庭服务员签署劳务合同,保障他们的社保、休假、基本生活等权益。另一方面要与雇主签署服务合同,承担服务过程中的风险。当然,员工制公司的利益空间也会更大,因为员工制公司出售的不再是“劳动人”而是“服务”,因此可以按月收取定额费用,而不再是“一次性介绍费”。

无疑,员工制公司是更规范、更具有发展潜力的。可现实是员工制公司屈指可数,中介式公司才是家政市场的主流,症结就在“社保”和“风险”问题上,这两个“吃钱的老虎”让小本经营的家政公司对“员工制”望而却步。

庞大春律师认为,破解“社保”难题需要“四位一体”共同出力。社保费可由政府、公司、雇主、从业人员四方分摊,政府用补贴的方式鼓励家政公司转型并促进家政服务员的权益保障。规避“风险”并不难,现在太平洋保险和平安保险都有家政职业责任保险项目,每月险金不到20元,他建议,家政公司可以购买商业保险以降低意外风险。

吸引投资:引进职业经理人

“新政”之后,家政公司迎来了一波“投资”热潮,可是,等待许久,诸多“投资意向”却难以落地。一位资深风投人士为记者揭开了谜底:“因为家政公司普遍管理太差,没有清晰的部门划分,没有业务数据报表,没有公司架构流程图,甚至连收支账目都算不清。谁敢投钱?”

一位资深业内人士认为,家政行业最缺乏的是懂管理懂市场的人,所以,很多家政公司都“拿不上台面”,给了机会都抓不住。国家应制定政策鼓励职业经理人走进家政行业中来,并且形成流动的职业经理人市场,让这些熟悉资本运作和市场规则的精英人士把家政公司“做活”。

提高职业素质:统一考证上岗

与整顿公司同步进行的还有家政服务员队伍的调整。一位经济学家认为,持证上岗是规范从业人员素质最直接的方法。他建议,人保部应该把家政行业包含的所有工种进行一个分类,然后每个工种再细分等级,统一考证。

他举例说:“就像考驾照一样,全国通用,大家都看这一种本子。”在此基础之上,公司可以自行调整。比如说,拿到中级资质的月嫂可以到家政公司担任中级或普通月嫂,但不能担任高级月嫂。这位经济学家很生动的比喻说:“有了门槛,水平才能高嘛!”

在培训环节上,张建纪建议说,可以由行业协会来组建培训学校,政府提供财政支持并由相关部门做审核和监督工作,这样既能实现培训内容与市场的有效对接,还能够确保质量,保证效率。

庞大春律师认为,首先应该建立起一支优秀的“家政培训师”队伍。“没有好的培训师,怎么能培养出好的家政服务员呢?”其次,应该把与家庭服务相关的高等院校恢复和建立起来,做基础研发和教育培训工作,形成“有源之水”。最后,还要建立本土化的职业家政服务员团队,把家政行业做专做精。

国务院推动家庭服务业发展五项措施

加强统筹规划

从我国实际情况出发,重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护,满足家庭的基本需求;因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等,满足家庭的特色需求。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,培育家庭服务市场。推进公益性信息服务平台建设。实施社区服务体系建设工程,统筹社区内家庭服务业发展。

规范市场秩序

完善行业自律机制,规范服务行为。加强市场监管,依法规范家庭服务机构从业行为,严肃查处违法经营,维护家庭消费者合法权益。

加强就业服务和职业技能培训

完善公共就业服务体系,为家庭服务从业人员免费提供职业指导和职业介绍服务。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点,落实培训计划和培训补贴政策。

切实维护家庭服务从业人员合法权益

规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系,维护家政服务员劳动报酬和休息权益。

加大财税等政策扶持力度

将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点,并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围;对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展中小型家庭服务企业,鼓励多种方式的便民服务。

【北京家政工资首次集体协商 星级月嫂月入6400元】

2010-09-03

今天下午,北京市海淀区花园路地区家政服务行业的用人单位将与家政职工代表签订本市首个行业性工资集体协商协议。另据了解,今天上午,本市10家工资集体协商重点试点单位之一——平谷区刘家店镇召开职工代表大会,镇工会与镇区域内企业正式签订工资集体协议,协议覆盖了区域内的8家企业,对职工的基本工资标准、年度工资增长等进行了约定,这是全市第一个区域性工资集体协商协议。

海淀区花园路街道家政服务行业是本市10家工资集体协商重点试点单位之一,今天签订的行业工资集体协商协议覆盖了这一地区的8家家政公司、6500余名员工。街道工会根据家政服务行业员工的工作年限及工作经验,将岗位分为初级、中级、高级和星级,由家政服务公司进行定级考核,针对相应级别制定相应工资标准,员工工作能力不同,劳动报酬也有所差别。今天签订的“工资专项协议”明确规定了月嫂、育婴嫂、保洁员、保姆及小时工等不同岗位的工资标准。其中,初级月嫂2400元/月,中级3200元/月,高级4000元/月,星级6400元/月;初级育婴嫂1200元/月,中级1280元/月,高级1760元/月,星级2400元/月;室外保洁员最低1000元/月;小时工最低12元/小时;保姆最低1000元/月,特殊陪护保姆最低1700元/月。

据了解,刘家店镇区域内企业职工以当地农民工为主,去年职工的月平均工资为1100元。今天签订的工资集体协议有效期为一年,协议约定,镇区域内企业职工每月平均工资不得低于1200元,2011年增长将不低于4%;在确定年度工资水平和岗位工资标准时,应根据企业经济效益和利税指标,参照劳动力市场工资指导价位、本企业上一年工资水平等因素合理确定;奖金、津(补)贴的发放办法和发放水平由企业考核确定,职工参与民主审定。

据市总工会相关负责人介绍,今年市总工会在全市确定了55家试点单位,其中区域性试点32个,行业性试点23个,各个试点单位将围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等职工关心的热点、难点问题,开展工资集体协商试点。

截至目前,10家重点试点单位中,西城区德胜街道、东城区龙潭街道光明北里社区的工资协商已经完成,房山区长阳镇、怀柔区桥梓镇圣泉寺也将在近日签订工资集体协商协议。今年年内,试点单位在签订区域、行业工资集体协商协议过程中取得的经验将在全市楼宇、商业街、社区、民俗村、工业区、小企业密集区等进行示范和推广。目前,全市已建工会的企业集体合同达到70%以上,工资协商达到60%以上。计划到2012年,已建工会的企业工资协商比例要达到75%以上。 (责任编辑:王沥慷)

【15家家政公司组团招聘大学生保姆 月薪3至5千】

2010-08-26

重庆15家家政服务公司的老总组团前往学校,“订购”第一批“大学生保姆”,并开出月薪3000元-5000元。通过与市场对接,家政专业既有“钱”景又有前途——

对于20岁的刘星馨来说,8月23日是忙碌的一天,上午到重庆沃尔玛超市采购食品,下午到南桥寺茶叶市场买“大红袍”,一场小型家庭烤肉晚会即将举行,这是小刘首次以家庭管家的身份,为位于渝北棕榈泉小区的一家人张罗聚会。晚会搞得很成功,小刘感到很欣慰。在重庆市,像她这样的大学生保姆正逐渐走入寻常百姓家。

批量生产的“大学生保姆”有待市场检验

重庆城市管理职业学院,是重庆市率先开办家政服务与管理专业的高校,2008年首批招生36人,其中还有2名男生。经过两年的家政知识系统学习,他们已全部走上为期一年的实习岗位——当一名“高级保姆”。同学们拥有大专文凭,国家承认的育婴师、营养师、家政服务员证书,还精通推拿按摩、宴会设计、儿童心理学、花卉管理,膳食营养搭配、高级宠物饲养等十八般武艺。

院长周良才告诉记者,这批学生从进校开始,学校首先教育他们改变观念,不要认为家政服务人员就是地位卑微的小保姆。然后,从职业技能上对他们进行培训,让他们具备“上知天文,下知地理,上得厅堂,下得厨房”的技能。

刘媛媛,一个在重庆玛莎家政服务有限公司接受岗前培训的女孩,经过一个多月的培训,就在8月24日下午与客户签订了长期工作合同。

刘媛媛告诉记者,尽管在大学里已学了两年家政知识,可遇到具体问题还是颇为犯难。经过一个多月的实践,更深刻体会到理论与实践的差距。当记者问及她对这个专业所持的心态时,她想了想,然后字斟句酌地说:“我们穿着家政公司的统一服装走在街上,偶尔也会有路人投来异样的眼光,但大家也已经释怀了。”她对自己的远景规划是能够通过自身不断努力,争取早日进入高级管家的行列。

在重庆汇婴护理有限公司实习的吴晓丽和曾媛,则是选择了在家政公司从事客户管理和回访工作。目前像她们这样在家政公司实习的同学占全班同学的1/4左右。“如果要做真正的高级管家的话,我们仅凭学校所学的知识还是不够的。”

家政公司老总组团挖人

自从母亲生病之后,家住重庆南岸区的张春就开始找保姆,不到一年,保姆换了十多个,还是没找到合适的。他愿出每月2500元的高价,可现在是有钱花不出去。张先生说,自己找保姆的条件并不苛刻,就是既能买菜做饭照顾老年人,又可以看管一下读小学的孩子,诸如检查作业等。“最好是大学生,可有大学文凭的年轻人,谁又愿做保姆呢?”张春颇感无奈。

找保姆难,找高素质的保姆更难!这已经是当今社会不争的现实。据了解,目前保姆供需的矛盾源于两个方面:一是需求量在不断增大,越来越多的普通家庭靠保姆来照顾。另一方面,市场上应聘做保姆的,多是来自农村,文化程度多为小学或初中毕业。不论是从业务水平、服务意识上,还是与雇主家庭关系的处理上,都没有经验。因此,总是不能满足雇主的需要。比如家有孩子和老人,保姆要懂得营养配餐、健康常识、婴幼儿喂养等等,这些看起来简单,但真正要做得专业,并不容易。

早在今年4月,听闻重庆第一批“大学生保姆”即将毕业,市内15家家政服务公司的老总组团前往学校挖人,开出月薪3000元-5000元。尽管还有一年才正式毕业,但来到学校的家政公司老总个个求贤若渴。重庆家政服务联盟会长张定远站在讲台上兴奋地向台下的大学生承诺:“我给你们保证,如果你们毕业后愿意从事家政工作,所有人都能就业!”

张定远称,目前在重庆有近9万家庭需要高素质的家政服务人员,而现在市场上的保姆远远达不到客户的要求。

技能教育与市场对接,就业既有“钱”景又有前途

“大学生为什么不可以做家政?我觉得不光可以,而且还大有可为。”张定远十分看好大学生做家政的前景。他认为,现在的家政不仅是扫地、收拾屋子那么简单了,面对客户的需求,这个行业需要高学历、高素质的大学生来为客户提供高质量、全方位的家政服务。

家政服务员要提高业务水平,就需要一些专业人才出现。有鉴于市场的需要,近几年,家政专业在一些公办高校悄然兴起。全国第一个开设正规学历教育家政学本科专业的吉林农大从2003年开始招生,2007年第一批毕业生走向社会。目前,已经培养近200名毕业生。

重庆市妇女儿童活动中心副主任、市家政协会负责人叶宏认为,公办高校正规专业出来的家政专业人才,会为家政服务行业注入新鲜血液,对该行业的规范化将起到促进作用。

重庆社科院社会学研究所副所长孙元明认为,要想更多的大学生能进入这个行业,一方面需要大学生转变择业观念,另一方面也需要全社会改变对保姆的看法。提高薪水是吸引大学生加入这个行业的一条途径,但要提高薪水一定要有专业的服务,这就需要培训。大学里的传统教育是基础教育,但“家政专业”是技能教育,是与市场紧密结合的教育模式。通过技能教育与市场对接,这与西方的做法是接轨的。在国外读一个研究生一年就够了,但是要学到职业技能可能3年都不够。大学生来学习如何当保姆其实是提升社会服务的关键一步,这是对传统观念一个很大的冲击。高学历者来做保姆,可以提升保姆这个行业在社会中的地位。

孙元明尖锐指出,职业无贵贱,更何况大学生的心理承受能力远比旁观者预估的要强,因此没必要把争论焦点纠集在人才是否浪费这个环节上。关键的问题是保姆是不是一份既有“钱”景又有前途的职业?中国已经进入老龄化、家庭小型化阶段,加快家政服务大有可为,而欧美、日本等国的发展经验似乎也可以提供乐观参照。 (责任编辑:梁靖雪)

【中国家政从业人员已达1500万 应建网络诚信平台】

2010-07-09 中新网北京7月9日电 商务部商贸服务司副司长王德生9日透露,目前中国家政服务从业人员已达1500多万,年营业收入接近1600亿元。但家政服务的行业标准还没有统一起来,总体呈现出小、弱、散局面。供需信息不对称也对该行业发展产生了较大影响。在这种情况下,建设家政服务网络中心诚信平台,将是一个一举多得的好方法。

王德生9日做客中国市场秩序网的“诚信会客厅”,和数位家政服务业的代表一起,就中国家政服务的现状和问题,规范家政服务的意见等进行讨论。

王德生表示,近年来,中国家政服务业呈快速发展趋势,市场的规模不断地扩大,服务的对象在不断地延展。有业内人士曾这样说过,从出生到坟墓的整个过程,甚至从胎教到墓地选择,家政行业都可以提供服务。但目前,中国家政服务企业不知道哪些家庭需要服务和需要什么样的服务;消费者也不知道哪些企业更加规范、安全。供需信息不对称的问题亟待解决。

王德生指出,建设家政服务网络中心诚信平台,是目前较为可行的一个办法。这样的平台一方面可以为消费者提供更多选择;另一方面,通过对服务质量、服务价格的跟踪回访,也可以对家政服务企业进行规范。

据了解,去年以来,商务部会同财政部以及总工会等部门在一百个地级以上的中心城市建设家政服务网络中心,打造诚信互动的平台。同时,开展家政服务工程,对愿意从事家政服务的农民工、下岗失业人员进行培训。

王德生介绍说,诚信平台的建设将提高企业的服务质量,让他们能够根据运作中反映出的问题,特别是消费者提出的不满意意见进行改进,从而在整体上推进家政服务行业的成长和发展。据统计,目前已经建设的百十家家政平台的经营收入比上年提高了40%左右。

【国家将对符合条件的员工制家政服务企业免征3年营业税】

2010-10-21

记者从21日发展家庭服务业促进就业部际联席会议召开的全国发展家庭服务业视频会议上了解到,为大力推进家政服务业发展,国家将对符合条件的员工制家政服务企业给予一定期限(3年)免征营业税的支持政策。

家庭服务业是指以家庭为服务对象,以满足家庭生活需求为目的,以向家庭提供各类劳务为内容的重要服务行业,主要包括家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务4个业态。

全国发展家庭服务业视频会议决定,今后要把家政服务作为家庭服务业发展的重中之重,采取有力措施推动其发展。除采取上述税收优惠政策外,国家还将研究制定员工制家政服务机构劳动用工政策及劳动标准;依法规范家政服务机构从业行为,积极推进诚信建设,营造供需各方相互信赖、安全可靠的市场环境;明年还将在有条件的地区率先扶持建立一批员工制家政服务企业。

此外,在推动养老服务、社区照料服务和病患陪护服务3个业态发展方面,国家将适时启动实施社区服务体系建设工程,扶持社区内家庭服务业场所建设,开展多层次养老服务,鼓励发展残疾人居家服务,探索规范和发展病患陪护服务的有效途径和办法。

发展家庭服务业促进就业部际联席会议成员单位有发展改革委、民政部、财政部、商务部、全国总工会、共青团中央、全国妇联。 (责任编辑:王炬鹏)

【囿于从业者没身份没地位 我家政服务业或将断层】

2010-11-03

如今,大大小小的家政公司遍地开花,家政服务人员的数量迅速增长。家政服务员的出现,使忙碌的城市人卸下了家务重担,对农村剩余劳动力的转移也起到了一定的作用。但是,各地“保姆荒”频频出现,说明家政服务业是大多数女农民工在不得已时才选择的职业,对于出生于80、90的年轻人更是如此。

调查显示,家政服务业人员的年龄结构性矛盾日益突出。某家政服务公司的工作人员称,目前家政从业人员大部分在40岁~50岁左右,20岁~30岁的服务人员仅仅占据了很小的一部分,年轻的家政人员补给严重不足,如果不采取及时、有效的措施甚至会出现服务人员的断层。

当笔者问道:“月薪3000元的家政服务员和月薪2000元的公司职员,你会选择哪个?”时,北京某高校大学生小田毫不犹豫地选择了后者。小田毫不讳言地说:“我来自农村,深知父母供我上大学不容易,毕业后我需要一份看起来还算体面的工作回报家人、面对朋友。”

笔者在大学校园里进行的随机调查中,超过90%的大学生做出和小田同样的选择,仅有少数大学生会半开玩笑的表示:如果工资差距真的很大,可能会考虑从事家政服务这一行业。在中国人的传统观念中,家政服务员是一种不太体面的工作,是要看别人脸色行事的下等工作。更有甚者会认为,在这个社会中,家政服务员是最没有身份没有地位的人。

打工妹之家的工作人员汪女士认为,目前从事家政服务的人员中,有相当数量的人因为没有知识、没有技能,在不得已的情况下才选择这一行业。汪女士说:“家政服务业同样需要特定的技能,而社会上普遍认为‘家政不需要技术、人人都可以做家政’的观点,是对家政服务业一种很大程度上的误解。”

汪女士介绍,一个普通家政服务员上岗前需要接受烹饪、清洁、家政、老人护理、育婴、法律常识等各方面的培训,而且在家政培训机构发展较好的上海,家政服务人员大都是需要持有资格执照才能上岗。汪女士说:“走一条专业化、高端化的道路是家政服务业今后的一个发展趋势。”

由于目前国内家政服务业没有完善的法律保障,行业规范还没有形成制度化,以及各种专业培训机构不健全,使我国家政服务业的职业化道路不十分明朗,导致目前社会上对家政服务存有误解,认为它没有技术含量,是人人都可以做的工作。

自计划生育政策推行二十多年来,作为独生子女主力的80、90后也已经慢慢地步入社会,走上工作岗位。这些出生于80、90年代的年轻人,即便来自农村,从小也没有吃过太多的苦,基本没有照顾老人和孩子的经验,而且他们往往拥有比父辈较高的学历与知识,外出务工的期望值也高于父辈,而吃苦耐劳的精神却远不如他们的上一代,不少人不愿干脏活、累活与收入低的活。进入城市的年轻一代打工人员对于自己的生活条件和生活水平的要求更高,他们也希望从事比较轻松而且待遇较好的职业,希望自己能够拥有更多的自主发展空间和职业成就感。

1986年出生的小郑,来自河南农村。20岁被婶婶带来城市,最开始跟随婶婶一起做家政服务,一年以后小郑放弃了家政服务行业成为一家超市的收银员。“我并不适合那份工作,”小郑坦言,“因为吃住都要在雇主家里,我感觉很拘束,不能做自己想做的事情。比如说,我喜欢听音乐,在打扫的时候我可以边听音乐边打扫,这并不冲突,但雇主可能不喜欢。”小郑无奈的说:“看人脸色是一件很不是滋味的事。我希望自己能有可以支配的时间逛逛这个城市,感受一下城市的气氛。”尽管做家政服务员可能会挣比做超市收银员更高的工资,小郑仍然放弃了,家里人也支持她的决定。“家里人并不指望我一个女孩子能挣多少钱,只是想趁年轻出来开开眼界,过两年,我想回家开一个蛋糕店,我很感兴趣,也看了一些书。”谈到以后的打算,小郑难掩心中的憧憬。

除了薪水的高低,现在越来越多的家政员开始注重环境、家庭是否容易相处等方面,年轻人一代家政服务人员更是如此。打工妹之家的工作人员称:“由于家政服务业的特殊性,工作比较辛苦而工资普遍偏低以及没有职业荣誉感,况且社会传统的歧视观念依然盛行,是越来越多的年轻一代宁愿选择工资比较低的工作也不愿意放弃自己的自由与尊严去做家政服务员的最主要原因。”进入城市的新生代打工者拒绝干家政,一些年龄超过50岁的家政服务人员渐渐从这个行业“隐退”,使得家政服务业正陷入青黄不接的困境。 (责任编辑:张少雷)

【选择家政服务要有合同意识】

2010-03-28

家政服务省时省力,但部分拙劣的家政服务却让消费者不省心。在一家公司从事软件开发工作的张先生,近日就遇到因家政公司未按事先约定标准提供服务而引发的纠纷,且难以维权。维权难的原因是他从网上联系到的这家公司既没有确切的办公地址,双方也没有签订服务合同。

据了解,在家政服务旺季,人员短缺是造成部分家政公司在服务时间和服务质量上缩水的主要原因。同时,有的家政公司未对家政服务人员进行专业培训,使其提供服务的水平大为降低。此外,一些既没有注册登记,也没有固定经营场所的“黑家政”借机虚假宣传,不法牟利,严重干扰了家政服务市场秩序。

对此,消协提醒消费者在选择家政服务公司时要有合同意识,要注意查看家政公司资质,要同有资质的家政公司签订书面合同,尽量详细约定家政服务的时间、地点、标准等事宜,明确各项违约责任,以避免纠纷。

【超八成大学生想试试家政服务】

2010-06-09

近日,市妇联所属的辽宁省新风采家政连锁中心鞍山分中心在鞍山师范学院举办了一场大学生社会实践岗位活动促进会,专家的讲解和介绍让不少大学生对家政服务行业有了新的认识。会前,当被问及毕业后是否会从事这一行业的时候,大部分受访的大学生都毫不犹豫地给出了否定的答案。听了专家的就业解析和指导之后,大学生们对现代家政行业有了一定的了解,态度也有所松动。

从市妇联开展的家政问卷调查结果来看,大部分大学生都能以正常的心态去面对家政服务员这一职业,在收入适当的情况下,超过80%的人愿意从事家政服务工作,但超过半数的学生对当家政服务员的前景并不看好。对家政行业缺乏了解和个人职业观念的导向是大学生们对这一行业持此种态度的主要原因。

问卷显示,大部分大学生没接触过家政服务员,并不了解这类人到底是“做什么”的。他们对家政服务员的印象仍停留在洗衣做饭、打扫卫生、照顾老人小孩的层面。受访者中,超过半数的人并未将家政服务员纳入自己的职业设想,他们希望将来能从事专业对口、较为稳定的工作,而具有不稳定性和钟点工作性质的家政行业并不符合他们的职业理想。因此,虽然有80%以上的大学生在问卷中表示,在收入适当的情况下愿意从事家政服务工作,但大部分人都觉得从事这一行很难干出成绩。数学系的小刘说:“家政服务员这样的工作,当兼职做还行,要是一辈子干这一行,就不太适合了。”

但当前严峻的就业形势和专家耐心的指导,让大学生们对家政行业的排斥态度有了很大的松动。在问卷中,大部分大学生都能正常看待家政从业人员的社会地位,并表示愿意在做家教的同时适当从事诸如打扫卫生、洗衣做饭、照顾小孩、陪伴老人这类家务劳动,并获取相应收入,很多人甚至对家庭教育、家庭理财、家庭保健、管家、心理陪伴这类相对高端的家政服务流露出了浓厚的兴趣。大学生小牟说:“如果将来从事当家理财这类高级家政工作,也挺不错。”学食品科学与工程专业的小姜说:“我是学食品专业的,正准备考营养师资格证,将来从事家政服务行业,肯定比其他从业者有优势。”

市妇联妇女就业服务中心主任刘翠霞说,与传统的家政从业人员相比,受过高等教育的大学生在这一行业里具有独特的优势。在北京、上海、深圳等国内一线城市,从事高级家政服务已经成为大学生们毕业求职时的一项新选择,而且市场对高端家政服务人员的需求量也很大。高端家政服务不仅在一线城市有需求,在鞍山这样的城市也是有市场的,是一个朝阳产业。目前,大学生们对家政行业的工作内容还缺乏了解,等认识到这一行的发展前景,相信会有很多人进一步转变择业观念,选择这一行,并干出成绩。记者孙晓玲

【保姆薪金逆市升 仍没有人愿做高敏华】

2010-04-23

核心提示:与3月份相比,进入4月中旬佛山本地人才市场的人气已经明显回落,普工的薪金也明显缩水,从农历新年时期平均的1500~1800元左右下降到目前1200~1400元左右。

但是家政工的薪水却逆市上升。据佛山市劳动力市场统计的3月最缺的10大工种当中,保姆位列其中,甚至有家政公司进驻大型现场招聘会,希望吸纳更多年轻的家政服务人员。

胡小姐产假到4月底就结束了,她希望找个保姆照顾小宝宝,可是在禅城区跑了一圈,胡小姐才发现现在保姆的薪金高得惊人。“包吃住的最少要1300元,不包吃住的就要1500~1800元。”

现象:

3月后保姆薪金不跌反涨

每年春节前后,都是家政工薪金飙涨的时候,今年农历新年期间,佛山保姆、清洁工的薪水也惯性从原来基础上提升了200~300元左右业内人士还预计过了农历年十五,保姆的薪水将回落。

近日,记者走访市内的家政服务公司却发现,目前家政工并没有像市场预期一样回落到年前水平,反而一路上涨。

“来来去去都是那些人在做,新年后没有新的人入行来做家政。” 桂城一家家政服务中心的易小姐告诉记者,元宵后已经动员原来的保姆争取多点老乡来佛山,而且还有奖励金,结果来的人都不多。“现在大概是1个保姆挑5个雇主以上,有的保姆甚至宁愿‘姜太公钓鱼’,干坐着等高薪的雇主。”

反应:

宁愿人工少也不做保姆

在最近的几场大型招聘会上,记者陆续发现部分家政公司的招聘身影。在禅城区一场大型招聘会上,锦翼家庭是第一次如此设摊招聘。“以前都是保姆自己找上门来报名,现在是我们中介要出去请保姆回来做。”谢小姐介绍,之所以尝试到招聘会里设摊,是希望能够从多个途径吸收家政人才,因为有家政需求的雇主实在太多了,公司现有的人才储备根本无法满足市场的要求。

“现在保姆群体中年龄层次都集中在40岁以上的农村妇女,40岁以下的女性宁愿到工厂打1000元的工,也不做1500元的保姆;而佛山本地的下岗女工,也很少愿意做保姆的。”顺德一家家政公司的负责人介绍说。

“当保姆好像要寄人篱下,感觉很不舒服。”吕女士目前从事销售工作,每月工资只有1000元左右,虽然仍然要供儿子读书,但是她表示即使收入1500元/月也不愿意当保姆。

前景:

高级保姆月薪近6000元

“其实现在一些富有的家庭,需要保姆的素质越来越高了,而且收入也相当可观。”谢小姐说,就曾经有雇主提出要请大专以上学历的保姆,任务是陪孩子读书,薪水可以达到2500元。记者调查发现,目前在佛山工作高级保姆,收入和工作的环境都相当可观。

28岁李先生,在碧桂园一位雇主家当管家,现时月薪已涨至接近6000元。李先生说,他2003年从湖南师范大学毕业后,后来通过佛山本地的家政中介介绍,经过短期的培训后上岗。李先生负责安排雇主家日常事务,并负责周一到周五为雇主的孩子辅导功课辅导。“还经常能够跟着雇主外出旅游。”李先生说,除了有免费旅游的机会外,他在一千多平方米的别墅里还可以自由使用游泳池、健身室等设备。

智联招聘公关部总经理吴凡表示,管家这一职业在目前国内的人才市场中属于服务类职业中的一个细分职业,无论是需求还是供给都相当少,不过总体应该是供不应求。

利好:

学做保姆有学费补贴

日前,参加佛山市总工会举行的家政服务培训的阿梅毕业了,她不仅拿到了1500元的学费补贴,还找到了一份每月2700元的“月嫂”工作。

据了解,佛山市总工会今年计划投入160多万元,发动困难职工和下岗失业农民工参加“家政服务”培训。目前禅城区育苗母婴保健培训中心、顺德区博思技术交流中心、佛山市工会职业技术学校这三家单位已通过认证,有意参加培训的职工可到各基层工会咨询报名。以上三家单位可提供家务、月嫂、老人服务、餐饮等类型的培训,毕业后可获1500元/人的财政补贴。

“符合条件的人员,培训一律免费。学员坚持学习,出勤率达70%以上,完成培训参加考试的,还可以获得奖励。”佛山市好嘢家政咨询服务有限公司负责人告诉记者,目前该公司已经与佛山市工会职业技术学校联合开设了“家政服务员”培训班。“希望通过这样的免费培训,能够吸引更多的人入行做家政。”(

【保姆向雇主索要周末休息权 律师称没有法律依据】

2010-09-07

原本说好—月休息两天,可如今保姆却想要按照劳动法的规定周周休息,济南—雇主遇到了这样—件麻烦事。记者走访—些家政公司了解到,眼下在家政行业中,休假与否、如何休息等仍没有统—规定。律师称保姆向雇主提出休息权没有法律依据。

市民于先生在接受采访时仍显得很烦恼。他告诉记者,这个保姆是通过家政公司找到的,已经干了半年多了。当初双方在待遇和休息问题上都说得很清楚,—个月休息两天,没想到保姆这几天冷不丁地要求加薪,并要求按照劳动法规定享受周末休息权。“加薪已经是额外要求了,怎么还要享受周末休息权?”于先生拒绝了保姆的要求。于是,保姆宣布终止了服务合同。

记者随后联系到该保姆所在的家政服务中心,中心负责人表示,他们在给保姆介绍雇主之前,都会跟雇主协商并签订相关协议,事先确定好保姆的休息日和工资待遇。“但这些规定也不是硬性的,保姆和雇主之间仍可根据情况协商休息时间。”

记者随后从济南几家大型家政服务中心了解到,保姆、月嫂等家政人员休假与否、如何休息目前仍没有统—规定,目前普遍规定为每月休假两天。济南阳光大姐家政服务中心负责人王霞称,保姆需要合理的假期,然而这方面的休假制度—直不完善,跟大部分人相比显然偏少。热心大嫂家政服务中心的李主任称,他们也是自行规定家政人员如何休息和歇假,—般来说,24小时保姆每月休息两天,而8小时保姆的休息时间则根据客户需求来安排。

齐鲁律师事务所律师陈瑞福认为,如果保姆向雇主提出按照劳动合同法规定享受周末休息,是没有法律依据的。因为保姆与雇主的关系,不属于劳动关系,只是劳务关系,因此保姆不适用于劳动合同法的规定,保姆要想享受周末休息权利应该向所属的家政公司提出要求,雇主也可通过家政公司来协调。

【培训一名保姆 政府补1300元】

2010-11-24

摘要:市经信局制定的“家政服务工程”实施方案及资金使用操作办法(以下简称实施方案)近日正式出台。根据实施方案,家政服务员培训经费补助标准为,普通家政员1300元/人,月嫂1500元/人,保育员1500元/人,高级护理员1500元/人。

南都讯 记者杨同峰 市经信局制定的“家政服务工程”实施方案及资金使用操作办法(以下简称实施方案)近日正式出台。根据实施方案,家政服务员培训经费补助标准为,普通家政员1300元/人,月嫂1500元/人,保育员1500元/人,高级护理员1500元/人。

重点培训下岗工人、农民工

根据实施方案,今年将通过家政技能培训等措施,全市扶持下岗失业工人、农民工从事家政服务工作。培训对象重点为下岗失业工人以及农民工。

“实施家政服务工程,运用财政资金支持家政服务人员培训,供需对接、从业保障等工作。扶持城镇下岗工人、农民工从事家政服务,不仅有利于增加就业岗位,还能推动家政服务业发展。”市经信局有关负责人表示。

依托两类企业培训

据了解,家政人员培训主要依托各培训承办企业(机构)组织开展培训工作。一是工会培训机构进行培训。对不具备自主培训能力的中小企业,将用工需求报所在地经贸办并签订承诺安排就业等相关协议后,建立符合条件的工会家政培训服务机构。二是支持大型家政服务企业自主培训,家政培训承办企业按照市场需求自主招收培训人员,为企业内部人员培训,并到所在市经信局登记备案,按照规定组织培训并安排考试。

对于业界比较关心的资金补助标准及补助方式,实施方案进行了具体细化。

专业保姆缺口逾万

培训内容主要为与家政服务工作相适应的技能培训和职业道德教育。中山红月家政服务公司负责人李女士表示,受各种因素影响,家政从业人员素质良莠不齐,纠纷高发,此次培训将技能培训和职业道德教育放在同等重要的地位,对于规范整个行业将起到比较重要的作用。

“通过政府补助的形式,让更多的家政从业人员接受系统的培训,既可以提高从业人员的服务水平,更重要的是能够总体上规范整个行业的发展。”中山市家庭服务业协会负责人表示,目前中山家政服务人员队伍中,散兵游勇式的占据大多数,正规家政服务公司往往人员短缺,供不应求,“预计专业保姆缺口超过1万人,但协会的会员单位才65家。”

补助标准

每人最少补贴1300元

家政服务员培训经费补助标准为:普通家政员1300元/人,月嫂1500元/人,保育员1500元/人,高级护理员1500元/人。

按照培训大纲在培训承办机构(企业)完成家政服务人员培训并安排就业的,经市经信局、市财政局、市总工会验收合格后,均可申请享受补贴。补贴资金由省财政厅统一下达到各市财政局,然后再拨付到各培训承办企业(机构)。

【保姆等级划分原则】

2010-11-25

如今,居民的家政需求越来越多,月嫂、钟点工、家庭护理……丰富的家政种类帮助我们更好地打理生活。根据读者需求,实用版全新开辟了家政专栏,帮您及时了解家政行业动态,选择最适合自己的家政人员。

本期家政服务专栏就先来为您介绍保姆的等级划分原则,方便您按需选择。

记者采访了天津市无忧家政服务公司的金森经理,无忧家政公司在全市有多家分店,公司成立已近10年。据金经理介绍,现在市场上的保姆主要分为以下几个工种:月嫂、育婴员、家庭护理师、家庭厨师以及卫生保洁小时工。根据居民的不同情况,一些新的保姆工种也有一定市场,比如专门负责接送照看孩子的陪读保姆、为新婚夫妇打理琐事的蜜月保姆、照料爱宠的宠物保姆等。

无论哪个工种,在等级的评定上,都遵循以下几个方面:一是受训经历;二是从业经验;三是雇主反馈情况。根据这三方面划分为初、中、高三个级别。

据金经理介绍,市家政行业协会根据保姆在培训课程上所获成绩授予的证书虽然也是等级划分的重要依据,但并不足以作为唯一的等级评定标准,就像现在企业招聘不光看文凭而更注重能力。目前天津市较大的家政公司,普遍根据实际情况制定自己的等级划分原则。这样做一是可以保证居民按需选择,二是在工资上也有所区分。除了以上三个大方面,不同工种在细节上有所区别,下面举例说明。

小时工

经验最重要

保洁小时工方面,一般不按等级发工资,最主要的还是看从业者的经验和雇主的反馈,无忧家政公司共有小时工800余人,而实际派活较多的仅二三百人,雇主朱女士说:“我家的小时工,每周来做一次卫生,她干活很细致,边边角角都擦到了,我们很满意,邻居看了也想找她,我们两家现在都是她来做卫生。”像这样“拼保姆”也是很多家庭的选择。小时工一般15元/时。

宴嫂

节日家宴好帮手

12月底,临近春节,家庭厨师也就是我们常说的“宴嫂”预订会多起来,高级“宴嫂”不仅买菜、择菜、切菜、洗菜、收拾碗筷利利索索,做菜的手艺也各有绝活,津菜、川菜、鲁菜、上海菜、粤菜、苏杭菜……都能够根据雇主要求来制作。如果您只是吃个家常,那就选择中级宴嫂,她们大多在家就是主妇,喜爱做饭,有经验,菜也做得可口。

专业育婴师传播科学育儿理念

高级育婴员被称为“专业育婴师”,专门从事0岁至3岁婴幼儿早期培育,并对婴儿母亲提供服务和指导。她们除了要对婴儿进行基本的生活护理外,还要能够根据婴儿发展水平制订个性化教学计划。“专业育婴师”实际上就是科学育儿理念的传递者。专业育婴师在技能培训方面肯定是佼佼者,有的具备“幼师”经历,她们的工资在2000元至2500元左右(工资均为白班工资)。

而中级育婴员在专业性上不如高级育婴员,但经验丰富,比如公司的李阿姨,带过不下10个孩子,雇主的反馈都很好,李阿姨也会讲普通话,具备一定的素质,能够满足一般家庭的需求,中级育婴员的工资在1800元至1900元左右。

初级的育婴员在专业上相对来说稍差一些,经验也并不算丰富,大多从事行业或者培训结束不久,一些外地人员普通话说得不太好,她们的工资在1500元至1700元左右。

养老护理型保姆老弱病人的守护者

如果家中有老人或者病人,就需要家庭护理保姆,目前天津家政市场的养老护理型保姆从工作性质上分为“一般护理型”和“专业护工型”两种。前者主要负责陪护老人,与老人聊天,负责为老人洗衣、做饭、扫地等简单家务,适用于生活能够自理的老人;后者则为受过专门护工训练的保姆,又细分为“医院护工”和“家庭护工”两种。“医院护工”负责照料住院老人的日常生活和在医护人员指导下为病人做辅助治疗;“家庭护工”负责病人在家治疗期间的护理工作,在病人病情允许的情况下,还要兼做一些简单的家务。对这类保姆的要求比较高,工资也相应会高一些。

【北京首位菲佣教官到京 培训高端家政服务员】

2010-11-15

北京晚报讯(记者代丽丽)北京首位获得工作签证,从菲律宾聘请的菲佣教官Anabelle刚刚来到北京,并在嘉佣坊家政公司担任培训部副经理,除了日常的管理工作外,她将亲自上阵,教授北京的家政服务员家务劳动的技巧。经过培训的家政服务员将以菲佣的高标准进入北京的高端家庭。

据了解,北京的家政市场上虽然早就出现了菲佣的身影,但是由于政策目前还没有放开,所以他们都是通过非正规的途径进入家庭服务。嘉佣坊家政公司通过给Anabelle办理工作签证,让菲佣以教官的身份光明正大地加入北京家政市场。

14日,记者在嘉佣坊家政公司的培训部见到了Anabelle。她告诉记者,通过这些天对公司家政服务员的培训,感觉北京家政服务员的技能水平还远远达不到菲佣的标准,假如菲佣的技能水平可以打10分的话,那北京的家政服务员则只能得4分。“我觉得她们非常虚心,学习的愿望特别强烈,但是在职业心态和工作技能上还有些欠缺。比如在清洁浴室和厨房的时候,她们打扫得还不够彻底,而这两个地方是家居清洁最重点的两个位置。在菲律宾,保姆要包揽雇主家里所有的家务劳动,但是在北京,却总是雇主和保姆一同来做家务。另外,中国对于家政服务员还存在歧视,没有充分尊重她们,而家政服务员也没有摆对自己的位置,总把自己看做是受雇于人的劳动者,而不是这个家庭的一员,以外人的身份来参与这个家庭的家务劳动是永远不会做到最好的。”

在稍后的培训当中,记者看到,她在为家政服务员示范擦玻璃的时候,左手麻利地喷上清洁剂,右手用一张报纸熟练地转圈擦拭,只用了四五分钟的时间就把一扇大玻璃窗擦得一尘不染。和她一起擦另一扇玻璃的家政服务员则选择了一块湿抹布,擦了半天却发现玻璃成了一个大花脸。“其实大家都知道用报纸擦玻璃的效果是最好的,但是中国的家政服务员却觉得,如果一次就把玻璃擦得锃亮,那雇主的要求就会越来越高,自己也会越来越累。如果每次都‘保留’一些,雇主也不会要求那么多,自己也就会轻松很多。这就是菲佣和中国家政服务员在工作态度上的一个本质区别。”嘉佣坊家政公司负责人告诉记者。

【家政服务业正青黄不接】

2010-11-03

如今,大大小小的家政公司遍地开花,家政服务人员的数量迅速增长。家政服务员的出现,使忙碌的城市人卸下了家务重担,对农村剩余劳动力的转移也起到了一定的作用。但是,各地“保姆荒”频频出现,说明家政服务业是大多数女农民工在不得已时才选择的职业,对于出生于80、90的年轻人更是如此。

调查显示,家政服务业人员的年龄结构性矛盾日益突出。某家政服务公司的工作人员称,目前家政从业人员大部分在40岁~50岁左右,20岁~30岁的服务人员仅仅占据了很小的一部分,年轻的家政人员补给严重不足,如果不采取及时、有效的措施甚至会出现服务人员的断层。

当笔者问道:“月薪3000元的家政服务员和月薪2000元的公司职员,你会选择哪个?”时,北京某高校大学生小田毫不犹豫地选择了后者。小田毫不讳言地说:“我来自农村,深知父母供我上大学不容易,毕业后我需要一份看起来还算体面的工作回报家人、面对朋友。”

笔者在大学校园里进行的随机调查中,超过90%的大学生做出和小田同样的选择,仅有少数大学生会半开玩笑的表示:如果工资差距真的很大,可能会考虑从事家政服务这一行业。在中国人的传统观念中,家政服务员是一种不太体面的工作,是要看别人脸色行事的下等工作。更有甚者会认为,在这个社会中,家政服务员是最没有身份没有地位的人。

打工妹之家的工作人员汪女士认为,目前从事家政服务的人员中,有相当数量的人因为没有知识、没有技能,在不得已的情况下才选择这一行业。汪女士说:“家政服务业同样需要特定的技能,而社会上普遍认为‘家政不需要技术、人人都可以做家政’的观点,是对家政服务业一种很大程度上的误解。”

汪女士介绍,一个普通家政服务员上岗前需要接受烹饪、清洁、家政、老人护理、育婴、法律常识等各方面的培训,而且在家政培训机构发展较好的上海,家政服务人员大都是需要持有资格执照才能上岗。汪女士说:“走一条专业化、高端化的道路是家政服务业今后的一个发展趋势。”

由于目前国内家政服务业没有完善的法律保障,行业规范还没有形成制度化,以及各种专业培训机构不健全,使我国家政服务业的职业化道路不十分明朗,导致目前社会上对家政服务存有误解,认为它没有技术含量,是人人都可以做的工作。

自计划生育政策推行二十多年来,作为独生子女主力的80、90后也已经慢慢地步入社会,走上工作岗位。这些出生于80、90年代的年轻人,即便来自农村,从小也没有吃过太多的苦,基本没有照顾老人和孩子的经验,而且他们往往拥有比父辈较高的学历与知识,外出务工的期望值也高于父辈,而吃苦耐劳的精神却远不如他们的上一代,不少人不愿干脏活、累活与收入低的活。进入城市的年轻一代打工人员对于自己的生活条件和生活水平的要求更高,他们也希望从事比较轻松而且待遇较好的职业,希望自己能够拥有更多的自主发展空间和职业成就感。

1986年出生的小郑,来自河南农村。20岁被婶婶带来城市,最开始跟随婶婶一起做家政服务,一年以后小郑放弃了家政服务行业成为一家超市的收银员。“我并不适合那份工作,”小郑坦言,“因为吃住都要在雇主家里,我感觉很拘束,不能做自己想做的事情。比如说,我喜欢听音乐,在打扫的时候我可以边听音乐边打扫,这并不冲突,但雇主可能不喜欢。”小郑无奈的说:“看人脸色是一件很不是滋味的事。我希望自己能有可以支配的时间逛逛这个城市,感受一下城市的气氛。”尽管做家政服务员可能会挣比做超市收银员更高的工资,小郑仍然放弃了,家里人也支持她的决定。“家里人并不指望我一个女孩子能挣多少钱,只是想趁年轻出来开开眼界,过两年,我想回家开一个蛋糕店,我很感兴趣,也看了一些书。”谈到以后的打算,小郑难掩心中的憧憬。

除了薪水的高低,现在越来越多的家政员开始注重环境、家庭是否容易相处等方面,年轻人一代家政服务人员更是如此。打工妹之家的工作人员称:“由于家政服务业的特殊性,工作比较辛苦而工资普遍偏低以及没有职业荣誉感,况且社会传统的歧视观念依然盛行,是越来越多的年轻一代宁愿选择工资比较低的工作也不愿意放弃自己的自由与尊严去做家政服务员的最主要原因。”进入城市的新生代打工者拒绝干家政,一些年龄超过50岁的家政服务人员渐渐从这个行业“隐退”,使得家政服务业正陷入青黄不接的困境。(

【让保姆成为员工 做品牌家政企业】

2010-11-01

殷剑锋希望将嘉佣坊做成一个品牌家政企业,未来目标客户是年收入30万以上的家庭,但他首先要从鱼龙混杂的家政市场中培养出一支合格的正规军。

2009年4月,殷剑锋从桦榭集团辞去出版人的工作,开始筹备自己的公司—嘉佣坊家政服务有限公司。选择家政行业创业,让他身边很多朋友都感到惊讶—这个行业发展的低水平有目共睹:作坊式的中介公司缺乏正规管理制度;最关键的是从业人员素质良莠不齐。

华中煤价高涨抢煤难 电荒隐忧成电厂心病 大宗商品价格率先回跌

海南离岛免税会签程序已启动 战略新兴产业指导目录近期出台 日本再开印钞机预期强烈 传加多宝租王老吉一年300万 上海多名官员被曝低价认购楼盘 谭雅玲:政府治理通胀不专业   殷剑锋关注到家政市场最初缘于个人经历:儿子出生后,殷剑锋家里开始请保姆,如今他3岁的儿子已经换过17个保姆,如此夸张的经历并非个案,在现有家政市场中,他发现要找到合适的保姆似乎只能凭运气,那些要求相对较高的家庭更是如此。

他曾找来专业做咨询分析的朋友一起分析国内家政市场:以北京为例,家庭年收入超过30万的不少于20万户,上海、广州、成都、武汉、南京等几个重点城市加起来,全国年家庭收入超过30万以上的家庭最少有100万户。但目前全国60万家政公司里,却看不到能为这部分人提供稳定、放心服务的家政品牌。

观察家政市场半年多的殷剑锋已经按捺不住了,将成熟的管理经验移植到家政服务中,这个设想让他兴奋:“砸几年钱后,有可能砸出一个几亿的市场。”同样看好家政市场潜力的朋友成为殷剑锋的天使投资人,获得首期200万元资金投入之后,殷剑锋开始按照他在出版界积累的管理经验打造嘉佣坊。首先是定位,将目标用户锁定在年收入30万以上的家庭后,公司的名字、VI设计、团队建设、服务合同、公司制度等筹备工作都围绕这个定位开展。

嘉佣坊的名字是几个朋友在后海的咖啡馆里头脑风暴想出来的,以前合作过的插画师为嘉佣坊设计了Logo和VI,公司办公地点设在三元桥的写字楼里,室内采用暖色调和大块玻璃门窗装修,“明快整洁的视觉至少让用户第一眼就感觉到不一样,精品定位来自客户跟你接触的每个细节。”殷剑锋说。

2009年9月嘉佣坊成立,到12月份,公司管理团队基本成型,团队里有家政行业资深从业人员,也有一两年左右家政从业经验的人,还有的完全是新手,1/3原则是殷剑锋最喜欢的招募法则。

在嘉佣坊之前,也有尝试改变非员工制弊端的家政企业,但缺乏系统化的变革、管理跟不上等问题使得没有成功案例进入大众视野。嘉佣坊并非简单的将家政人员转为员工,如果没有相应的管理制度、招工和培训制度以及合理待遇水平,单纯员工制并不讨好。

嘉佣坊将传统中介家政顾问的工作划分到三个独立的部门:培训和招工部门、销售部门、客服部门。家政服务员接受10到15天培训后成为待岗服务员,完成培训后合格的服务员可以选择与嘉佣坊签订劳动合同;销售部门与客户签好服务合同后,客户的资料转入客服部门;客服专员拿到客户资料会上门拜访,与客户一起制定家政服务的工作流程,把服务员每天要做的工作用书面的形式确认;培训部根据这份工作流程再对该家政服务员进行3到5天的针对性培训后,服务员正式上户服务;客服部门定期回访,调整工作流程。嘉佣坊有一套投入40万元特别定制的CRM后台系统,记录每个打入的电话、签约客户信息,培训部、销售人员和客服人员每个节点的工作交接也都有单据可查。殷建峰希望嘉佣坊输出的不再是某个阿姨的个人经验,而是标准化的团队服务。譬如早教师的工作,就是宝宝营养餐、身体发育、智力开发、习惯养成等核心工作模块的综合。

负责嘉佣坊培训和招工部门的李晓红从2006年开始就在家政公司做培训老师,之前她曾在陕西省凤翔县级医院做过儿科医生。2007年初还开了自己的育儿家政公司。李晓红既喜欢这个行业,又对行业普遍存在问题感到纠结,一次偶然的机会,她认识了殷剑锋,了解嘉佣坊的模式后,李晓红关掉自己的公司,加入嘉佣坊。为了保证稳定充足的家政服务员来源,李晓红需要到全国各地出差,和当地的劳动部门谈劳务输送合作。最初她还需要花些精力向当地劳动部门介绍嘉佣坊的模式和优点,如今已经驾轻就熟,对于不同地区劳动人员的性格特征、当地可输送人员数量都有了大概了解。

嘉佣坊已经跟包括西安、湖北、河北在内的十多个地区的劳动部门建立起劳务输出合作,但服务员的人数还是跟不上销售的增长。

嘉佣坊的培训老师有资深心理咨询师、营养膳食专家,还有从医院退休的全科主任医师。从西安和湖北输送来的第一批服务人员已经在10月初入住北京红庙的培训基地,其中西安的9个服务员均为大学毕业生。

陈新毕业于西北政法大学,跟100多名大学生在西安接受半个月基础培训后,她还要在嘉佣坊的红庙培训基地接受15天岗前培训。这里有5个宿舍,2间会议室,1个大厨房和1个洗漱间,跟她在大学宿舍的环境差不多。她要学的基础课程包括法律、工作流程和面试技巧,还有洗熨烫等保洁课程。

“学法律并不好找工作,我的同学很多要么继续上学要么待业,我是从家里订阅的报纸上看到劳动部门的招聘启事,我爸爸开始挺反对,他能接受大学生做家政,但接受不了自己的女儿做家政。现在我也不知道这个选择对不对,但我对这个行业是感兴趣的。”陈新说。来嘉佣坊后,她选择了早教的方向,通过培训考核后,嘉佣坊承诺与她签订正式劳动合同,起薪2500元,跟嘉佣坊签合同不用去直面雇主也让她觉得多了份保障,如今她已经顺利上户。

嘉佣坊提供的家政服务包括计时工、日常家政、母婴护理和育婴早教,套餐费用从2880元到21880元,3380元的日常家政套餐是目前最受欢迎的。殷剑锋对《第一财经周刊》记者说:“最开始的几个月,我们会根据客户反馈调整合同条款、定价、服务流程和网站设计。我们现在主要在百度上投放关键字广告,每月大概花费二万左右,在我们的网站上能看到各个套餐的报价,所以打电话过来咨询的人对我们的价格已经不再敏感了,最后签约电话转换率能达到80%。当我们有足够的能力接待大量客户时,会考虑去开始做更多推广。目前,我们的销售接待能力已经跟不上了。”

200万的投资在其他行业并不算多,但在家政行业是大手笔了。嘉佣坊输送一个劳务人员平均要500元输送费,培训一个服务员要2000元,殷剑锋说:“根据我们的估算,大概要18个月能收回投资,但只要每月现金流是正的,说明我们商业模式是正确的,我们就会继续投资,希望在家政行业做一个精品品牌出来。”

【菲佣已经悄然进入温州家政市场 月薪3500元】

2010-11-01

“菲佣已经悄然进入温州市场了。”虽然聘请菲佣月薪3000多元,加上中介费、劳务输出费、签证费、路费等,首年成本要6万多元,在温的菲佣人数目前也不多,但这一消息还是在许多正在不断换保姆或期待孩子拥有英语对话环境的家长中引起好奇和热议。

面对如此高的成本,温州家庭愿意聘请菲佣吗?菲佣真的能给孩子的英文早教带来好处?高学历人士会进入中国本土高素质管家兼私人家教的行列吗?

带着这些问题,记者走访了聘请菲佣的家庭,并对温州人请保姆的实际情况进行了调查。文/刘雪菲

雇主:菲佣带来了惊喜

今年10月,玉枫家里多了一位得力助手——一位来自菲律宾的高级佣工。这位名叫玛利亚的菲佣给玉枫带来了很多惊喜。

玛利亚是玉枫通过北京某中介公司聘请到温州的,学历大专,双方约定的月薪为3800元。到玉枫家的第一天,玛利亚就将家里每个角落都清洗到了,甚至家人从来都没有关注和交代的地方也打扫干净了,而且清扫用过的抹布洁白如新,没有任何残留污渍。

令玉枫欣喜的事情接二连三地发生着。衣服洗完后,玛利亚主动要求帮忙烫衣服。“我们家请过很多保姆,但从没有享受过烫衣服的服务,有些衣服只能送到洗衣店去烫洗,现在看来,洗衣费可以省下了。”

一天,玉枫出门购物,需要玛利亚陪同。“过去跟保姆一起上街,保姆有时候穿着睡衣就出去了。可玛利亚把自己打扮了一番,头发梳得整整齐齐,还化了淡妆。我觉得,带她一同出去,很体面。”

由于菲佣讲英文,玉枫为了跟她进行交流,不得不重拾放下很久的英语,一个月下来,这位女主人的英语水平突飞猛进。

此次聘请菲佣,前前后后砸了6万多元,除了菲佣一年的薪水45600元外,还有中介费、劳务输出费、签证费、飞机票等一系列费用。

其实,温州人聘请菲佣,玉枫并非首例。在此之前,已有个别温州家庭先行一步。市区姑娘芳颖在结婚后也聘请了一位菲佣,由于22岁就嫁做人妇,又不善于料理家务,干脆就交给菲佣一手包办。她发现菲佣把家里料理得井井有条,就给周围的朋友推荐,她的一位朋友在反复比较后,也花重金请了菲佣。

调查过程中,有市民爆料,市区家景花园内就有菲佣的身影。

中介:聘请菲佣首年费用六万多元

在调查过程中,一些家庭了解到已经有菲佣进入温州市场后,表现出对菲佣颇感兴趣,连忙询问要如何聘请菲佣。其实,现在北京、上海、深圳、杭州等大城市已经开设了许多能够介绍菲佣的中介公司,通过网络便可以搜寻到不少。记者通过网络联系到了北京的一家中介公司,并通过工作人员了解到了一些聘请菲佣的情况。

据该公司工作人员介绍,目前,聘请菲佣首年的费用大约为6万多元,其中包括菲佣的月薪3500左右,中介费第一年4000元左右(此后每年减少为菲佣一个月的工资),劳务输出费5000元左右(第二年不需再支付),签证费用取决于签证的类型,从1万元到2万元不等。菲佣上岗前,会在北京接受一定的培训,包括在中国的家庭服务需要注意哪些问题等,如果雇主有需要还可以进行中国菜的烹饪培训等。聘用菲佣需签订合同,合同一年一签,中介公司会提供合同范本,也可以由雇佣双方自行约定合同条款。现在聘请菲佣,一般需要预约,等候的时间有时需要两个月。

有意向聘请菲佣的家庭最担心的一个问题是花了这么多钱,万一菲佣工作不到一年就走了怎么办。该家政公司工作人员称,一般在签证雇佣合同时,会增加一个条款,即菲佣自愿将护照交由雇主或中介公司保管,这样,菲佣一般会履行完合同,才会离开。他还称,目前,在北京工作的菲佣预计已经达到8000人左右,近两年,温州家庭聘请菲佣的需求也有所增加。

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》规定,外国人在中国就业,需要取得由公安部门签发的居留许可证件和劳动部门颁发的就业证。2004年,浙江省劳动保障厅还专门下发通知,明确指出,任何单位不得聘用外国人从事门童、服务员、迎宾等一般性劳动岗位。而菲佣的工作实质就是一般性的家政劳动。对此,中介公司称,如果雇主真的担心,可以在聘请时,以聘请公司部门经理等形式,来回避法律风险。但不可否认,聘请菲佣存在一定风险,如果意向聘请的菲佣无法获得这些合法证件,就要慎重考虑了,以免造成经济上的损失。

九成家庭:保姆性价比低,期待中式高素质家政

对市区70户家庭雇用保姆及菲佣的情况进行了调查。其中需要保姆和不需要保姆的家庭各占一半,在需要保姆的35户家庭中,有13户表示在孩子0至6岁期间均需要保姆,而22户表示,仅在孩子0至3岁期间需要保姆。

受调查家庭中,91%的家庭认为要找一个素质高或较高的保姆很困难,仅6户家庭认为好保姆不难找。这些家庭最能够接受保姆的月薪为1500至2000元,约占43%。受调查的绝大多数家庭对现在家政市场中保姆的性价比感到不满,认为保姆性价比高的家庭仅8户。

近半数受调查家庭已经听到或看到有菲佣进驻温州家庭。但对于首年6万、月薪3500元的费用,约46%的家庭认为,目前还无力承担;三成的家庭认为这样的工资水平属于正常;也有19%的家庭从性价比的角度来看,认为这样的薪水并不高。受调查家庭中,18户家庭表示有聘请菲佣的意向,但对雇用菲佣涉及的相关法律规定大多不甚了解。

大家认为,有温州家庭开始聘请菲佣的最突出的原因有两个:一是菲佣会讲英语,孩子能在自然的双语环境中成长;二是菲佣学历、素质相对较高,因为菲律宾的家政教育十分普及,几乎所有的中学和大学都开设有家政课,菲佣大都中专以上学历,其中不乏大学生。其次,人们选择菲佣的原因依次为菲佣尊重工作,她们认为女佣工作与其他工作只是分工不同,同样神圣;跟国内保姆相比,菲佣更具有吃苦耐劳的精神,适应能力强;菲佣热情友善、为人温和;菲佣能做打扫、洗衣熨衣,照顾老人、儿童、动物,护理花园等各种管家式的服务。

也有家长认为,由于生活饮食习惯不同,加上语言沟通、相关法律限制,菲佣在温的市场不会太大。相比之下,发展中式高素质家政家教倒是迫在眉睫。调查中,有47户家庭曾经想过要聘请一个素质较高的保姆而未果。现实的情况是,一方面低学历保姆工资不断上涨,有雇主戏言,大字不识几个的保姆工资已经超过他公司聘请的大学毕业生;另一方面部分大中专学生受雇做的是低工资的家教,比如接小学生放学并辅导做作业。而综合这些简单家教与普通家务为一身的家政服务人员却不多。据了解,4年前温州曾经有过管家式的家政中介公司,但应聘的大中专学历者大多缺乏最基本的生活管理技能,导致收费高雇主却不满意的局面,公司不得不转型为普通中介。

温州目前有家长开始以“拼家教”的方式,通过口碑相传,自己找高素质家政家教,这类家教大部分是大专学历以上,能辅导幼儿园中大班及小学生学习,部分人还拥有厨师等级证书,会简单家务,工资按小时计算。由于收费较高,往往两三个家庭一起雇佣,分摊费用,并让孩子有个伴。但这样的家政家教并不好找,更多家长期待规模化的培训及中介机构能培养高素质家政人员。

【一批家庭服务业扶持性政策即将出台】

北方叫“小保姆”,南方叫“小阿姨”,相关的称呼还有“保洁”、“月嫂”,有的也叫“小时工”。

她们的工作岗位就在每一位社会成员的面前,牵连着两个甚至多个家庭,关系着全社会最基本的幸福指数。

但,在此前,她们的个人职业发展上升到国家宏观战略时,却总是被无意识的遗忘。

她们就是家政服务员。

一切正悄然发生变化。

9月1日,国务院颁布了“家庭服务业新政”,指出家庭服务业“对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用”,提出了“解决就业、发展产业、成为国民经济新增长点”的期望。

这意味着,在“十二五”期间,家庭服务业将成为解决社会稳定、经济转型等国家根本性问题的重要抓手之一。

“刀耕火种的低级形态”——这是一位从业人士对家政行业现状的评价。公司的管理问题、诚信问题、规范问题……家政服务员的素质问题、培训问题、权益问题……

诸多问题纠缠在一起,让家庭服务这个在中国仅仅发展了20年的弱势行业,长期匍匐在地上。

新政已出,家政行业能否堪重任?错综复杂的行业乱象能否依势得解?

理想与现实的距离,究竟有多远?

家政业:江湖之乱

在家政公司的接待室里,梅阿姨和雇主已经闹做一团。

“你是催乳师吗?按摩手法根本就不对,都快疼死我了!”雇主很愤怒的质问。

一批扶持性政策即将出台

一位资深业内人士认为,“新政”既是画龙点睛,为发展指明了方向,又是击中要害,点明了现阶段的突出问题。“五大举措含义深刻,春天有阳光也有阵痛。”

阳光总是令人欣喜。国家人保部某负责人解读说,国家将采取税收与补贴并举的方式鼓励资本进入,家庭服务业“投资热潮”指日可待。

中央和地方还将合作打“培训战”。培训教材、学校、师资力量、考评方式等都将明确下来,劳务输出环节会与培训环节紧密衔接,家政人员素质将得以提高。

另外,适用于家庭服务业的劳动用工政策及劳动标准草案也将陆续出台,填补原来的空白。

最直接的加温是家庭服务业已经作为国家专项资金的支持重点,纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围,中央还会制定阶段性的税收优惠政策,“普惠”的阳光将照向家庭服务业的每一个角落。

显然,“新政”的颁布是一个高调的“信号弹”,地方政策、商界支持已经接踵而至,准备在“冲刺时刻”做好助推工作,搭上后续政策的“顺风车”。

当然,阵痛也不可避免。“‘新政’之后,全国家庭服务业市场必定会重新洗牌,磨刀霍霍向猪羊呀!”一位资深业内人士笑称。

据介绍,国家商务部、财政部已经联合下发文件,在全国选取了35个试点城市并下拨最高2000万元的扶持资金,鼓励本地优秀企业申报财政支持。

这是一项被解读为“意在扶持‘龙头’企业”的政策。上述资深业内人士表示,这个政策一经推出,各个城市都将出现几个大的企业,在国家扶持下很快成长为“鲨鱼”,“小虾米”要么被“吃掉”,要么就被“挤死”。到时候,留下来的都是强者,市场肯定会更规范,从业人员素质也会越来越高了。

他拍了拍一本厚厚的家政公司目录,神情严峻的说:“要么就改头换面,要么就等着被淘汰吧!”

“擦冰箱的13个步骤”

——体验“高端家政”服务

员工制家政公司被称为家政行业的“理想国”。

官员说,普及员工制是未来家政行业的发展趋势。同行说,人人都想做员工制,但有心无力者居多。

为此,记者找到了被一些行业人士称为“样板”的嘉佣坊(北京)家政服务有限公司(下称“嘉佣坊”)。

其实,在家政行业普遍“匍匐前进”的今天,嘉佣坊似乎只是个“矮子”里拔出的“将军”,与其他行业中的优秀企业相比仍相差甚远,但不可否认的是,它的存在已经给家政行业带来了一张全新的面孔。

风投与职业经理人的联姻

200万注册资金、高薪组建的职业经理人团队、一个总部两个基地的建设、上百名家政服务员社保和福利支出,算算这笔账,用“财大气粗”来形容嘉佣坊的幕后老板应该并不夸张。

嘉佣坊总经理殷建峰对此颇为自豪,能够争取到风投的支持是他得以施展抱负的基石,而“含着金汤勺出生”并非运气使然,在这背后是长达9个月的市场调查、投资预算、模式设计工作。

按照他们的算法,全国高端市场(家庭年收入30万元以上)的家政服务年消费额至少有360亿元,只要按照既定步骤完成市场份额,嘉佣坊就可以在成立的第二年盈利,第五年实现投资规模2500万元人民币,第十年上市。

实现这一切,首先要招兵买马组建团队。殷剑锋认为,只有职业经理人才能够将家政市场精耕细作。“麻雀虽小五脏俱全”是嘉佣坊管理团队最大的特点。不到30个人的管理层被划分为经营团队和后勤团队,经营团队又划分为生产、销售、推广和客服四个部门。

殷剑锋不无骄傲地说:“从每个部门中任意抽出一人都可以组建出一个完整的业务团队,它就是一个蕴含有极大能量的变形金刚。”

团队组建完成后是一场由21个“人”完成的业务流程接力赛。嘉佣坊运用了CRM(客户关系管理)系统,通过客服部门的沟通,客户的详细信息和雇佣要求被记录在CRM系统中,并与储备的家政服务员信息进行配对。

很快,符合客户要求的家政服务员被挑选出来。紧接着,确定面试时间、安排服务员、准备套餐式服务资料等21个业务流程环环相扣,在不同部门间有条不紊的进行着。殷剑锋认为,正是严丝合缝的流程运转为嘉佣坊创造了高达95%的业务成功率。

第三步,是细致的标准和合同书。厚厚的一沓业务标准制定书让记者颇为震惊,任意翻开一页,上面写着“擦冰箱的13个步骤”。

殷剑锋介绍说:“这里面收录了一百多个服务项目的细化标准,这是修改后的第12个版本了。”与其相匹配的是长达7页的服务合同书,上面详细规定了双方的权利义务,包括家政服务员的睡眠时间、用餐标准、职责范围等细节都一一可见。

第四步是“杀手锏”——专属定制式服务。首先,嘉佣坊制定了一套独特的计价标准,计价项目不仅包括房屋面积、居住人数、服务要求,甚至还有家居风格、动植物照顾等。殷剑锋笑谈:“曾有客户要求每天擦洗一扇巨大的镂空屏风,那需要用手指抠两个小时,我们这么做也是吃一堑长一智吧!”

算好了收费,客户就可以挑选“套餐”了,这是嘉佣坊最大的卖点。“根据客户需求我们会搭配营养师、育婴师、产后修复师等提供专业的团队式服务,而不仅仅是一个保姆。”品牌推广专员Emma说。

当客户交了钱、签了约,还需要等一个星期才能享受服务。这是为何?培训经理Sophie说,“专属定制”的关键是个性化培训,他们将根据顾客需求调整家政服务员的作息时间、生活习惯、服务内容等,为客户打造一个“量身定做”的贴身保姆。

“曾有客户只吃海鲜,我们就请厨师教家政服务员做各种海鲜料理。也有客户做夜间工作,家政服务员就要调整作息时间配合客户的生活。”Sophie说。

“标准大辞典”能否复制?

员工制公司之所以凤毛麟角,矛盾的焦点就在“员工制”上。

签约员工、家庭服务员唐颖曾在十几家家政公司工作过,最终她决定“定居”嘉佣坊。她说,拿着1500元的底薪,而且有社保让她觉得更安心。

通过“员工制”,嘉佣坊不仅稳住了一批经验丰富的家政服务员,还与地方政府合作陆续招聘500名女大学生作为补充“一线”的新鲜血液。

但是,“员工制”也让家政公司挑上了沉重的担子,一头是面对家政服务员要承担社保福利等支出,一头是面对客户要承担家政服务风险。

嘉佣坊有风投作为后盾,底气自然充足,但大多数家政公司对“员工制”是心向往之身不能至的。

殷剑锋坦言,“员工制”确实大大增加了公司的财政负担和经营风险,因此,做利润空间较大的高端市场是唯一的选择。

另外,“员工制”也并没有让嘉佣坊一劳永逸。员工不顾违约跳过公司与客户私签劳动合同仍然难以杜绝,照样有很多人愿意成为“自由职业者”,过着不用看人脸色,挣的钱都归自己的日子,女大学生们也难以释怀“面子”的压力,对家政服务员这个职业难以从容面对。

但与“员工制”相比,“标准”和“规则”才是最让殷剑锋头疼的问题。

由于缺乏行业标准,嘉佣坊不得不抽出两个人专职为公司制定业务标准,从保洁卫生到育婴早教,从擦窗户到换尿布……投入其中的时间、精力和人力成本不计其数,想凭借一己之力编著一本“标准大辞典”的嘉佣坊已经不堪重负。

尽管如此,标准能否得到客户认可和行业承认,还是要打上一个大大的问号。

有官员评价说,嘉佣坊敢于创新,得到了专家和业内的认可。但是由于大环境比较杂乱,嘉佣坊的努力显得太微薄,而且随着规模的扩大,很多细节是否还能做到有始有终?尤其是业务标准的制定,是否会逐渐走向死胡同?

该官员认为,标准的制定很难成功,因为随着公司经营范围的扩大、社会的快速发展,服务标准的不断变化会让嘉佣坊难以为继。

一位资深业内人士认为,嘉佣坊难以复制,是因为风投的支持和职业经理人团队的组建都让其他家政公司可望而不可及。但是,嘉佣坊的经营管理模式和服务理念是可以大范围推广的,尤其是其中的很多细节解决了家政公司普遍存在的“顽疾”,从这个角度上来说,嘉佣坊有很大的借鉴和示范意义。

家政业的祛病之道

“新政”的颁布显然已被当作行业拐点。家政从业者们翘首企盼着国家能有一些行之有效的好办法为家政行业治病除根。

官员、学者、从业者们都在不遗余力的为家政行业提供“治病良方”,他们期望着通过这些“方子”,家政公司能够找到破解僵局的好办法,他们更期望着“新政”之后的一系列举措能够使家政行业甩掉“顽疾”,走上蓬勃发展之路。

财政扶持:可设立国家基金

“新政”带来的第一个国家行动就是财政支持。但却被人担心“不患寡而患不均”,更多的人是怕“撒芝麻盐”,这些钱投下去会连个响儿都听不见。

那么,这钱怎么分呢?

北京嘉佣坊家政总经理殷建峰想了一个主意——设立家政风险投资基金。

他的构想是:基金由政府出面创办,限定只用于投资家政行业,然后,由政府和投资机构共同出钱,所有家政公司都可以申请,由投资方选择投资对象。

“其实,这种政府主导的产业基金并非首创,浙江就有轻工业、纺织业产业基金,国家也曾在扶持中关村科技和绿色环保项目上尝试过这种方法。”

殷建峰说,通过设立基金的方式,政府既能集中精力扶持家政行业的发展,还可以近距离观察公司状况,防止有欺诈行为骗取资金支持。其次,投资方的职业经理人团队可以全面考评申请公司的良性资产成分,预估发展前景,资金的投入将更有效。另外,风险投资方可以同步做多方投资,更符合风投惯例。

财政扶持:可设立国家基金

当然,财政支持只能“补气”,不能“治病”。中国家庭服务业协会执行会长张建纪认为,完善法规和制定标准才是“治本之方”。首先,应该制定法律草案明确家政服务员的相关权益,填补十多年来的漏洞。然后,由国家拿出最低的通行标准,再由各级政府针对地方特点制定实施细则,最终形成切实有效的行业标准,而不再是“粗放式的形式主义标准体系”。

所有的法规和标准最终都要落实到公司头上。张建纪认为,整顿家政公司迫在眉睫。为此,他提出了“像星级酒店学习”的设想,将家政公司按照服务质量、品牌信誉、从业人员数量、企业规模、资产份额等标准进行评级,员工按照行业规则进行工种分类、等级考评。

“企业级别、员工等级都与其经济利益直接挂钩,这样既可以实现企业和员工的分层管理,也可以促进企业晋级、员工培训的积极性,建立有层次的家政市场。”张建纪说。

保障从业者权益:实施员工制

国家人保部一位负责人认为,普及员工制是未来家政行业的发展趋势。在员工制公司中,公司要与家庭服务员签署劳务合同,保障他们的社保、休假、基本生活等权益。另一方面要与雇主签署服务合同,承担服务过程中的风险。当然,员工制公司的利益空间也会更大,因为员工制公司出售的不再是“劳动人”而是“服务”,因此可以按月收取定额费用,而不再是“一次性介绍费”。

无疑,员工制公司是更规范、更具有发展潜力的。可现实是员工制公司屈指可数,中介式公司才是家政市场的主流,症结就在“社保”和“风险”问题上,这两个“吃钱的老虎”让小本经营的家政公司对“员工制”望而却步。

庞大春律师认为,破解“社保”难题需要“四位一体”共同出力。社保费可由政府、公司、雇主、从业人员四方分摊,政府用补贴的方式鼓励家政公司转型并促进家政服务员的权益保障。规避“风险”并不难,现在太平洋保险和平安保险都有家政职业责任保险项目,每月险金不到20元,他建议,家政公司可以购买商业保险以降低意外风险。

吸引投资:引进职业经理人

“新政”之后,家政公司迎来了一波“投资”热潮,可是,等待许久,诸多“投资意向”却难以落地。一位资深风投人士为记者揭开了谜底:“因为家政公司普遍管理太差,没有清晰的部门划分,没有业务数据报表,没有公司架构流程图,甚至连收支账目都算不清。谁敢投钱?”

一位资深业内人士认为,家政行业最缺乏的是懂管理懂市场的人,所以,很多家政公司都“拿不上台面”,给了机会都抓不住。国家应制定政策鼓励职业经理人走进家政行业中来,并且形成流动的职业经理人市场,让这些熟悉资本运作和市场规则的精英人士把家政公司“做活”。

提高职业素质:统一考证上岗

与整顿公司同步进行的还有家政服务员队伍的调整。一位经济学家认为,持证上岗是规范从业人员素质最直接的方法。他建议,人保部应该把家政行业包含的所有工种进行一个分类,然后每个工种再细分等级,统一考证。

他举例说:“就像考驾照一样,全国通用,大家都看这一种本子。”在此基础之上,公司可以自行调整。比如说,拿到中级资质的月嫂可以到家政公司担任中级或普通月嫂,但不能担任高级月嫂。这位经济学家很生动的比喻说:“有了门槛,水平才能高嘛!”

在培训环节上,张建纪建议说,可以由行业协会来组建培训学校,政府提供财政支持并由相关部门做审核和监督工作,这样既能实现培训内容与市场的有效对接,还能够确保质量,保证效率。

庞大春律师认为,首先应该建立起一支优秀的“家政培训师”队伍。“没有好的培训师,怎么能培养出好的家政服务员呢?”其次,应该把与家庭服务相关的高等院校恢复和建立起来,做基础研发和教育培训工作,形成“有源之水”。最后,还要建立本土化的职业家政服务员团队,把家政行业做专做精。

国务院推动家庭服务业发展五项措施

加强统筹规划

从我国实际情况出发,重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护,满足家庭的基本需求;因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等,满足家庭的特色需求。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,培育家庭服务市场。推进公益性信息服务平台建设。实施社区服务体系建设工程,统筹社区内家庭服务业发展。

规范市场秩序

完善行业自律机制,规范服务行为。加强市场监管,依法规范家庭服务机构从业行为,严肃查处违法经营,维护家庭消费者合法权益。

加强就业服务和职业技能培训

完善公共就业服务体系,为家庭服务从业人员免费提供职业指导和职业介绍服务。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点,落实培训计划和培训补贴政策。

切实维护家庭服务从业人员合法权益

规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系,维护家政服务员劳动报酬和休息权益。

加大财税等政策扶持力度

将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点,并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围;对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展中小型家庭服务企业,鼓励多种方式的便民服务。

梅阿姨理直气壮:“乳腺不通本来就会疼,按摩手法都是自己摸索的,又没有统一标准,根本没什么对错!”

业务经理很老练地边道歉边把梅阿姨拉出去,并很快给雇主介绍另一个家政服务员。雇主很不耐烦:“我一个月换仨了,每个都跟你们说的不一样!”

“她家孩子每天晚上闹,我一天睡不到五个小时,白天也不让休息,谁受的了?那个新介绍的也是刚被客户退回来的,公司就这样,说了大话就不停的换,凑够服务时间就行了。”梅阿姨嘀咕着。

就这样,她“失业”了。业务经理扣了她100元“介绍费”,梅阿姨工作了7天拿到了600元。

当天下午,梅阿姨就找到了一家更小的家政公司。

“家政公司大小无所谓,反正都是介绍完了活就不管事儿了。”梅阿姨在面试时多报了几年工作经验,还把自己大大的吹嘘了一番,就被评为“高级月嫂”,拿上了月薪4000元的工资。

梅阿姨很得意。“这就是小公司的好处,‘级别’评的高啊!”

她相当明白,家政公司评定级别并没有严格的标准,都是自个儿说了算,所以连“黄疸”都不懂的“月嫂”也敢说自己干了四五年。家政公司也知道她们撒谎,但是不会戳破,还会添油加醋的把她们介绍出去,因为级别越高,家政公司的介绍费也会越多。

“大家都是坐在一条船上的,心里都明镜似的,出了事儿再说呗。”梅阿姨用“圈里人”的口吻叙述,曾有同在一个小区的一帮小月嫂,为了偷懒集体给要看护的孩子喂安眠药。被发现之后,保姆就跑了,公司搬了家继续干。

当晚,梅阿姨就住在了公司的办公室里——这间不足50平米的地方要睡17个人。梅阿姨迅速铺下被褥,因为“下手晚的就要坐着睡了”。

第二天,梅阿姨决定先帮公司发广告,就在附近的小区和医院,发完500张30块钱,“家政公司都是成天发广告,这活儿我熟。”下午,梅阿姨终于等到了新雇主。

一到雇主家,梅阿姨就拿到了500块钱,因为雇主希望梅阿姨连续干一个月,中间就别休息了。

晚上,梅阿姨接到了两个电话,一个是同乡打来的,说得了心肌梗塞正在医院,希望梅阿姨给借点钱。

梅阿姨很难过:“我们一怕碰坏东西赔钱,二怕生病,谁生的起病啊!”家政服务员都是没有社保的,她们在家政公司和雇主之间流动,自己的生活自己负责。

第二个电话是家里打来的,说梅阿姨的弟媳妇小刘明天到北京,也想当保姆。

第三天,梅阿姨趁着买菜的功夫接了小刘,带小刘认识了老马。老马是专门在保姆中间卖证书的,交了照片和500块钱,老马就可以给小刘做5个证书,其中两个是有编号能上网查的——因为网站也是老马他们做的。

然后,梅阿姨教了小刘怎么到家政公司找工作。当晚,小刘就以“中级月嫂”的身份睡在了梅阿姨原来的位置。

第四天,业务经理叫小刘参加“集训”,小刘一边跟着一个有经验的月嫂在里间学习,一边要时常出来参加客户的面试。小刘很幸运,傍晚,她就定下了雇主。当然,这位雇主以为自己找到了一位经验丰富的月嫂。业务经理说:“公司两头收介绍费也就不到200元,哪儿能管得了那么多。”

梅阿姨已经做了8年保姆,换过几十家公司,服务过的雇主不计其数。她曾因为碰着了孩子被雇主打过,也因为摔坏了东西从雇主家跑过。她“骗”过很多家政公司,也被家政公司扣下了不少血汗钱。她一直都无依无靠,生了病就自己扛过去,没活干就住在各种地方。

她说,这行很辛苦,但还要再干几年,“给自己挣个养老钱”。

“草莽”中的服务员

梅阿姨的故事并非个例,而是家政行业的一个缩影。

中国的家政行业发展史并不长。上世纪90年代,一批下岗女工联合社会闲散人员创业做家政,这就是现今这个“朝阳产业”的起步姿态。

2000年,众多大学生开始进入家政行业,“连锁”、“加盟”等概念得以应用,一些家政公司逐渐铺开了摊子。

可是,好景不长。

“只要缴纳3万元就可以办公司!”2006年,新修订的《公司法》正式实施,注册资金门槛的骤降使本来技术含量就不高的家政行业迎来了一次泥沙俱下的创业热潮。

一间房、一张桌子、两个人、一部电话,这几乎是所有家政公司的原型。很多“见了人就骗、赚了钱就干、出了事就跑”的“黑中介”在此时泛滥,家政行业的风气陡然下滑。

据记者了解,截至目前,北京市共有2977家家政公司,注册资金过10万的不到10家。

虽然已经有个别家政公司经过多年发展,铺设了上百家分店,但是运作模式仍然是“中介式服务”,利润来源或自收取介绍费,或自与家政服务员报酬分成。

这样的低级盈利模式让家政行业毫无“商业机密”可言,就连宣传方式都如出一辙:网站宣传、在医院发传单、在住宅区贴广告……

而且,由于经营管理跟不上,连锁店还面临着“连不上、锁不住”的尴尬。一位业内资深人士对此评价,家政公司分为两种:“大作坊”和“小作坊”。

谁在乱?乱了谁?

除了“出身”的历史问题,导致家政市场杂乱的一个重要原因是行业标准的缺乏。

就梅阿姨与雇主之间因“按摩手法”发生的纠纷,北京爱侬家政总经理穆丽杰评论说:“家政行业没有统一的标准,公司、客户、家政服务员的理解不一样,当发生争议时会造成各说各的理,小事变大事。”

真的没有标准吗?

多年从事家政企业管理和法律研究的庞大春律师介绍说,早在2000年,家政服务员就被纳入了国家职业标准,北京市也制定了《北京家政服务通用要求》等地方标准。

但是,由于家庭服务业涉及近20个种类,200多个服务项目,这种概貌式的标准很难面面俱到。用中国家庭服务业协会执行会长张建纪的话来说就是:“北方和南方有差异,汉族和少数民族有差异,富裕家庭和一般家庭有差异……一样的标准能行吗?”

家政行业的“乱”体现在公司上,根源却是家政服务员。

一些劳务输出大省的人保部门为了谋求政绩,强行摊派输出任务,甚至有些劳务输出公司已经发展成“劳力贩子”,“鼓励”劳动力在输出、输入地之间流窜,赚多次“人头费”。很多并不具备从业素质的劳动力被强行拉到家政服务员队伍中。

如果在此时培训能跟得上,或许可以扭转局面。但现实是,培训成为了家政业最大的短板。

“集训”是最常见的培训形式,公司在“新人”上岗前,派出有经验的员工以极短的时间开展“突击训练”,“新人”还没有搞清楚状况就已经开始工作,出现问题在所难免。

第二种培训形式是公司把家政服务员送到国家指定的免费培训学校学习,这种“看上去很美”的方式却并不收欢迎,原因是绝大部分家政公司认为培训学校重理论、轻实践,不符合工作需要。

第三种形式是为数不多的技校开设的家政培训班。“里面主要教插花、营养、心理辅导什么的。”某家政公司经理认为,学校课程设置与他们的需求“不对口”。

此外,各类“证书”满天飞也加剧了家政服务员队伍的混乱,不仅雇主们无法辨认证书的真伪,家政公司对证书的“含金量”也是一无所知。

那种“能在网上查到的证”很吃香,尽管其同样毫无权威性可言,但很多家政公司都将其作为“权威、可信”的代表。这迫使一些希望正规经营的家政公司只能寻觅其他出路——如内部培训,来解决用人考核问题。当然,这种无奈也只能保证公司清楚雇员底细,但雇主依然无从辨别。

混乱,并没有使家政服务员从中获益。张建纪说:“家政服务员成了‘四不管’——城市不管、农村不管、公司不管、雇主不管。”

家政服务员大多没有社保,没有法定休假,没有加班工资,这是为什么呢?“根源在于法律盲点。”庞大春律师介绍说,中介式家政公司的劳动关系发生在雇主和家政服务员之间,新《劳动合同法》中规定其适用范围是“单位用工”,而没有任何法律认为雇主可以作为“用工单位”,因此,家政服务员不受法律保护。

如此庞大的家政服务员队伍竟然无权可享,无处可诉。而且,这一“常态”已经存在了十几年。

家庭服务为何成为国务院常务会议题?

9月1日,温家宝总理主持召开的国务院常务会议,确定了推动家庭服务业发展的五项政策措施。

随即,全国就掀起了一股大力扶持家庭服务业发展的热潮。国家即将出台财政支持、税收优惠政策的消息不绝于耳,地方政府也迫不及待地作出了先行性实验,为企业搭台争取外资投入、开办免费培训学校、砸下重金扶持本地连锁家政企业……

似乎可以套用语式地说:“新政”是一记响彻全国的春雷,家庭服务业从此成为宠儿,蓬勃之势不可阻挡。

家庭服务业为何突然受到中央重视?是思虑已久还是突如其来?“新政”将为家庭服务业带来什么?“新政”之后,家庭服务业能否改换门庭,真正担负起“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的重任?

谁能解决两千万农民工的就业?

“新政”来源于一场曾经轰动一时的农民工返乡大潮。

2008年,全球金融危机波及中国,以外向型经济为主的东部地区遭受了数万家工厂倒闭裁员的“大萧条”,大批农民工面临失业困境被迫返乡。

随后,农村收入下降,治安管理混乱等“后遗症”逐渐突显。

“2008年底,国务院领导找了我们七个经济学家探讨如何应对两千万农民工返乡问题。”一位参会的经济学家告诉记者。“会议气氛凝重,因为这实在是个大难题。在大家提出的意见中,最大的亮点就是经济学家汤敏提出的大力发展家庭服务业以扩大就业的建议。”

这个建议来源于汤敏的“六年试验”。早在2002年,他就携手另一位经济学家茅于轼共同创建了非营利性质的富平家政服务中心,他们多与政府扶贫项目合作,希望找寻到一条解决城乡弱势群体就业问题的成功之路。

汤敏认为,家庭服务业需求大、缺口多、门槛低,可以在短时间内输出大批农村剩余劳动力,解决国家的燃眉之急。长远来看,家庭服务业作为第三产业具有高附加值、高利润空间的特点,如果发展得好,效益相当可观。

这一建议当即就得到了国务院领导的首肯,并要求他拿出详细建议书。

2009年2月,汤敏在综合多位专家的意见之后递交了建议报告,内容主要论及家庭服务业市场容量巨大,能够解决800万~1000万人的就业安置问题,家庭服务业能够形成仅次于“建筑大军”的“家政大军”。

不到一周时间,商务部就接到了牵头做调研的通知。“进行速度之快确实出人意料。”一位参与报告撰稿的专家感叹道。

同年6月,国务院总理温家宝“现身”济南阳光大姐家政服务公司,家庭服务业受到中央关注的消息开始浮出水面。7月,中央财政拨出专款免费培训20万农民工投身家庭服务业,业内人士称,他们听到了“春天”的脚步声。

自此,从中央到地方,关于家庭服务业的调查研究和政策支持开始不断加强,鼓励就业、加强培训、完善社保等举措开始在全国实施。

“在‘新政’以前,中央是花了一年半的时间深思熟虑和实践尝试的。”国家人保部一位负责人说:“‘新政’来之不易啊!”

【北京试点工资协商 六千余家政员将“定岗定薪”】

2010-09-02

千龙-法晚联合报道 平谷刘家店镇、海淀区花园路街道今天(9月2日)分别签订工资集体协商协议,其中花园路街道6500余名家政员确定了分级工资标准。这是记者今天从市总工会获悉的。

今天,本市平谷区刘家店镇、海淀区花园路街道分别召开职工代表大会,审议通过了区域和家政行业工资集体协商协议草案。

花园路地区家政工会联合会覆盖地区8家家政公司,6500余名员工。

街道工会根据家政服务行业员工的工作年限及工作经验,分为不同的级别,从初级、中级、高级到星级,同时明确规定了月嫂、育儿嫂、保洁员、保姆及小时工等不同岗位的工资标准。

据悉,本市西城区德胜街道、东城区龙潭街道光明北里社区工资协商已经完成,房山区长阳镇、怀柔区桥梓镇圣泉寺也将在近日签订工资集体协商协议。

这些试点单位的经验将在全市范围内进行示范和推广。

【北京工资集体协商协议签订 家政服务员评级拿工资】

2010-09-03

北京日报讯(记者 张军)“经68名职工代表举手表决,《海淀区花园路地区家政服务行业工资协商协议书》获得全票通过。”主持人话音未落,台下掌声响起。昨天(2日),家政行业企业方谈判首席代表和职工方首席谈判代表签订了本市首个行业性工资集体协商协议。自此,这一地区的8家家政公司的6500余名家政服务员将按岗位评级拿工资,星级月嫂的每月最低工资为6400元。

本市现有家政公司3000多家,从业人员近40万人。海淀区花园路街道家政服务行业是本市10家工资集体协商重点试点单位之一,昨天签订的行业工资集体协商协议覆盖了这一地区的8家家政公司的6500余名员工。

家政服务行业分为保姆、月嫂、育婴嫂、室外保洁、小时工等多个岗位,岗位评级定工资是工资集体协商中的亮点。据了解,企业根据员工的工作年限及工作经验,经过公司的考核后,又将这些岗位分为不同的级别,从初级、中级、高级到星级,制定相应的工资标准,不同级别的员工工作能力不同,劳动报酬也有所差别。

昨天签订的“工资专项协议”明确规定了月嫂、育婴嫂、保洁员、保姆及小时工等不同岗位的工资标准,还确定本年度工资增长不低于10%。

经过双方共同达成的“工资专项协议”,除基本工资标准、年度工资增长外,家政服务员在七种情形下,即使不工作家政公司也要支付其工资。

这七种情形包括:在患病期间、因工负伤病休期间、年休假、探亲假、婚假、丧假、在工作时间依法参加社会活动。另外,女职工在孕期检查、产假、哺乳期和实施计划生育手术期间,工资应按照《北京市工资支付规定》执行。

“坚持劳资双方双赢,是这次工资集体协商取得成果的重要原因,通过工资协商使得企业和职工形成利益相关的共同体,实现职工满意、老板顺意、企业赢利的局面。”此次谈判的职工方首席代表蒙玉玲告诉记者,其实,此次谈判从今年5月份就开始了,获得了8家家政公司的支持。劳资双方各自选派了首席代表和协商代表,企业方协商代表为4家家政公司总经理,而蒙玉玲作为街道工会工作委员会副主席,成为职工方首席代表,她的协商代表有3位,其中有1位是星级月嫂、全国劳模鲍凤珍。在双方谈判中,经过多次修改,最终形成了“工资专项协议”。

监督检查家政公司是否执行,是工会下一步的重点工作。蒙玉玲说,工资协商协议书经过双方代表签字后,要报人力资源和社会保障行政部门登记备案,然后向业内企业和职工公示,让企业和职工都了解协商的结果,以利于企业的执行和职工的监督。

同时,花园路街道工会还要求,企业应按照本单位的工资支付周期编制工资支付记录表,并至少保存2年备查,职工有权查询本人的工资支付记录。

相关新闻

工资集体协商年底全市推广

北京日报讯(记者 张军)昨天,本市10家工资集体协商重点试点单位之一—平谷区刘家店镇召开职工代表大会,镇工会与镇区域内企业正式签订工资集体协商协议。这是继西城区德胜街道、东城区龙潭街道光明北里社区后,第3家完成工资协商的重点试点单位。房山区长阳镇等也将于近期签订工资集体协商协议。

昨天签订的工资集体协议有效期为一年,协议约定,镇区域内企业职工每月平均工资不得低于1200元,2011年增长将不低于4%;在确定年度工资水平和岗位工资标准时,应根据企业经济效益和利税指标,参照劳动力市场工资指导价位、本企业上一年工资水平等因素合理确定;奖金、津(补)贴的发放办法和发放水平由企业考核确定,职工参与民主审定。

市总工会相关负责人介绍,今年市总工会在全市确定了55家试点单位,其中区域性试点32个,行业性试点23个,各个试点单位将围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等职工关心的热点、难点问题,开展工资集体协商试点。

今年年内,试点单位在签订区域、行业工资集体协商协议过程中取得的经验将在全市楼宇、商业街、社区等进行示范和推广。目前,全市已建工会的企业集体合同达到70%以上,工资协商达到60%以上。计划到2012年,已建工会的企业工资协商比例要达75%以上。

【北京家政业青黄不接 新生代拒绝加入】

2010-09-03

9月1日,国务院召开常务会议,研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议确定要从我国实际情况出发,重点发展家政服务等行业,满足家庭的基本需求。记者近日就家政岗位在本市的发展现状进行调查,但结果并不乐观。

家政员“一人难求” 从业者呈下降趋势

8月下旬的一天中午,西三环附近的多多吉瑞家政服务公司里,3名刚从山西来京当保姆的中年女性才一进屋就被围了起来。这些从未受过培训,甚至还未体检的新保姆,很快就被雇主“抢”回家。“先带回去我自己培训吧,闺女和女婿都上班,我一个人没法又带孩子又做饭,今年都换了5个保姆了。”许女士告诉记者,“之前找的两个人都是新手,嫌1400元的工资低,连一个月都没干满,找个理由就跑了。”

东城区职业介绍服务中心今年针对该区家庭服务业现状进行的一次调查显示,该区总人口62.5万,现有家庭服务机构350家,在岗的家政员仅1.8万人,平均近35人才能配备一名家政员。东城一家专门提供月嫂的家庭服务机构反映,该机构的家政员招收数量已由2006年的741人下降到2009年的248人,而且这种下降趋势还在持续。

年龄偏大者“退休” 新生代拒绝干家政

“如今愿意干家政服务员的外地务工人员越来越少了”。爱侬家政公司办公室高女士说,家政行业正面临青黄不接的困局,招人一年比一年难。家政业历来以年龄偏大的女性从业者居多,现在,不少过了50岁的农村妇女主动“退休”,不再从事家政服务。同时,国家很多面向西部、面向农民的优惠政策陆续实施,不少农民愿意留在当地就业或务农,不再外出打工。另一方面,家政业工资偏低,职业荣誉感不强,到北京求职的“新生代农民工”普遍愿意从事更有发展前途的职业,很多人不愿干家政。

此外,因实行中介制或雇佣制家庭服务机构的家政员与雇主之间的关系是雇佣关系,因此并不属《劳动合同法》调整范围,使家政员的劳动者地位在法律上很尴尬,在社会保障制度中被边缘化。

待遇问题引发矛盾 建议社保体系扩面

40多岁的沈女士是一家家政公司的金牌服务员,月工资2000元,在家政员中已算是高薪,但没有上社保。她说,新手起薪通常1500元甚至更低。除了工资动辄四五千元、五六千元的月嫂外,绝大部分家政员都不会牺牲元旦和春节假期,遇到麦收时也基本会回家务农。所以这个行业阶段性缺人的问题非常明显。

记者走访发现,待遇较低是引发雇员与雇主之间矛盾以及缺人问题的根本原因。家住岭南路的一位老人每月支付给保姆1500元,保姆负责给她做一日三餐,每天把老人推出去晒两次太阳。因为嫌钱少,保姆同时还打一份工,每月再赚600元,她把老人的家变成了“免费旅馆”。老人心中不悦,但也不好多说,因为如果让她再支付600元,就超出了她的承受能力。

东城区职业介绍服务中心建议相关部门制定发展规划,实行税收优惠,提高家庭服务行业的社会地位,尽快将家政员纳入社会保障体系。如深圳市2001年就颁布《深圳经济特区家庭服务业条例》,对家庭服务经营者、家庭服务人员、家庭服务消费者的权利、义务和法律责任做了具体规定。洛阳市出台的《家庭服务业专项扶持资金管理办法》,对投保商业意外伤害险的家庭服务机构给予补贴,对从事社区部分服务项目的家庭服务机构给予房屋租赁补助。(

【北京家政市场菲佣增多】

2010-07-08

本报讯 “公司现有大量的菲律宾籍家政人员,可随时安排面试。”记者近日在多家家政公司的网站上看到类似的广告。一番打探之后,记者发现,尽管其“黑打工”身份并无变化,但菲佣已经从以往只在家乡“静候佳音”发展到如今身处家政公司“守株待兔”。

■预约面试可见2至3人

记者近日发现,在多家家政公司的网站上都增加了提供菲佣服务的信息。记者随后以雇主的身份咨询了4家公司,在简单地说明了家庭情况、家政需求、住址等信息后,所有公司均表示除了可先行在网上进行简历查询之外,还可视雇主的时间安排真人面试,面试的人数为2至3人。

据了解,以往要雇用一名菲佣,只能先通过个人简历进行筛选,并从中选定。之后再由中介公司负责进行签证、引进,至少一个月之后菲佣才能入户。如今,不少家政公司开始事先储备出几名菲佣,“这跟菲佣的需求量增加很有关系,事先引进菲佣,既利于雇主选择,也不怕会剩下。”乾承帮氏家政公司相关负责人表示。

■雇菲佣中介费不统一

从记者了解的情况看,在北京工作的菲佣除了根据学历、国外工作经验等确定级别之外,中国菜的制作水平、中文的理解能力以及英语口音的轻重也成为薪酬高低的决定因素。单纯以月工资来看,目前菲佣的市场价位定在三四千元左右,但同时雇主还须支付菲佣的签证费、来回路费以及中介费等。

对于中介费,各公司收取的金额、方式千差万别。有的公司将这些费用全部糅入到菲佣的月工资中;有的则对是否负责菲佣签证给出两个工资标准;有的公司收取一次性中介费5000元至9000元不等;而有的公司的中介费则要求按年支付,最高可达1万元/年。这样综合计算下来,雇用一名菲佣,一年的费用将在6万元-10万元之间,价格不菲。

■菲佣打工身份仍然“黑”

尽管北京家政市场对于菲佣的需求有变热的趋势,但其入京打工的身份几年来并无变化,仍然“黑”。按规定,在华工作的外国人必须获得工作签证。但据了解,由于政府对于菲佣这种纯粹劳务输入持“保守”态度,按菲佣真实身份根本无法取得工作签证。

菲佣一般是办理半年期的商务考察签证,有的甚至只是一个月的旅游签证。“当然,办理工作签证并非全无可能。只要雇主自己拥有注册资金50万以上的公司、所雇菲佣拥有本科学历,工作签证就可办理。”某家政公司透露。

■发生纠纷双方不受保护

据了解,目前北京市场存在菲佣几千人。而对于雇用持商务考察签证的菲佣是否会惹出麻烦,家政公司表示“肯定不会”。但法律专业人士则表示,私自雇用无工作签证的菲佣,一旦发生菲佣损坏雇主家庭财产或者雇主虐待菲佣的纠纷,恐怕司法机关不会保护这种原本就违法的劳动关系双方,最终造成雇主或是被雇人员的损失无法得到赔偿,同时还要双双受到处罚。

按照《外国人在中国就业管理规定》,对私自谋职的外国人,在终止其任职或者就业的同时,可以处1000元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。而对私自雇用外国人的单位和个人,在终止其雇用行为的同时,可以处5000元以上、50000元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。

【菲佣进军北京家政市场 市场待规范】

2010-07-27

菲佣,有着“世界上最专业保姆”的美誉。在很多人的眼里,菲佣只会出现在港片和境外的八卦新闻中,离普通人的生活很远。

中广网北京7月27日消息 北京一家政中介机构负责人称,目前在京菲佣至少有几千人。但她们一般生活在豪宅深院或者外国人家庭。对此,中国之声特约观察员曹景行作如下点评:

曹景行:菲佣以前主要是在我们国家香港地区,大量使用。在前些年开始有一些菲佣到了深圳和广州地区,现在连北京都开始出现不少菲佣。由于她们一般都会英语,而且还有一定的学历,所以某些家庭现在开始比较喜欢使用菲佣,甚至还出现了为数不少的中介机构。但实际上现在中国内地的菲佣大部分并没有工作签证,而是以旅游签证或者商务考察签证的方式入境,这使菲佣市场变得很不规范。在香港引入菲佣是有一个明确的体制,而且有规定的最低工资,以及菲佣所享有的待遇。而现在在内地,这种非正规的情况下,对菲佣本身以及对雇主实际上都存在风险,所以针对这样一个新的雇佣市场以及中介机构需要进行明确的规范,不然的话,随着非法打工的菲佣越来越多,这个市场必然会出现混乱,到时候就将难以收拾。

【北京市将在平乡建立家政服务培训输出基地】

2010-03-05

(通讯员姚友谅、段梅强)3月4日,以北京市人力资源和社会保障局局长张欣庆为团长的北京市家政劳务培训基地建设考察团,到平乡县考察基地建设情况。省人力资源和社会保障厅厅长傅文才和市领导戴占银、常丽虹出席座谈会并陪同考察。 

座谈中,考察团听取了平乡县劳务输出培训情况介绍,并与平乡县就双方合作发展家政服务业、开设家政服务培训“平乡班”等问题进行了深入交流和讨论,达成了合作共识。北京市人力资源和社会保障局将在平乡建立家政服务培训输出基地,对培训合格的家政服务员采取“员工制家政服务”管理模式,以家政公司员工身份在京开展家政服务工作。

座谈结束后,考察团一行实地参观了平乡县职教中心劳务输出培训基地。

【北京首家区县级家政服务行业协会在顺义成立】

2010-06-12

千龙网讯 6月9日,顺义区家政服务行业协会在天竺镇正式揭牌。

家政服务业作为顺义区的新兴行业,为解决劳动力就业提供了更多的岗位,而且提升了城乡居民的生活质量。但一直以来,由于缺少统一规范和管理,造成了家政服务企业良莠不齐、人员整体素质偏低,影响了家政服务行业的健康发展。针对这一情况,天竺镇按照顺义区委“社会管理精细化”的目标,主动出击,在深入调研的基础上牵头组建了顺义区家政服务行业协会。

据了解,顺义区家政服务行业协会将在相关部门的指导下,参与制定行业标准,协调服务价格,监督服务质量,促进家政服务标准化、规范化。同时,通过开展各类专业技能培训,帮助全区更多的“4050”人员实现就业,并大力推行中介服务、家政服务、助老助残等一系列服务项目,创建出有顺义特色的家政服务企业和家政服务明星,更好地造福顺义百姓。目前,北京奥竺物业管理有限公司、北京顺鑫家政有限公司、顺义老年公寓等个家政服务单位加入顺义家政服务行业协会,后沙峪服务明星--张淑萍等上百人加盟成为个人会员。

【北京家政市场调查报告】

2010-09-15

吴先生是一位房产行业的老板,先后请了好几个家政服务员,但都不满意,最后都给辞了,直到找了朱女士。

朱女士今年46岁,是一位来自湘西某市的下岗女工,去年才到北京从事家政服务工作,但凭借自己长期在城市生活的经验和能力,很快就给自己定了位:做一般家务工作,月工资不低2200元。这一要价对那些来自农村的家政员来说已经很高了,但奇怪的是许多客户到她所在家政公司请人,首先就看中了她。

“以前我们请过几个农村来的家政服务员,好多事教了几遍都不会。那天到家政公司看了几个,只问了几个问题,我就确定了朱女士,她是城里来的,相信能够胜任。”其实他们给朱女士派的活儿并不复杂:每天做早晚两顿饭,上午打扫卫生,上街买点菜,其他时间几乎无事可做,即便这样,他们仍给朱女士开出了2200元的月薪,节假日不休息,另给加班工资。“这个钱给得值,她做事很到位,让我们省心。”9月12日,记者电话采访时,吴先生对记者说。

北京家政服务协会会长李大经告诉记者,客户一般都愿意聘请有一定服务技能、素质较高的家政服务员。但实际上,像朱女士这样来自城市,本来就具备服务技能的家政服务员并不多,工钱要求相对高一点。所以,农村来的家政服务员仍是家政行业的主力军,她们也有许多优点,比如能吃苦耐劳,更适合承担保洁、照顾老人等服务工作。此外,去年下半年开始,北京贯彻国家优惠政策,对家政服务员实行岗前免费培训,今年将继续推行这一工作,相信能逐步提高家政服务员的素质。

青黄不接,家政员职业化步履艰难

近日,记者在华夏中青家政总公司某分公司看到,正在等待工作的家政服务员年龄几乎都是40岁以上。唯一年轻、看上去30来岁的一位员工,被公司聘请为管理人员——在公司接待客户。

“愿意干家政服务员的年轻人越来越少了。”这家分公司经理卓女士说,家政服务业相对其他行业,对技术知识等要求低一些,所以历来以年龄偏大的女性从业者占多数,因为家政服务员工资偏低,“新生代农民工”大多流向其他更赚钱或更有发展潜力的职业去了。她告诉记者,前不久,一位从农村来的三十多岁的女士就不很安心做家政服务员,干了一个多月就走了,宁愿去当洗脚工,因为洗脚工工资3000多元。

据记者调查了解,近年媒体上出现的“大学生保姆”概念,其实大多是某些公司的炒作,事实上,大学毕业生做家政服务员的几乎寥寥无几。前些年,有的大学曾开设家政专业,但因为就业成问题,后来就取消了。

对从业人员年龄偏大的问题,李大经会长表示忧虑,她说,从业人员的职业化是确保家政行业健康发展的措施之一,如果没有大批比较年轻的人加入这个行业,保持一个较长的工作年限,那么职业化就很可能会成为一句空话。她认为,在工资一时难以大幅度提高的情况下,如何吸引更多的新生代农民工从事家政服务工作,有效的办法是政府进一步加大扶持力度。

社会保险,剃头挑子一头热

几年前,社会就呼吁为家政服务员上社保,所谓的“员工制家政服务公司”也应运而生。如今这类公司运作如何?

李大经会长回答说:“在北京,真正意义上的员工制家政服务公司几乎没有,绝大多数家政服务还是中介公司。原因很简单,因为要给家政服务员上三险,在目前家政服务员低薪状况下,员工制公司养不起,确切地说是客户出不起费用。”

另一个问题的答案也就不言自明了,目前在北京几乎没有哪家给家政服务员上足“三险”的。李大经介绍说,在北京家政服务协会的倡导下,会员单位基本都给家政员上了一个意外伤害保险附加意外伤害医疗保险。据完全统计,到目前为止,共有12万多名家政服务员参加投保,发生理赔500余起,赔付金额70多万元,为受到意外伤害的家政服务员提供了一定的保障。“也算是给家政服务员撑起了一把小小的保护伞吧。”

记者走访了几位家政服务员了解到,她们对社会保险特别是养老保险,并不十分热心。原因很简单,养老保险是一笔数目投入,羊毛出在羊身上,工资本不高的家政服务员是承担不起的,何况一旦离开投保地,这笔钱暂时还带不走。“除非政府为我们出一笔钱。”一位来自甘肃的女家政员坦率地说。

李大经会长告诉记者,目前政府正在北京某家政服务公司试点,由政府补贴一部分,为家政服务员上社会保险。不过她以为,这种模式大面积实行,尚待时日。因此,她建议,政府可以参照或借鉴新农合的办法先解决一部分从农村来的家政服务员的保险问题。“不能把家政服务员总排斥在社会保险的大门之外!这样不利于家政行业的健康发展。”(

【北京家政行业调查:家政市场,"三方"都有苦水倒】

2010-11-27

北京市家政行业目前存在着哪些问题?记者走访了部分家政公司、雇主和家政从业人员——

家政市场,“三方”都有苦水倒

家政服务人员王女士、贾女士:不知道签合同,不满意就换一家

42岁的安徽妇女王某来北京从事家政服务已经3年了,其间换过四五家雇主。记者在一家家政公司见到她时,她刚刚和一位雇主达成了口头协议,去做照顾老人、接送孩子的工作,也就是我们所说的“保姆”。面对提问,她显得有些紧张:“不知道要签什么合同,双方都满意就继续干下去,不满意就换一家。平时也没和雇主产生过什么纠纷。”

河北姑娘小贾刚刚在一个多月前换了一家雇主。之前的那份工作是通过老乡介绍的,根本就没有书面合同。她“跳槽”的原因是,原来约定好照顾一位老人,但是后来这位老人的老伴也来了,并且也需要照顾,小贾向雇主提出想增加工资,最后没有谈拢,就换了一家继续做。临走时,雇主还欠了她十几天的工资。对此,小贾无奈地说:“下回注意一点吧。”

朝阳区某家政公司:保姆流动性大,不好管理

在北京市朝阳区一所家政中介公司的墙上,记者看到了保姆、钟点工、月嫂等不同服务种类的价目表。其中月嫂的工资最高,在1200元以上,而保姆的工资只有600—800元。据这所家政公司的负责人张女士介绍,月嫂的文化层次相对较高,以下岗女工居多,而保姆市场则比较混乱,以来自四川、甘肃、陕西、河北、河南等地的农村妇女为主。

张女士从事家政中介行业已经5年多了。她说,以前北京的不少家政公司在四川、甘肃等地都有“基地”,和当地的扶贫办合作招聘、培训一些保姆到北京工作。但是由于资金等原因,现在这些“基地”大都被撤销。目前北京的很多家政中介公司都是通过在京保姆的亲戚、朋友和熟人关系,介绍外地保姆进京。这些保姆很多都是全家来京务工,流动性很大,家政公司很难对她们进行有效的管理。

雇主孟先生:过去保姆大都尽职尽责,现在有的挺“挑剔”

家住北京市朝阳区的孟先生在两年内已经换了3个保姆。据他说,大概两三年前,他家和邻居家请的保姆们大都尽职尽责,为人朴实,工作也不错,而现在的某些保姆干得不太让人满意。少数保姆漫天要价,对雇主挺挑剔,并且在雇佣合同存续期间,随时可能“跳槽”到工资给得更高的家庭。还有少数保姆工作态度恶劣,对照顾的老人和孩子恶语相向。

有孟先生这种感觉的雇主不在少数。2006年首都家政行业发展论坛公布的一项调查显示,北京消费者对家政服务意见很大,94.6%的被调查者对家政服务质量不满,85.3%的被调查者对家政服务员态度不满意。(

【本土家政服务市场将迎来三大变化】

2010-09-24

不久前,国务院常务会议上研究部署了发展家庭服务业的政策措施。会议指出,鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,培育家庭服务市场。就此,北京家政服务协会理事会召开会议讨论,会议上不少行业内人士表示,鼓励家庭服务业发展的消息一出,当天就有多家投资公司找到北京的家政公司咨询,对投资这一行业表示出浓厚的兴趣。业内人士认为,鼓励资本投资将为本土家政市场带来三大变化。

●变化一:家政行业将迈向产业化 提升行业地位

目前,由于家政市场还没有形成产业化,缺乏有效的社会规范,使得家政服务业尚未得到全社会普遍认同和尊重,这也大大影响了从业人员从事该行业的热情,使得家政工作还不能成为一份体面的劳动。

“我没告诉家里人我出来做保姆,我跟他们说我在商店卖东西呢。”来自甘肃天水的小何已经在北京做了4年保姆,提起这份工作,她却表示不愿意据实跟家里说。“现在很多在北京做保姆的人都不告诉家里人自己的真实职业,说自己当秘书、做销售的什么都有,但就是说不出自己在当保姆。”北京嘉乐会家政服务有限公司创始人周袁红说,其根源在于人们一提起“保姆”就想到是伺候人的工作,显得低人一等。在社会地位上的不平等,导致这个行业从业者普遍感到自卑感。

对此,华夏中青家政公司董事长庞大春认为,应该让家政服务人员成为员工,享受与其他服务行业人士同等的待遇,比如参与社会保险和提升社会地位等,否则这些因素将限制很多高素质人才进入到这个行业中。

而随着外资的进入,庞大春认为,势必将推进家政行业的职业化、产业化和公司化发展,并随之在整个行业形成产业链,更加有效地促进行业的发展,提升整个行业的地位,并为从业人员带来更为理想的从业环境和更为合理的从业条件。

●变化二:将能满足市场的多样化需求

“不是说生过孩子的保姆就会带孩子,也不是会做饭的保姆就能做出可口的饭菜”,家住朝阳区万科青青家园的韩女士提起找保姆也是一脸无奈。“比如我们家需要会带两岁孩子的保姆,但现在带孩子有很多科学的方法,而真正有高级育儿经验的不好找。”据韩女士说,周围邻居对家政从业人员的需求量也很大,但是没有几家能找到完全满足条件的家政人员。

韩女士等人的困境也体现了目前雇主对家政人员愈加多样化的需求。据了解,目前对于家政行业的需求已经越来越细分,育儿、临终关怀、保洁、厨师等较之以往更加专业的服务需求越来越多,然而目前保姆市场上能够胜任这些工作的人员却并不多。

2009年,上海市曾进行调查,结果显示,约90%的家政服务员并未接受过任何培训,市场缺乏有专业知识和技能的家政服务员。“目前我国家政行业还没有形成一个巨大的企业,很多公司就是简单的中介机构,那又谈何专业培训呢?未来随着更多资本的进入,以及行业的产业化发展带来的竞争,势必将对家政人员进行更加专业化的培训,以此进一步满足目前市场的多样化需求。”庞大春说。

●变化三:面对挑战 本土从业人员素质需要三方面提升

随着社会的发展,未来将有越来越多的市民住户选择家政服务。在需求量逐步攀升的同时,家政市场也将越来越火热。与此同时,也有不少业内人士断言,随着外资资本的进入,来自菲律宾、越南等地的劳动力将被看好,菲佣的引进将变得堂堂正正,逐渐合法化,这将会对本土家政市场产生很大冲击。

对此,北京嘉乐会家政服务有限公司创始人周袁红说:“菲佣在家庭服务方面表现出比较大的优势,是因为她们的服务意识很好,这缘于东南亚等国家的相关行业比较发达,具备更专业的训练。”但同时,她也表示:“菲佣在中国存在很大的文化差异问题,首当其冲的就是做饭问题。大部分菲佣都擅长做西餐,而中餐既不好学,也很难做得适合中国人口味,这就使得很多家庭不会选择菲佣。”

此外,华夏中青家政公司董事长庞大春也表示,目前外国劳务人员引进还没有被允许,即便是将来被允许了,也不会对本土市场产生太大的影响,“主要还是本土文化接纳的问题。此外,语言障碍也是一个比较难克服的问题,菲佣即便是说英语也带有浓重的地方口音,除了一些特定需求的外国家庭,国内的一般家庭可能比较不容易适应。”

面对未来发展的挑战,业内人士表示,国内的家政人员需要提升三个方面的素质。

首先是文化素质。目前,很多雇主都对保姆的个人素质,尤其是文化素质有着比较高的要求。对此,周袁红也表示,公司已经有40%具有大专以上文化水平的家政从业者,而且这个比例还在不断提升,但依然供不应求。

其次,专业技术技能素质需要提升。周袁红表示,随着用人需求的专业化,家政市场已经不再是过去那种“保姆”的笼统概念,取而代之的是更为专业、细致的工作,包括开车、烹饪、养生甚至包括理财和管家,而目前的家政人员却很少具备这方面的素质。

最后,服务意识有待提升。“现在存在的问题是,以前中国人吃苦耐劳的精神正在丧失。”周袁红说道,现在一些家政人员既不够勤快,也缺乏相应的服务意识和精神,这都是目前普遍存在的问题,也是亟待解决的问题。

【虽然工资涨了,北京家政市场仍然供不应求】

2010-09-14

家政从业者对工作的要求也不是那么迫切,因此每逢节假日或者作业条件不好,用工荒的问题就越发凸显出来。该工作人员说,尤其是农忙时节和节假日,随着大量家政人员返乡,家政市场更是供不应求,扎堆预约现象时有发生。

一方面是许多年轻人找不到合适的工作,另一方面则是家政岗位闹起人荒,这一现象很长时间存在于各大招聘场所。原因何在?一位正在找工作的外地年轻人说:“没有保险、临时身份、不享受一般企业给予的待遇……这些都让我不看好这一行。万一在工作中受伤或发生劳动纠纷,我又该找谁负责?”北京家政公司说,当前无论家政服务人员还是保姆,都没有把家政看做一个真正的职业,要想解决家政用工荒,需要雇主和员工双方一同转变观念。

“观念是一回事,制度更是根本。大力促进家政服务业的发展,解决家政业用工荒问题,一个重要举措就是在家政服务企业中实行‘员工制’管理,让从业者获得足够的劳动保障,这样才能安下心来在家政服务业扎根。”对于如何解决家政从业人员短缺现象,有专家表达了“制度留人、待遇留人”的观点。业内也有一些人提出,要家政公司大胆转型,变中介制为员工制,必须有政府的引导与扶持。

【家政服务的市场前景】

据不完全统计,目前北京有300多万个家庭,将近20%的家庭有过雇佣保姆的经历,而且现在还呈现上升趋势。面对这样的市场,您有何感想?

目前在北京市场上活跃着上千家大大小小的家政公司,仅从这个数字就可以判断出,市场蕴含着巨大的潜力。在全国范围来讲,特别是在经济较为发达的城市,需求量很大。上规模的家政公司也越来越多,有的家政公司管理的员工高达上万人。

还有的在本地区不能满足其发展,纷纷向外扩张,在其它地区设立分支机构,发展十分迅速。可见,在全国上下,家政服务正如火如荼,这也是市场经济条件下新产生的一个职业。劳动和社会保障部也把这个职业纳入了就业准入制度的范围之内。

中国加入WTO后,中国经济国际化进程提速,北京已愈来愈成为名副其实的国际化大都市,许多国际著名的跨国公司纷纷将其亚洲总部定居首都北京。随着国际资本向北京转移,来华从事商务、科技、教育、文化交流等工作的实业家、官员、高级管理人才和技术专家等也纷至沓来,有的还携带家眷来京生活、工作。与此同时,涉外家政服务的需求日趋旺盛,但目前市场上还没有专门培训涉外家政服务员的机构,已有的外国家庭和涉外公寓也都是通过私人介绍寻找家政服务员,既缺乏通畅的人员流动渠道,又难以雇到高素质的服务人员,从事涉外家政服务的人员感到没有稳定感,对雇主来讲也缺乏安全感。针对当前涉外家政服务的市场特点,拥有培训和涉外派遣资质的中国国际人才开发中心经过前期的市场调查,根据雇主的实际需求,开办了“涉外家政服务员”培训班。我们的做法得到了政府有关部门的大力支持,并给予了相应的指导。

其实,从事家庭服务工作是个不错的选择,它没有严格的年龄限制,工作内容不陌生,技能要求相对简单,只要有良好的心态和敬业精神,一定会在这个职业上有所作为。在北京,已经有一部分人把从事家政服务作为自己的终生职业了,所以她们做的特别好,雇主也把她们作为家庭中的一分子,家庭离不开她们,孩子离不开她们,有的人在这个行业里已经做了十多年,收入也比较稳定。谈到自己的工作,她们充满了自豪感,庆幸自己当初的选择是正确的。