福州“中亭街改造”工程报告

来源:我要调查网 发布时间:2011-11-29 21:09:11 浏览:3990次
福州“中亭街改造”工程报告

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【报告描述】福州“中亭街改造”工程是利嘉实业(福建)集团有限公司投资参与福州大型旧城改造的建设项目,它是目前福州市旧城改造的最大工程。中亭街位于市中心的台江区闽江河畔。改造工程征地171.67亩,拆除原有木屋结构旧棚区,计划建成一个集商业、娱乐、办公、居住、休闲为一体的综合功能现代化建筑群,总投资75403万元。

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福州市中亭街改造建设项目

第一章 总 2

第二章 工程 6

第三章 环境概况 13

第四章 城市生态环境影响评价 16

第五章 噪声环境影响评价 24

第六章 水环境影响评价 44

第七章 大气环境影响评价 48

第八章 固废环境影响评价和处理措施 52

第九章 布局、环保措施、设施可行性分析 54

第十章 环境经济损益分析 56

第十一章 公众参与 59

第十二章 环境管理和监督计划 63

第十三章 结论与对策 65


第一章 总

1.项目由来

福州“中亭街改造”工程是利嘉实业(福建)集团有限公司投资参与福州大型旧城改造的建设项目,它是目前福州市旧城改造的最大工程。中亭街位于市中心的台江区闽江河畔。改造工程征地171.67亩,拆除原有木屋结构旧棚区,计划建成一个集商业、娱乐、办公、居住、休闲为一体的综合功能现代化建筑群,总投资75403万元。

1997年3月31日,福建省计委对利嘉实业(福建)集团有限公司中亭街改造项目,以闽计外[1997]052号文正式批准立项。至2000年福州市计委也陆续对工程的具体分区内容进行了批复。

根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院第253号关于《建设项目环境保护管理条例》以及国家局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的规定,必需对该建设项目的环境影响进行全面评价。因此利嘉实业(福建)集团有限公司于今年3月底正式委托我方为其编制“福州中亭街改造工程项目环境影响报告书”任务。我方接受委托后,立即组织有关技术人员展开资料分析、并深入现场踏勘和调查,在此基础上,于今年4月份,编制了本项目环境影响评价大纲、工作方案。按大纲、工作方案,课题组人员深入进行现状调查监测,污染源模拟调研,影响分析,公众参与活动等。6月底完成了该报告书的编制工作,现提供行政主管部门审查以作审批决策参考。

2.编写依据

2.1《中华人民共和国环境保护法》1989年

2.2《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令

2.3《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的通知 国家环保总局 2001年

2.4《中华人民共和国城市规划法》 1989年

2.5《中华人民共和国文物保护法实施细则》1992年

2.6《福建省环境保护条例》1995年

2.7《福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定》1996年

2.8《福州市环境保护条例》1996年

2.9《福州市人民政府关于环境保护若干问题的决定》榕政[1997]68号

2.10《福州市城市园林绿化管理办法》1992年

2.11《福州市历史文化名城保护条例》1997年

2.12《福州市城市总体规划》 1998年

2.13《福建省计委关于利嘉实业(福建)集团有限公司中亭街改造项目的批复》闽计外[1997]052号

2.14《福州市规划局关于“中亭街改造工程管线综合平衡会议纪要”》2000年

2.15《中亭街改造项目可行性报告》 1999年利嘉实业(福建)集团有限公司

2.16《福州中亭街改造项目扩大初步设计说明书》2000年 深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司

2.17环境影响评价委托书 利嘉实业(福建)集团有限公司

2.18环境影响评价技术导则 HJ/T2.1~2.3—93

HJ/T19—1997

HJ/T2.4—1995

3.主要环境效益和问题

本项目属旧城改造工程。建成后原有的中亭街明显拓宽,改善了交通拥挤,并保留了原有商业街功能;现代化的商场面积比原有的商场面积扩大十多倍,不但为城市发展第三产业提供大面积的场所和就业机会,而且明显地改变原来破挤、脏乱面貌,形成新型大都市商业城景观;拆迁居民的居住面积增加、环境改善等。但是,本工程从建设到营运也都会产生一定的环境问题,经过分析,大致如下:

3.1涉及区级文物头陀寺的搬迁和市级文物三通桥的就地保护、榕树的保护。工程拆除旧民房25万M2,涉及1.2万人口的安置。还涉及约550M长度内河河道改造为箱形涵道,改变原有的河床环境。

3.2施工期要处置15万吨的建筑垃圾,30万M3弃土。工程平整、基础开挖,压桩,浇铸混凝土等作业、产生振动、噪声、粉尘影响周边居民区的环境质量。施工封闭中亭街影响正常交通。工地施工需运输12万M3石子,15万M3河砂,40万块砖,2-3万吨钢材,8万吨水泥,8—9万吨木材,要动用上千上万辆次汽车。频繁的施工车辆,给城市交通造成一定压力。施工污水,施工人员的生活垃圾等都可能给环境造成污染。

3.3营运期间,由于商场面积明显增大,产生的大量商业垃圾、美食城油烟和居民正常的生活垃圾、生活污水等,若处置不当,必定会产生新的环境污染问题。

以上的环境问题,施工期间是暂时的,随着施工结束,施工噪声对环境影响也就可消除。

4.评价因子,等级、内容和重点

4.1评价因子和评价等级

该报告书的评价因子确定如下:

⑴噪声:包括施工噪声、营运期间产生商业娱乐等噪声,主要指标为边界的leq值,评价深度定为三级。

⑵废水:包括施工期、营运期、生活生产污水总量,水质指标选定CODcr cr、BOD5,由于污水量仅3073t/d,成份简单,排入城市污水管网,只在施工期和洋里污水厂运行前暂时排入内河,属V类水体,因此评价深度定为三级。

⑶废气:本项目没有固定高空排放点源,而该评价主要考虑施工期TSP、建筑粉尘、扬尘面源影响和营运期饮食小吃部油烟气体面源排放产生的影响,评价深度低于三级。

⑷城市生态:项目建设与城市规划要求贴切程度,绿化率,文物保护,人口密度,对社会经济影响,景观,城市交通等作为评价因素,评价深度定为三级。

4.2评价内容和重点

该项目在委托评价时,工程早已开始,拆迁和安置协调已经结束。这时期产生的扰民影响有的已经处置。本报告书重点评价时段拟以施工期间和建成后的营运期间。评价内容包括:

⑴噪声环境影响评价

⑵水环境影响评价

⑶气环境影响评价

⑷城市生态环境影响评价

⑸环境经济损益分析

⑹公众参与

评价的重点因素是噪声、城市生态环境影响和固废,兼评价水、气环境影响。

5.评价范围、保护目标和采用标准

5.1噪声:

评价范围:东自透龙街—玉环路,西至利发埕—德镜弄;南自江滨大道—台江路,北到小桥—下杭路,主要控制工地围墙外一米。

保护目标:①玉环小学②洲边小学③东西界外透龙街、桶街、玉环路、德镜弄、利发埕等居民区④台江百货大楼⑤金马大厦

采用标准:①江滨大道、台江路和中亭街两侧采用GB3096——4类。②其它地区及规划路旁都执行GB3096—2类

5.2水环境:

评价范围:工地周边的达道河、新桥仔河,三捷河河段。

保护目标:①保护河水水质满足城市景观要求②保护城市下水管网系统安全。

采用标准:①内河执行GHZB1—1999V类②排污口出水执行GB8978—1996的污水综合排放三级,排入城市污水管。

5.3气环境

评价范围:工地周边100米以内

保护目标:①玉环小学②洲边小学③东西墙外居民住家④台江百货大楼⑤金马大厦

评价标准:①环境执行GB3096—93环境空气质量二级②饮食区排废气执行GWPB5—2000《饮食业油烟排放标准》

5.4城市生态:

评价范围:在建址范围内,辐射到周边市区

评价重点:绿化、树木、头陀寺、三通桥古迹的安置、景观和经济社会影响。

第二章 工程分析

1.项目基本概况

1.1地理位置

中亭街位于福州市台江区817南路末端。项目改造区域范围,北起小桥达道河,南至台江路—江滨大道,西自德镜弄—利发埕—三通桥,东至透龙街—玉环路,包括整条中亭街,组成一片南北约450M,宽度为250M的长方形地块,大约171.67亩面积,是市中心古老而传统的商业街和住宅区,属一级环境地段。见地理位置附图。

1.2改造和建设内容

⑴拆除征地范围内原有商场、店面、住宅、单位企业等建筑约25万M2,其中商场1.4万M2,住宅21万M2,其它建筑3.6万M2。采取就地安置和异地安置相结合的方式解决12000个人口安置问题。

⑵建址内的新桥仔河全部填平,在其西面另建水泥箱涵水道包括部分达道河改为箱涵,总长度约550M取代原有露天河道。箱涵地面作停车场。

⑶将中亭街街面的宽度由过去15M拓宽到35M。

⑷在改造区域内,以中亭街为中轴,东西向规划5条9M宽的支路,并保留原有的新玉环路作为步行街,把建设区域分为东西对称的8块区,即:A(利生苑)区,B(嘉和苑)区,C(利业苑)区,D(嘉辉苑)区,E(利安苑)区,F(嘉同苑)区,G(利民苑)区,H(嘉惠苑)区,其中A、C、E、G在中亭街的东片,其它分布于西片。每片1-3层是建筑的裙楼作商场,顶面高度为14.6M。南北区每层之间都有天桥相通,总面积23.6万M2。地下层为停车场和部分商场及配套设施用房。新中亭街的整体造型保留本地传统商业格局和建筑元素,融合典雅细腻的欧陆风格。

⑸商场平顶上建住宅、公寓、办公大楼共62座,其中一般住宅51座,还布置有屋顶花园等。楼顶高度达36M。在A、B区内,面向台江路和江滨大道另建两座17层商住楼。屋顶离地高达59.5M。办公大楼一般每区一座。(A区为2座)都沿街分布,楼顶高达38.5M。

⑹住宅共含2400多单元住家,办公楼中设有3000 M2幼儿园,240 M2老人活动中心,240 M2居委会。在B区的西南角路口建一座3层影剧院总高度为22M。

⑺建址的东西两边界外规划一条9M和18M宽的道路把商业区和周边居民区分隔开来(见平面布置图)规划路和817南路中亭街段由政府另行建设。

1.3主要技术经济指标

征地面积114452M2

实用地面积86457 M2

首层建筑面积76877 M2

总建筑面积562477 M2

地上建筑面积488798 M2

地下建筑面积73679 M2

商业建筑面积236395 M2

返迁房建筑面积191973 M2

商品房建筑面积18340 M2

办公建筑面积38307 M2

绿化面积200 M2

公用建筑面积3783 M2

地面停车场面积4200 M2(包括涵盖河道部分)

地下停车场面积54625 M2

地下停车场车位1195辆

地下室层高4.2M

容积率5.64

建筑净密度88.9%

1.4供水、供电、供气、电信、排水

⑴供水

由福州市自来公司供水4869t/d,接中亭街及台江路给水干管。各区住宅和商业区分设水表。中亭街两侧供水管重新铺设,1-3层均由市政管网直接给水,4至9层由蓄水池、变频调速水泵联合供水,10层以上由屋顶水箱供水,二次泵房设置在A、B、E、F区地下层。

⑵供气

总用气量1400M3/d,接江滨大道中压煤气管,从东西两侧的规划路进气,裙房屋顶挂调压箱,调后低压供气。

⑶供电

总用量34673KW,共计安装10台1250KVA变压器,28台1000KVA变压器,2台1600KWA变压器。开闭所设于A、B、G、H区地下,面积各80 M2,由江滨大道电力电缆引入。各区配电房据用电容量配置,都设于建筑物最低层。设计双回路供电另加备用电源,发电机机房附设于A、B区地下层。

⑷电信

电信总容量25000对线。采用管道电缆,由中亭街电信人孔进入通讯机房,机房设于D区东南角,E区西北角,面积各100 M2。交接间设于A、B、C、F、G、H区15 M2安排在三层。

⑸排水

本项目污水量为3073t/d,下水采用雨污分流制。A区雨水排入台江路雨水管;B、D、F、H区雨水排入新桥仔河箱涵内;C、E、G区排入中亭街雨水管流入达道河。

污水集中于楼下各区化粪池内。经处理后,A区污水排入台江路,B区的排入江滨大道,C、D、E、F、G、H区的排入817南路污水管网系统,参加城市排污系统集资建设。污水最终进入洋里污水厂,处理达标后排入闽江。

1.5拆迁工程

在拟建区内拆除的绝大多数建筑是1-2层的木结构老房子,其次是1-3层的砖结构房,5-6层的砼结构的极少数。据初步估算共拆除大小破旧房屋约1000多座,有25万多M2,涉及3200户约12000人口的安置。

本建区内进行拆除迁出的还有头陀寺。

1.6分期施工方案与工程目前进展

工程拆迁工作从1998年11月开始至2000年8月完成。接着马上封闭中亭街进入主体工程全面施工阶段。至目前工程已完成8个区桩基工程,基础开挖,全部地下层和商场的主体工程浇铸。参加施工的单位有福建省林业工程公司(二级),福建振兴基础公司(二级),省地质工程公司(一级)、永泰建筑工程公司(一级),福建省来宝建筑工程公司(二级)等。在现场施工与管理人员达300-400人。有混凝土搅拌站HZ50-EQ1000型2 套,部分外购商品砼,均由厂家按时送料。目前工地主要施工设备,除此之外还有16台塔吊,井架若干以及钢筋剪切机、水泵等。今后需要12万M3石子,15万M3砂,40万块砖,2-3万吨钢材以及石灰、木材等均由汽车运进。

计划2001年10月左右完成主体工程,5月即刻转入装修交叉施工。原安排今年12月份完成全部工程。

1.7搬迁安置方案

本工程要安置建址内居民3200户约12000人口,就地安置和货币异地安置相结合,而以就地安置为主。涉及搬迁安置的单位有福州第五印刷厂三福贸易公司,台江鞋革二厂,无线电厂,市第三皮鞋厂,市第五印刷厂等,与台江区协调共同解决。许多原有商场全部安置在五一路中段的利嘉城内,其地段级别相同,又可大大节省费用。建址内的头陀寺搬迁至解放桥南岸龙潭角。工程安置总费用3.64亿元。

1.8环保措施

⑴遵守市政府关于施工管理条例,做到安全生产,文明施工,周边置安全罩网,缩短有扰民的夜间施工作业,运输车避开交通高峰时段。

⑵采用大型混凝土搅拌站作业,采购部分混凝土商品减少噪声源。采用散装水泥以减少运输减少包装固废和减少粉尘。桩基施工采用静压桩作业,配合防震沟措施保护周边建筑物安全。

⑶下水以分流制设计,污水集中化粪池处理后排入城市污水管网。每区均设置垃圾集运点。

⑷三通桥就地保护。

⑸新桥仔河河道改为箱涵构筑,保证河道潮水继续相通。

2.布局合理性分析

2.1中亭街改造工程功能上保留了原来的住宅和商场混合传统格局,但商场的功能明显强化,分布于1-3层,住宅的面积与原来规模相似,分布于三层以上。采用商住结合复式设计,两者垂直分开互不干挠,既便于经商,又保证了居住环境。为商人工作生活,居民购物等提供了方便。

2.2817路面的设计比原来加宽一倍,加上横向安排了六条宽9M室外步行街以及东西两边9M和18M的规划道路,在商业区内组成了纵横路网便于交通,满足人群与货物正常与应急集散需要,同时两边界的规划道又成为商业区和与之毗连居住区的隔离带,还可补偿,新桥仔河,河道改箱涵后造成开放空间的一定损失。

2.3改造区内10座办公大楼的走向是沿交通主干道分布,高度超过一般住宅楼,既保持了本段街面整洁便于装饰,又保护了区内住宅,使之免受交通和商业噪声影响。

2.4地下层大部分设计作车库、停车场的布局比较符合福州市城区土地比较紧张的特点,使空间的使用更为有效、经济。

2.5在8.6万M2的改造区内绿化面积太小,其总绿化面积只占200M2,与福州城市规划要求20%相差甚远。

3.问题和污染源强分析

3.1因施工场地的需要,损坏和移走改造区内5株榕树,其中有1株属挂牌的古树。

3.2施工挖土方、压桩等作业,已造成市级文物三通桥局部损坏。

3.3因建设用地调整,对区级文物万寿头陀寺进行搬迁安置。

3.4因建设用地调整,填掉改造区内的原有新桥仔河道,在河道西面新建钢筋混凝土箱涵以取代,改变河道露天条件包括部分达道河总长度达550M。

3.5本改造工程前期拆除建筑物25万M2需安置1.2万人口。

3.6施工期内需封闭中亭街,造成通行817南路的汽车绕路行驶,另一方面施工运输材料、弃土、垃圾等运输量需55万吨,车辆要达近5万辆次,这些都给城市交通造成一定压力。

3.7噪声:本项目的噪声,在施工期内主要是不同作业的机械噪声和振动,折除旧建筑物主要依靠手工锤打和机械推平相结合。打桩作业是采用压桩机;会产生振动和机械轰鸣噪声;挖土采用挖土机、推土机、运载车等,浇铸水泥作业有新拆模打击木板和钢铁的电锯,水泥搅拌,捣振等,还有水泵的使用;装修作业中割锯作业,会产生明显的施工噪声,据类比调查,施工时各种机械的近场声级可达80-104dB,见表2-1。

表2-1施工机械噪声强度

设备名称

近场声级(dB)

推土、挖土机

90-96

压桩机

85-95

锯机、切割机

100-104

搅拌机、振捣棒

90-95

装载汽车

80-90

升降机

80-85

水泵

80-85

空压机

85-90

施工完成之后,新中亭街内有空调水泵、备用发电机、风机等设备噪声大约85-95dB,歌舞厅迪吧厅等娱乐噪声80-98dB,区内区域噪声据类比资料商场外大约在65-70dB左右,生活区内大约50-60dB。

3.8污水:本工程的施工产生污水,主要由施工人员生活污水和生产作业过程中冲洗,浸泡溢流和水管泄漏等形成的,进驻的施工人数以400人计,估算每天排出生活污水约80t/d,施工污水约40t/d主要含有砂土,悬浮物,石油类等。

工程结束后,进驻人口达1万人,以250升/人日排污系数估算生活污水量为2500t/d。商场、公共建筑,小吃部等生活污水推算量为573t/d,则总污水量达3073t/d,根据福州地区生活污水水质资料估算,每天产生CODcr1.23t和BOD50.77t。

3.9废气:

施工期间产生的大气污染物有运输汽车尾气,燃油机械的尾气,施工粉尘,装修涂料的有机溶剂等,但最为突出的是施工粉尘和涂料有机溶剂。

施工粉尘有折除旧建筑,清除固废,引起的扬尘。装模,拆模和清理工作面随工程进程逐步升高,工地的尘土飞扬,从地面扬起逐渐发展到从高中逸出,严重时排尘量可通达到30-50kg/h。

工程进展到装修阶段时需使用墙面涂料胶水油漆等材料,根据类比调查每M2建筑面积使用量与房屋的结构用途等不同而不同,一般用量0.2-0.5kg/M2若以0.3kg/M2计,则本工程各类涂料有机溶剂用量约168吨,其中有机溶剂挥发量以50%计时约80吨的溶剂被挥发到空气中去。主要成份有丁醇,丙酮,三苯,甲酸等。

营运期间产生的大气污染物主要是居民和商场饮食部的油烟等。由于居民和主要的美食层都普及了气体燃料,共计用气量1400M3/d。根据初步打算有可能在F区(嘉同苑)安排二层作美食饮食部,估计面积达18000M2,若每层有10个炉灶,则全部20个炉灶,年燃煤气可达14.6万M3,包括住宅区推算烟气排放量达139万M2,含SO2322kg/a,NO2942kg/a,烟尘154kg/a,此外还含有640kg/a油烟排出。

3.10固废:

在拆除旧建筑、平整地面期间产生15万吨建筑垃圾,其中有50%是可回用的旧砖,木料和钢筋等。

开挖基础时有31万M3(约36万t)的弃土需处理

施工过程约产生2000t建筑垃圾包括灰碴、钢碴、砂、石、废砖、废木板、木屑、包装箱,废塑料,废铅丝、废纸,破布等等成份,此外有约200kg/d生活垃圾。

营运期间住宅区内居民每天每人产生0.9kg垃圾,则每天要产生9吨生活固废,由于商业区面积大,据类比每天将产生15-20t商业固废,主要是包装箱,废塑袋,泡沫、木箱, 箱,以及饮食废渣,地面清扫物等。

中亭街改造工程各时期污染源情况表见表2.2

第三章 环境概况

1.自然环境

1.1地形地质

建址位于福州城区,处福州盆地中部,为闽江近代冲积平原。其地势平坦,地表高程在罗零6M左右。据钻探资料,地表下是厚层的细沙、淤泥,砂质粘土交互层,软塑—可塑态。工程能性差,属软弱土类。在深度30M左右才有持力层。第四纪复盖层的厚度在40—60M左右,属第四纪河流和滨海相沉积,本区地震裂度定为七度。

1.2气候气象

本区域属亚热带海洋性气候,温和湿润,雨量充沛。年均气温19.1—20.1℃之间,最高极端气温39.8℃,最低极端气温-1.2℃。年均降水量1302.3mm,其中3至6月份占全年降水量的一半。

常年主导风向为东南,风频为14.3%,次导风向为南。夏秋二季风速大于冬春,多年平均风速2.8m/s,夏秋季是台风影响频繁的季节。

1.3水系水文

福州盆地中从北峰到闽江边穿过城区发育着晋安河、白马河、琼东河、浦东河等小型干流,与经过历代挖掘疏浚形成东西向的安泰河、东西河、新西河、化工河、茶亭河、光明港等组成了城市内河网水系,共有几十条河段总长约99KM,其河道容积超过170万M3

福州的内河水网通过闸门联入闽江下游北港水道。故闽江上溯潮水可长驱直入内河,每天两涨两落,周而复始。据调查,在一般情况下城市内河水网一次进潮可纳蓄潮水150—170万M3。内河河水流速约0.2—0.5m/s以下,视不同江段而有所差异。内河是目前城区排洪和纳污的水域。由于水质较差,福州市从1998年开始引40 M3/s闽江水,从晋安河中段和新西河加入内河以增大流速,改善水质,已取得明显效果。在城市污水处理系统完善后,内河可作为城市排洪纳洪和游乐的功能水域加以开发。

中亭街建址西北角的三通桥下是三捷,新桥仔河和达道河三条内河交汇处。新桥仔河向南通过万寿闸流入闽江。三捷河向西通过三捷闸联入闽江。达道河向东与光明港连接,再通过三孔,九孔等闸门与闽江相通。正常开闸状态下,三条内河水流动受闽江潮水的变化影响,十分活跃、畅通。

2.社会环境

建址地域属台江区后洲街道管辖,周边与苍霞,双杭等街道为邻。直接与工地边界接的有透龙,达江、桶街、玉环、安远、星安等居委会。这一带建筑物破旧密集,全街道人口众多达28500人。中亭街从建址中部穿过,两旁及附近小巷沿路都是大小商店云集的地方,是福州市古老著名的商业区和一级地段。后洲街道下辖13个居委会,内有省市区企事业单位35家,个体工商户近2000家,1999年完成GDP2900万元,完成商业营业额1.665亿元。

当地居民大多是几代前从外地迁来从事商业的福州人,人均收入颇高。工地西边围墙外分布有德镜弄、利发埕、三通桥等小巷,分别属苍霞街道安远居委会、双杭街道星安居委会。东边围墙外分布有透龙街,桶街,玉环路等,属于台江区后洲街道的透龙居委会,达江居委会,桶街居委会、玉环居委会的部分住家,居民十分稠密离工地施工点仅十至几十米,有的仅一墙之隔。

在周围百米范围内有23层高的金马大厦,台江百货大楼,玉环小学,洲边小学等单位与建筑。改造区内原有数株榕树,其中一株古榕挂牌列入名木和三通桥、头陀寺等文物遗迹均是区内重要的敏感点。

3.环境质量和环境规划目标

3.1大气环境质量

根据2000年环境质量报告书福州市大气中SO2年均值为0.014mg/NM3较1999年略有降值,符合国家二级标准。大气中NO2年均值为0.039mg/NM3未超过二级标准。

TSP年均值为0.117mg/NM3,未超二级标准,还比1999年有所好转。降尘年均值为6.50t/k m2.月,也比1999年略低,未超标准。城市空气污染综合指数为2.11,其中降尘贡献值居第一位,TSP为第二位,指数的贡献达65.9%,NO2居第三位。

3.2内河水环境质量

近几年来福州市投入大量资金进行内河综合整治,1998年7月内河引水工程全面竣工投入运行后,消除了主要河道的黑臭,各河段污染程度下降显著。但据2000年监测结果,NH4-N、BOD5、高锰酸盐指数,DO、PH、SS仍是内河的主要污染项目,其污染负荷占全部的98%。NH4-H超过地表水V类标准6倍多,BOD5超标0.38倍,高锰酸盐指数超标0.08倍。从九条代表性内河水质监测结果看,污染程度从重到轻的排序中,改造区边的达道河名列第二位。说明内河污染综合整治工作依然任重而道远。

3.3城区噪声环境质量

2000年城区区域环境噪声等效声级为56.8dB比1999年下降0.5dB,道路交通噪声为68.9 dB比1999年下降1 dB,从逐年趋势看反映了下降的趋势。但2000年在2类区内个别受施工噪声影响的地区,昼间leq可达65.7 dB。其它的噪声级白天均不超过60 dB,夜间多有超标。4类区昼间夜间多为超标,是城市基础建设,建筑施工的交通运输车辆噪声所致。说明城区环境噪声仍不够理想,是由生活和交通噪声源的影响,施工噪声源仅占众多声源之1.8%,但对局部影响大,群众投诉多。

3.4环境规划目标

根据福州市环境规划,在中亭街及附近区域属大气环境二类区,大气环境质量执行GB3095-1996二级标准。三捷、新桥仔、达道河属福州城区内河为一般景观水域,水质执行CHZB1-1999《地表水环境质量标准》V类标准。817路、江滨大道和台江路为城市交通主干道,改造区沿主干道一侧的噪声环境质量执行GB3096-93标准中的4类标准,其它地方属居住、商业混杂区,噪声环境质量执行GB3096-93标准规定的2类标准。

第四章 城市生态环境影响评价

1.回迁安置、人口密度和人均居住面积

改造区有11.4公顷面积,改造前常住人口以1.2万人计,则原有人口密度达1053人/公顷,旧住宅面积为21万M2,则人均居住面积约17.5 M2

本工程对1.2万人口的安置采用了回迁、就地安置、货币异地安置相结合的方式,总费用达3.64亿元人民币。根据安置人的意愿,约有1万人居民迁回新中亭街。

因此改造区完成后,区内常住人口大约下降到1万人。人口密度也下降到877人/公顷。但与福州城市总体规划的控制要求相比,仍然达不到鼓台中心区居住用地470人/公顷的控制指标,说明新中亭街常住人口密度仍然偏大。据改造后住宅总面积推算,新中亭街人均居住面积可提高到21 M2,是中心城人均住居面积目标的1.4倍。

说明中亭街改造以后,虽然人均居住面积有明显提高,并已超过规划目标值,区内人口密度也有一定程度的下降,但人口密度仍然偏大。

2.绿化和树木

绿化是城市生态环境建设中不可缺少的一项工作,它是城市发展水平,社会文明程度的重要标志。绿色植物可改善城市的小气侯,可吸收二氧化碳,释放新鲜氧气,可以净化空气,消除污染,维护城市环境生态平衡。

据1996年统计资料,福州市区仅有29个公园,13片风景林地,包括防护林道路总绿化面积仅为2321公顷,人均公共绿地5.1 M2。其中台江区绿化复盖绿率列城市各区之末,改造区所在地的后洲街道绿化率又是全市所有街道中最低的区域。

福州城市总体规划安排在今后规划期内,扩建12个市级公园,8个区级公园,新建9个市级公园、34个区级公园。新建扩建广场、河滨绿化带等措施,要求城市绿地率达35%,人均公共绿地大于9 M2的绿化目标,为此《城市园林绿化管理办法》要求一般建设项目在新建区内其绿化面积不低于30%。在旧城区的不低于25%,属旧城改造区不低于20%。

中亭街改造项目属旧城改造,按此要求,其绿化面积必需达到1.73万M2。可是根据设计资料,新中亭街总绿化面积只有200 M2,与法规要求相差甚远,所以应采取补偿措施。

福州市榕树颇为珍贵,属市树,古榕树达百千年树龄,是城市的重要历史文化载体和市民的记忆点。目前全市区列入古树名木的有761株其中榕占487株。本项目在前期施工中损坏和迁移了区内5株榕树,其中有1株属挂牌列入古树名木受到损坏,实为可惜,其它的都是年青小树多由民间移走。

3.文物古迹

改造区内文物古迹有两处,即三通桥和万寿头陀寺。

三通桥位于H区,是清嘉庆丙寅年(1806年)建造,为二墩三拱石桥,东西向跨三捷、新桥仔两河,长36M,宽3M,两侧石栏颇精巧刻有桥名及修建年代题名等,结构上也有一定特色,是清代台江水陆通达,商贾云集,经济繁荣的历史见证,也是民间象征生意兴隆,生财聚宝的风水吉祥物,1992年列入市级第三批文物保护单位。在施工初期三通桥东拱桥面受到损坏,遭受群众强列反对。经过市政府协调,并明确指示,应对该古迹采取就地保护。目前建设工程指挥部已落实,在工程结束的同时,对三通桥全面修复,就地保持原状连接在西规划路和商业城之间。

万寿头陀寺位于改造区A区。它是纪念元大德七年募造闽江万寿桥的法助和尚的寺庙,为民国建筑,总面积5404 M2,建筑面积921 M2,属区级文物,由佛教协会派和尚管理。为保证建设需要,经市政府协调,已确定按“不改变文物原状的原则”进行异地修复保护。新迁寺址已确定在万寿桥南岸附近龙潭角陈靖姑祈雨台后,总面积不变,建筑密度为28.4%,绿化率30%,该工作的具体方案经文物局,佛教协会的指导,正在落实。

由此可见本项目对三通桥就地保护,对头陀寺异地修复保护处置方案是符合国家文物保护法。落实实现后区内的文物古迹都已得到妥善保护,又可满足工程改造建设的需要。

4.景观

中亭街位于817路最南端,改造后新中亭街维持了原有传统商贸、美食等风貌,布局上承续了福州“三山两塔一条街”古城空间格局。817路是福州古城历史发展的中轴,一线贯穿南北,形成三山鼎立,两塔对峙,西湖独秀,闽江萦绕,河池纵横,浓荫覆盖的城市特色,在轴线上点缀着许多重要历史遗迹,中亭街在轴线之端点。

随着经济与社会发展,闽江沿岸已建成宽阔的江滨大道,从洪山直贯马尾,成为福州市的外滩。目前已在该线上出现了,各类商品、大型农贸、亚峰水产等市场,水果蔬菜批发市场,建材市场,元洪城等等,已形成相当规模的商贸区。沿此方向还将建成现代化的中心商务区,国际中心和综合性工商园区等。不久闽江沿岸将有许多现代化设施与建筑群相继拔地而起,组成一条沿江现代化发展轴。沿此轴线将现出大都市滨水式繁华景观,成为福州城市景观中心之一。

中亭街处于历史发展轴和现代化发展轴的交点上,既保留了历史传统格局,又必需与现代化气息融为一体。可是改造前的中亭街是一片杂乱,拥挤,重叠搭盖的简易木结构的建筑群,而且都已破败不堪,根本不具备进一步发展现代大型商贸活动的空间条件,不管在布局上形式上还是在色彩上都与即将形成的大都市现代化繁华观景均不和谐。

改造后中亭街是一个新型、带欧式风格的大型商场和住宅楼群,造型典雅、细腻,沿街立面使用了柱廊及拱券,坡屋顶和塔楼丰富了建筑轮廓线,并通过精致的立面划分,质感对比和细部处理给人以视觉享受,空间布局上错落有致,面向台江路和江滨大道的两座17层大楼是新中亭街最高的建筑、高度达59.5M,既不影响“三山”视线走廊,又能在一片江滨绿地,闽江水面衬托下与附近的跨江大桥,金马大厦,元洪城等现代化建筑呼应协调,成为闽江边一个新景点。

新中亭街具成规模,造型高雅新潮,完全可以与闽江外滩即要出现的大都市滨水繁华廊道景观取得和谐与统一。因此中亭街改造提高和丰富了福州城市景观面貌。

5.社会经济影响

5.1为发展第三产业提供更充裕的场所

新中亭街与旧中亭街相比,商场面积从1.4万M2扩大到23.6万M2,扩大了16倍多,办公楼面积也从3.6万M2扩大到3.8万M2,即扩大5%。还开发了旧中亭街所没有的地下地面停车场达5.88万M2,有1000多个车位。这些建设为发展经商贸易,开办各种公司等提供了比过去更多的经营场所。

将在中亭街商场内设有金融保险服务,百年老店、世界名特城、家电城、国际国内民俗城,电子电讯城、读书城、美食城、休闲娱乐城、妇女儿童用品城、家居艺术修饰城,各种名优新特产品交易中心城等等。

5.2为社会增加就业机会

新中亭街商场和办公面积共达到27.5万M2,比旧中亭街增加22.5万M2。根据全国28个商场调查资料,商场由于仓库办公、生活等需要,实际上营业面积只约占总建筑面积的40%—66%。统计资料揭示约每100 M2营业面积从业人员有12.3人。若新中亭街商场(包括办公办楼)可营业面积取50%,需从业人员按10人/100 M2计,则粗估:新中亭街可为社会提供1.1万人的就业机会。这对于社会经济繁荣和社会安定具有很大的现实意义。

5.3促进发展第三产业,国家得利,经营者受益

中亭街改造是利嘉集团有限公司的房地产开发项目,总投资7.5亿元,若按计划完成成交,则国家可得0.65亿元税收,公司则可获取1.5亿元利润。

新中亭街大商场运营,近期是发展零售为主,批发为辅,中期扩大批发量,实现规模化经营发展名牌土特产品,要把中亭街发展成为海内外市场的基地。

据商店的规模分类,一般建筑面积大于1.5万M2的商店,就可称为大型商店,则新中亭街8个区就相当有8个大型商店。据统计国内一般大型商店总营业额每月约600-2000万元。若据此统计数据估算,新中亭街今后每年可能有6-19亿元营业额。福州市有几百万居民,目前已达小康水平,有强盛的购买力。这里还有250万海外侨胞和7400家外资、台资企业因此有着巨大的消费市场。据1999年福州市消费品零售额统计,已达315亿元,年比增13.8%,连续两年增幅列全国首位。新中亭街是福州商业中心之一,其总零售额即使按此10%计,也达到32亿元。就保守估算,今后每年总营业额若以25亿元计,则国家每年可由此增加1.5亿的利税收入,经营者每年也有几亿元利润。

6.对城市交通影响

施工期间,由于建筑材料入场,固废弃土运出处置处理,运输量约55万吨,若平均以10吨运输车,则需6万辆次。施工时间若以365天计,则每天平均有164辆次交通负荷。

据2000年福州市环境质量报告书资料,福州市交通主干道平均车流量为2246辆次/小时,则日流通量起码在27000辆以上,可见施工车流量最多时也只能引起城市车流量6‰的波动,因此对城市交通影响很小。中亭街位于817路最南端,与闽江边的江滨大道相联,这里路宽,沿途居民少,工地运料车大多是夜间走江滨大道,从工地南大门出入,因此实际影响会更小。

为施工安全,经有关部门批准,在施工期内将中亭街原有路段全线封闭。由于街内1.2万居民已全部搬出,固定穿过中亭街线路只有公交20路等几条,在施工一年过渡期内已安排暂绕走达江路,因此在中亭街暂时封闭期间对附近行人,车辆通行等不会产生明显影响。

运营期间,由于商场经营扩大,运货车辆也会增加。据有关资料、统计、商场每购货每1万元,大约要动用一辆次机动车运输。按粗估新中亭街商场每天营业额约在700万元左右,则运货车流量可达700辆次/日,相当于70辆次/小时。车辆最多时只能引起817路,达道路,台江路,江滨大道等周边道路交通量增加3%—4%。却都在其随机变幅之内。可见对周边交通影响不甚显著。

中亭街是本地区货物聚散中心,购物人群和车辆务必给中亭街局部地区增加拥挤压力。但是改造后中亭街,主干道拓宽一倍,区内新建有6条室外步行街,包括室内步行街,总长度可达9KM,其路网发达,区区相联,楼楼相通,周边还有规划道路环绕,区内人流,购物车辆可四通八达,而且每区都建有地下、地面停车场,总面积5.9万M2,平均每区达7000 M2以上,所以只要做好正常的交通管理工作,就不会发生中亭街局部堵塞和周边车流不畅,也不会出现明显的拥挤现象。

7.对内河河道影响

改造区内的新桥仔河,其内端与三捷河、达道河的端点相接,三捷河和新桥仔河的外端通过三捷闸和万寿闸联入闽江。达道河的另一头和光明港相连。它们水力相通,河水流向受闽江潮汐和内河调蓄水位的影响。负有双杭、苍霞、后洲,瀛州等街道部分地区排洪、纳污功能。洪水时闽江水暴涨,内河全面关闸,开启光明港排涝站,进行内河排涝,这时新桥仔河和三捷河积水汇流向达道河,从光明港排入闽江。在其它季节,内河引水工程对新西河、晋安河灌注闽江水,以增加的内河浠释淡化污水效果。但引水对该三条内河影响不到,主要是依靠三捷,万寿闸门开启,引入闽江天然潮水来冲污和及时更新水体。一般越靠近闸口其水质越好。

新桥仔河缩短了达道河等内部河道与闽江的距离,使得达道河水体能获得较快更新。

中亭街改造工程施工期运营期对内河可能产生影响分析如下:

①施工围堰堵截了三捷、达道和新桥仔河的断面,造成它们之间水流暂时不能连通,都成为断头河。只允许有单向水流出口,流速减小,河水更新和复氧能力减小,由于长时间水流不畅河水无法更新和复氧污染物淤集已造成水质污染,河水即将黑臭。围堰阻挡还影响了三捷河和新桥仔涵道即将来临的汛期排涝。

②新桥仔河改建涵道的施工过程,填、挖、排水等作业过程可能造成一定的水土流失,河沟土方量达2万M3,流失量若以0.5%计,则可能流入三捷、达道河的泥土达上百吨、加速了河道淤积,因此施工结束时不但应及时拆除围堰,而且应要进行一次河道清淤。

③运营期间河道已清理畅通,新桥仔涵道设计断面为8×3.5 M2,涵底标高与目前河床一致,过水宽度已超过万寿闸(4M),因此完全可以维持改造前的水文特征,可以保证两河一涵水流畅通,不影响内河排污、防洪、排涝功能。

④约550M长的混凝土箱涵取代了天然泥质河床,因质地变化,光照减少,改变了该段河道的生态环境,但由于涵道不长只约占三条河道总长度12%,而且河涵水流通畅,出入内河的生物可以顺流而过,据调查大多数底栖生物也都可以在此附居生长,因此对水域生态影响不大。

⑤河改涵后损失了该段河道水面和空间。内河、湖泊、道路、公园、广场、绿地、游览区等都是城市开放空间的重要组成部分,这对维持城市生态环境,保证居民生活环境质量占有重要作用。改造区及附近人口稠密,绿地不足,其河道水面和开放空间尤其珍贵。根据测算本项目复盖河道损失河道空间面积约1.1万M2,其中水面有4400 M2。但本工程由于拓宽扩大中亭街,区内新开步行街和规划道路可新增开放空间面积2.3万M2,因此开放空间的损失不但完全可由此获得补偿,而且在总体上还比过去进一步改善。但4400 M2水面的损失已不能恢服,由于本地区靠近闽江,仅达百米之遥,闽江水面宽阔达数百米,有强大的调节能力,因此不会因4400 M2水面损失就造成生态环境的恶化。

⑥河改函后对该段涵道将来的清淤工作会造成不便,为此进行箱涵设计时就已考虑了每隔一定距离设计一个复盖的天窗,这样在清淤时可方便使用和顺利进行。

8.小结和措施

8.1小结

⑴中亭街改造工程完成后,该区域的常住人口密度,略有下降,但还未能达到城市总体规划提出的居住区人口密度控制指标。但人均居住面积有明显改善,已超过规划的目标值。

⑵本项目绿化面积仅与改造前相当,与旧城改造工程要求相差甚远。工程建筑损坏了一株古榕树,造成永久性损失,目前工程进展已无法就地挽救和进行调整,因此必需采取一定的区域补偿措施。

⑶据文物的特点和工程建设的需要,改造工程对三通桥将进行修整就地保护,对万寿头陀寺进行原样修复异地保护措施是符合文物保护法和市委市府协调文件精神。

⑷河改涵施工,围堰截断了三条内河的水力沟通,已造成水体停滞污染即将黑臭,还会影响汛期河道排涝工作。工程结束后,两河一涵水流沟通对河道水域生态环境、河道水文、河道排洪、纳污功能等均不会造成明显影响。

⑸施工期间,施工车辆流通,只要遵守交通规则,加强管理,合理筹划就不会给城市以及周边道路交通造成明显压力。运营期由于商业活动所增加的车流量,经预测虽有一定程度的增加,但也都在当前道路车流量随机变幅之内,对交通影响也不明显。

⑹以箱涵取代天然河床造成4400 M2水面损失和1.1万M2面只的河道空间损失,可以由附近闽江水面的调节能力和改造区新开的路网开放空间来获得补偿,因此不会给生态环境产生明显影响。

⑺新中亭街保持了古城的传统格局,建筑高雅,美观新颖,又能与现代化气息相融合,可以与即将出现的福州外滩,现代化滨水景观相协调。新中亭街将促进城市景观协调性和多样性。

⑻新中亭街建成为城市发展以及发展第三产业提供了比原来增加10多倍的经营场所,为社会增加万人以上的就业机会,促进城市的商贸发展,这里有希望成为海内外土特产市场的一个重要基地。本项目建成为国家直接创收0.65亿元税利,运营后国家每年可收税利达亿元以上,同时经营者也会获得丰厚回报。它对经济繁荣,社会安定,具有重大的现实意义。

8.2措施

⑴绿化补偿措施

为了补偿新中亭街绿化面积不足,目前要在改造区内见缝插针再增加绿地已不现实,开发商虽然在裙房顶上作了屋顶绿化和花园等精心设计,但仍弥补不了区内绿地不足,因此还应该进行区域补偿,力求在一级大区域内获得平衡。近年来,沿闽江新建了江滨大道,江滨公园,鳌峰公园、江心公园,望龙台公园等,为增加绿地的权衡工作奠定了有利基础。目前,区内三捷、达道、瀛洲三河总长度达4500M,河岸只要留出5M绿化带,就可增加4.5万M2绿地是本工程应补偿面积的2.6倍,因此潜力还很大。建议由园林管理部门统一规划制出方案,对改造区绿化面积不足和树木的损失,采取以补偿集资缴款的形式,筹建附近的滨河绿化带或河滨小公园。增加大区域的绿地面积,以大补小。

⑵建议及早完成箱涵工程,拆除围堰,疏竣河道,恢复内河的水文条件。若讯期围堰仍不能拆除,建议工地要备用排涝泵以应急。

⑶按文物保护法规进一步落实设计已达成协议的改造区内三通桥、头陀寺保护具体方案,尽早做到各方都满意。

⑷施工车辆要加强管理和控制,运输作业尽量安排好走江滨大道,出入于南大门。要遵守交通规则,施工车流要避开交通高峰时段。

第五章 噪声环境影响评价

1.噪声环境现状调查和评价

1.1声学环境

改造区中部有817路穿过,南部紧靠江滨大道和台江路,都属交通主干线,道路两侧是以交通噪声为主控制的4类区。改造区的东、西和北界紧邻生活区和区间街道,都是2类的噪声区。总之改造区及附近是一片有交通干道穿插的生活居住商业混合区。总体上是属以生活噪声为主,交通噪声为次的声学环境。

1.2噪声环境现状调查和结果

1.2.1调查布点和监测方法

调查的测点基本上按照大纲设计的位置布置。但根据实际情况,对个别的位置作过调整,在改造区内部布置了8个监测点,保证每区有一个背景点位。在817路、台江路和江滨大道边各都布置了一个交通噪声监测点。原定的敏感目标皮肤病院的位置实际上离工地围墙达100M以外,因此进行监测时,将其调整取消。其它的敏感目标有洲边小学,金马大厦,台百大楼,玉环小学,包括周围边界与居民点,共监测33个点位。

监测仪器是采用HS5670精密积分声级计,时间安排在昼夜两次不同时段,按监测规范操作进行。对交通噪声监测的同时也记数相应的车流量。监测当天,阴雨、风速小于三级,恰好工地处于停工待料状态,因此数据没有受到施工噪声的影响,能较如实地反应实际背景状况。

1.2.2监测结果

现状的噪声监测结果表明:交通噪声测点的leq为55.0—72.4dB,其它噪声测点的leq值为48.4—70.0dB,其中工地的噪声背景值为47.9—52.2dB。结果见表5-1

表5-1中亭街改造工程、场址及周边背景噪声监测结果

测点

编号

位置

点位功能

噪声值dB

昼间

夜间

1

下杭路墙外

北边界

61.7

50.5

2

工地北门外

北边界

62.7

52.0

3

牙科马清诊所

北边界

58.7

49.0

4

透龙街30号

东边界及敏感目标

56.6

50.9

5

透龙街57号

东边界及敏感目标

57.1

49.5

6

新庙路49号

东边界及敏感目标

57.7

48.7

7

桶街29号

东边界及敏感目标

58.4

48.6

8

玉环路3号工地墙外

东边界及敏感目标

59.3

50.8

9

玉环路45号台江路叉口墙外

东边界及敏感目标

60.6

51.4

10

江一路工地墙外

南边界

70.0

56.0

11

工地南门外

南边界

65

52.4

12

公交13路站前围墙外

南边界

68.6

54.8

13

德镜弄10号

西边界及敏感目标

59.4

49.6

14

洲边小学东边界

西边界及敏感目标

58.0

49.6

15

庙后3号

西边界及敏感目标

59.3

50.4

16

利发埕45号

西边界及敏感目标

59.1

49.8

17

利发埕66号

西边界及敏感目标

60.1

49.6

18

三通桥下节江福社牌边

西边界及敏感目标

58.1

50.0

19

H区

工地背景

59.2

49.2

20

G区

工地背景

58.9

48.4

21

E区

工地背景

59.6

48.8

22

F区

工地背景

60.0

50.1

23

D区

工地背景

58.8

49.6

24

C区

工地背景

59.0

48.8

25

B区

工地背景

58.4

47.9

26

A区

工地背景

58.9

49.0

27

金马大厦

敏感目标

59.4

49.0

28

玉环小学门口

敏感目标

58.2

48.8

29

台百北楼下

敏感目标

61.2

50.4

30

洲边小学操场

敏感目标

59.1

49

31

817路

交通噪声

71.9

56.8

32

台江路

交通噪声

72.4

56.5

33

江滨大道

交通噪声

69.0

55.0

1.3环境噪声现状评价

1.3.1评价标准

根据环境区划要求,我们对817路台江路及两侧,还有江滨大道,采用GB3096—93 4类标准,对其它区域采用2类标准评价。城市区域环境噪声标准见表5-2。

表5-2 城市区域环境噪声 dB

类别

适用范围

昼间

夜间

0

疗养区高级别墅、高级宾馆

50

40

1

居住、文教区

55

45

2

居住、商业、工业混杂区

60

50

3

工业区

65

55

4

交通干线道路两侧

70

55

1.3.2评价结果

1.3.2.1交通干道

①817路路面窄,昼间交通噪声达71.9dB,超标1.9 dB,相应的车流量为2328辆/小时;夜间56.8 dB,超标1.8 dB,其车流量120辆/小时。

②台江路监测段比较拥挤,昼间交通噪声达72.4 dB超标2.4 dB,相应的车流量达2738辆/小时,夜间56.5 dB,超标1.5 dB,相应的车流量为103辆/小时。

③江滨大道为新开的道路,其路面比较宽,昼间噪声为69 dB,车流量为1493辆/小时,夜间为55 dB,车流量402辆/小时,可以达到4类噪声标准。

1.3.2.2敏感目标

①工地周边的敏感目标:透龙街、新庙路西端,桶街、玉环路、德镜弄、庙后、理发埕、理发巷、三通桥下、洲边小学、金马大厦,玉环小学等,在没受施工影响下,背景噪声的监测值昼间56.6—60.1 dB,夜间48.6​—50.9 dB,基本满足居住、商业混杂区标准。东边界外敏感目标的昼间平均背景值为58.5 dB,只有1.5 dB容量。两边界外敏感目标的昼间背景值平均为59 dB,仅有1 dB容量,所有边界外敏感目标的夜间背景噪声平均达55 dB已完全没有环境容量。

②玉环路南段和台百大楼受闹区和台江路交通噪声影响其背景噪声已略有超标。

1.3.2.3改造区工地边界

①北面边界:在未受施工影响的情况下,昼间背景值为58.7—62.7 dB,夜间49—52 dB;小桥以西段墙外受817路和下杭路交通噪声影响,噪声值偏高,达不到2类标准。小桥东侧段由于有沿达道路房楼的屏障作用,墙外噪声背景可达2类标准。

②东面边界:墙外噪声背景值,昼间为56.6—60.6dB,夜间48.6—51.4dB,只是在玉环路南段受台江路交通噪声影响,背景值偏高外,其它边界墙外背景值均可满足2类标准。

③南面边界:由于靠近交通干线,噪声背景值较高,昼间达65-70dB,夜间达52.4—56dB,但均可满足4类标准。

④西面边界:与东边一样,都是稠密的居住区,远离大小交通道路,工地墙外背景值,昼间58—60.1dB,夜间49.6—50.4dB,绝大部分能达2类标准。

1.3.2.4工地内部:监测时中亭街处于封闭状态。内部各区的背景噪声值昼间58.4—60dB,夜间47.9—50.1dB,也都满足2类标准。

2.施工期噪声影响分析

2.1施工设备源强,作业声级和施工场界噪声控制标准。

2.1.1设备声源

通常建筑施工的设备主要有推土、挖土机,打桩(或压桩)机、切割机、搅拌机,振捣棒等,噪声强度一般在80—104dB左右,见表2-1。

本工地的中心处安置有2台HZ50-EQ1000型号的砼搅拌站,50 M3/小时1台,近场噪声为93dB。本工地基础施工采用相对低噪的压桩作业,近场噪声95dB。

2.1.2作业环境与声级

2.1.2.1拆除、平整和开挖

这种作业都在露天环境下进行。拆除旧楼以人工锤打为主,后期才使用推土机、汽车等机具。开挖是在整平、填河后进行,大面积开挖是由挖掘机等机械和工人联合作业。近场声级一般90-96dB。

2.1.2.2压桩

采用不同方式和桩机进行基础施工,所产生的噪声不尽相同,锤击式打桩,声级要达到110dB,该种方法目前已在本市禁止使用,本工程实际使用的是建委推荐的静压式,压桩,其近场声级85—95dB。会产生一定的震动。该作业完全在露天的地面展开。

2.1.2.3浇铸砼

浇铸混凝土是建筑结构施工最主要的作业。一般包括装模、浇铸和拆模三个阶段。装模作业可能要在室内动用锯机。目前工地都采用成品模板,大块平整,安装方便,浇铸质量高,锯切量和破损量小,装模阶段还包括钢筋的安置,也都是露天作业,现场有陆续打击声,声级约70-85dB。混凝土浇铸阶段,需连续开动搅拌站,混凝土罐车,混凝土泵,振捣棒等。近场声级可达85-95dB。振捣棒的噪声约90dB,位置是随浇注地点变化而变动的。搅拌站是固定在工地中心,声级为93 dB,浇铸施工的程序是用罐车把混凝土从搅拦站运到各区,然后通过混凝土泵提升送入模内供振捣充实。每次浇铸大约需连续24-48小时,并要多种机械联合运行。一周后方可拆模,拆模工作比较简单,打击噪声不大。

2.1.2.4装修

工程主体结构完成之后,便转入装修作业。装修的内容有水电安装,表面涂沫喷漆等,还有楼面、窗门的装饰与安装。由电工、管工、泥工、木工,油漆工等联合作业。这中间值得注意的是要动用切割机、创光机、搅拌机、提升机、空压机等机具,大都在室内环境下作业,其中噪声最高的是切割,切割作业时近场声级达95dB左右。

2.1.3施工场界噪声控制标准

施工噪声是暂时的,但它对环境影响很大,福州市建筑噪声投诉案数占环保总投诉案的一半以上。为了控制噪声污染。国家对城市建筑施工期间,不同施工阶段都提出控制限值,即GB12523-90《建筑施工场界噪声限制值》。见表5-3

表5-3 不同施工阶段边界作业噪声限制值(leq)dB

施工

阶段

主要噪声源

噪声限值

昼间

夜间

土石方

推土机挖掘机、装载机等

75

55

打桩

各种打桩机

85

禁止

结构

混凝土搅拌机、振捣棒,电锯等

70

55

装修

吊车、升降机等

65

55

2.2施工噪声与振动对边界与敏感目标的影响分析

2.2.1敏感目标与施工场地相对位置

本项目的噪声影响敏感目标有围墙外侧住家和附近特殊单位两类。目前墙外住家除玉环路边的居民与工地围墙有10M的道路相隔外,其它住家大部分是紧挨着现有工地围墙,要到东、西两侧的规划路付诸实施之后,这些住家才得以拆除搬迁。各处敏感目标与施工场地的相对位置见表5-4。

表5-4 敏感目标与施工场地的相对位置情况表

敏感目标

与工地围墙距离(m)

与施工点最小距离

(m)和位置

与搅拌站距离

(m)

透龙街

2-3

4-6 G区

175

新庙路西头

0-2

3-5 E区

120

桶街

0-2

3-5 C区

125

玉环路

10

13 A区

200

德镜弄

3

8 B区

200

庙后

3

15 D区

150

理发埕(巷)

0-5

14-18D区、F区

150

三通桥下

0-3

10-18 H区

200

金马大厦

35

50 H区

265

玉环小学

17

20 A区

225

台百大楼

10

50 A区

300

洲边小学

3

20 D区

200

2.2.2噪声传播模式与衰减规律

施工作业噪声源属半自由空间性质的点源,其衰减模式为

L(r)=L(r0)-20lg(r/r0)-Δ

L(r)、L(r0)—离声源r和r0(m)距离的噪声值

Δ—噪声传播过程中由屏障、空气吸收等引起的衰减量

在没有消声和屏障等衰减条件下,传播不同距离处,各种施工机械噪声值几何衰减情况见表5-5

表5-5 不同施工机械噪声几何衰减值情况表

施工

设备

近场

声级

dB

不同距离噪声值(dB

5M

10M

15M

20M

30M

40M

60M

80M

100M

120M

150M

200M

300M

挖土机

96

82

76

72

70

66

64

60

58

56

54

52

50

46

装载车

90

76

70

66

64

60

58

54

52

50

48

46

44

40

压桩机

95

81

75

71

69

65

63

59

57

55

53

51

49

45

振拌站

93

79

73

69

67

63

61

57

55

53

51

49

47

43

振捣棒

90

76

70

66

64

60

58

54

52

50

48

46

44

40

切割机

95

81

75

71

69

65

63

59

57

55

53

51

49

45

升降机

85

71

65

61

59

55

53

49

47

45

43

41

39

35

工地围墙高3M,对在平地上施工的噪声可起一定屏障作用,但随建筑物高度的增加,作业平面的上升,围墙的屏障也逐渐失去作用,可是噪声衰减的距离都随着增加,同时建筑楼面自身也逐渐成为噪声值传播中屏障要素。

2.2.3前期施工噪声与振动的环境影响调查与回顾

委托评价时,本项目已完成了拆迁、清场、平整、压桩、挖掘土方,基础浇铸等作业阶段,到如今已建完主体结构1-3层。这是施工噪声、振动对环境影响最严重的时期。据调查,本项目进行压桩作业过程均采用过防震沟等措施,可是周边群众反应说压桩时房子震动仍然很大,所幸的周边都是木结构建筑,均未造成严重事故。桩基施工造成东西两边下水管不畅,自来水管破裂都是事实,对此工地也都进行处置,至今围墙外仍可看到地面凹陷变形的痕迹。

据推算,在压桩作业时东面和B区南面围墙外最大噪声值达83dB,西面和北面墙外最大值达75 dB,夜间一般没有施工,对照GB12523-90标准已达到打桩作业阶段边界噪声限值以下。但是进行结构施工过程中对一、二层混凝土振捣时,在东面、B区南面墙外最大噪声值可达74-76 dB,超过本阶段边界噪声限值,西面、北面墙外最大噪声值可达70 dB,夜间仍有明显超标。

压桩和混凝土浇铸噪声大大地影响了周边住宅居民应有的声环境质量,在夜间作业时影响特别严重。对此许多群众都有强裂的反应,认为是施工单位对作业位置和时间安排不妥加重了这种影响,这说明工地施工人员的环保素质和环保管理存在着相当问题。

作为敏感目标的两所小学,虽也有一定反应,好在夜间没有上课;台百大楼和金马大厦因离工地较远,相对影响较小,反应不多。

2.2.4后期施工对围墙边界影响分析

本工程后续施工还有两项内容即,继续进行第三层以上混凝土结构浇铸,工程装修。

目前混凝土浇铸的平面高度均达16.2M,已高出围墙和周边民房的高度,此后每建一层,作业面就提高3.29M。按衰减模式计算,在靠近围墙的边缘进行浇铸作业时,受其直接影响,墙外最大噪声值为55-66dB,每升高一层约衰减1 dB。当在内部施工时,由于楼面的屏障作用噪声值可衰减5-20 dB,若楼面屏障衰减值按5 dB考虑,施工点离外边缘25M后,它对墙外的影响噪声可降到55 dB夜间限制以下。

搅拌站位置在工地中心,它噪声的传播会受到建筑物屏障和消声影响,估计衰减值达10 dB,据此推算,它对围墙界最大影响值为35 dB,东墙界最大影响值为41 dB,南墙界最大影响值为36 dB,西墙界最大影响值为40 dB。

通过以上分析说明此后各层结构浇铸施工时,昼间噪声影响值可以满足边界限值标准,夜间在离建筑边缘25M以外的位置作业时,其对墙外影响也能达到边界限值标准。

装修阶段,影响最大的是切割噪声,其声源强可达95 dB。而住宅楼都建在裙房顶面即14M以上,楼面侧着东西两边围墙,而且都是室内作业。室内作业,可考虑建筑物屏障隔声能衰减10 dB。为此装修时,住宅区影响与商场相比是有限的,故只重点对商场装修进行影响分析。在紧靠建筑物外墙边作业时,对外影响噪声达到最大。根据推算,在装修A、C、E、G区的1-3层商场时,昼间最大影响值可造成东边界超限值10 dB,夜间可能要超限值20 dB。当昼间把切割作业点位置内推10M,夜间内推30M后对东墙边界的影响噪声可以达到相应的限值标准。在装修B、D、F、H分区商场时,昼间最大影响噪声有可能造成西墙边界超限值6 dB,夜间可能超16 dB;当昼间把切割作业点内移5M,夜间内移25M后对两墙边界的影响可以达到相应限值标准。与东面相似,B区的南墙界影响值要达到相应的限值标准,昼间必需把切割作业点内移10M,夜间内移30M,北墙界昼间噪声影响值可以达到限值标准,夜间必需把切割作业点内移20M后才能达到夜间限值标准。

2.2.5后期施工噪声对敏感目标的影响分析

2.2.5.1浇铸作业影响分析

结构浇铸噪声对地面影响,随着作业面的上升,有逐渐减小的趋势。其中有楼层自身屏障等衰减5-20 dB,当振捣棒在最外边缘作业时,由于没有楼层的屏障和衰减距离最小,因此对墙外敏感目标影响最大,估算为54-66 dB。若在昼间作业,可使不同敏感目标的环境噪声超标0-7 dB,若在夜间施工可使不同目标环境噪声超6-17 dB。当在不同位置将作业点从边缘后退20-32M后,由于噪声的几何和屏障衰减,在不考虑其它影响因素前题下可以满足昼间敏感目标环境质量达标要求,夜间由于缺少环境容量,只要施工,敏感目标的环境质量就会超标,如果作业点能安排到上述的20-32M以外,其夜间的超标值不超过4-5 dB。

金马大厦为高层建筑,施工楼层对其影响噪声不起屏障作用,加上因为其夜间噪声背景已达49 dB,因此夜间施工对金马大厦的影响还是相当显著,最大时可超标5-7 dB,台百大楼由于背景值已超过,工地浇铸作业对其环境噪声的影响最大时可增加6-7 dB。

玉环小学和洲边小学,夜间没上课和住人,靠近A区和D、B区,昼间施工时最大噪声影响可使之环境超标1-4 dB,当作业点分别后退22M和20M后在不考虑其它噪声影响的条件下,可满足其达标。

以上分析结果见表5-6

表5-6 后期浇铸作业对敏感目标噪声影响最大情况分析表

敏感

目标

最大影响情况

保证昼间环境不超标时,作业点需从建筑边缘内退距离(m

搅拌站

影响值

dB

影响

区域

影响值

dB

可能造成环境超标值

昼间(dB

夜间(dB

透龙街

G

58.8-65.5

2-7

9-17

31(夜间超标5dB)

38

新庙路西头

E

58.8-65.7

2-7

9-17

32(夜间超标5dB)

41

桶街

C

58.8-65.7

2-7

9-17

32(夜间超标5dB)

41

玉环路

A

58.3-63.7

2-5

9-14

22(夜间超标5dB)

37

德镜弄

B

58.7-64.9

2-7

9-16

27(夜间超标5dB)

37

庙后

D

58.1-63.1

2-5

9-14

20(夜间超标5dB)

39

理发埕(巷)

F、D

57.9-63.3

2-5

9-14

21(夜间超标5dB)

39

三通桥下

H

57.9-64.4

2-6

9-15

25(夜间超标5dB)

37

金马大厦

H

54.2-55.6

0-1

5-7

35

玉环小学

A

57.7-61.8

1-4

8.12

22(夜间超标4dB)

36

台百大楼

A

54.2-55.6

2-2

6-7

33

洲边小学

B、D

57.7-61.8

1-4

8-12

20(夜间超标4dB)

37

搅拌站噪声受到各区建筑物的屏障影响和几何衰减后,对各敏感目标的噪声影响值,约33-41dB,见表5-6。

2.2.5.2装修影响分析

装修阶段仍然以切割作业和1-3层商场施工影响为甚,因此仍然选择以此为代表进行噪声影响分析。经计算分析表明:

①在东西面外墙内侧进行切割作业时,在考虑室内建筑自然隔声、屏障等可衰减10 dB前题下,对民房噪声最大影响值可达60-75 dB。若在昼间可使敏感目标超标2-15 dB,若在夜间则超标10-25 dB。

②若切割作业点从内墙边内移30M-40M时,对周边住户的噪声影响值可降到53-54 dB,在不考虑其它噪声影响的前题下,昼间可保证敏感目标环境质量达标。夜间超标不到5 dB。

③由于切割是室内作业,因此分析噪声对金马大厦影响时,可考虑建筑物等衰减10 dB。其最大影响值经计算为51 dB,若在昼间可以达标,若在夜间超标不到3 dB。

2.3施工车流量对交通噪声影响

交通噪声的(LN)大小一般与道路上车流量的对数值呈线性关系。根据美国联邦公路管理局的公路噪声预测模式,经移项化简后变为如下经验模式:

LN=10lgN+b

N-车流量(车辆/小时)

b-是车速,车辆声级,监测条件,公路环境等因子的函数,可作为经验模式的经验系数。

据1999监测资料,817交通噪声值为70.6 dB,相应车流量为1929辆/小时,达道路交通噪声值为69.3 dB,其中车流量为1799辆/小时,台江路噪声值为70.8 dB,相应车流量为1737辆/小时,江滨路噪声69.7 dB,相应车流量为1568辆/小时。由前分析结果表明施工期间平均运输车流量大约为164辆/日,对城市道路只平均增加6‰的流量,按经验模式粗估,造成交通噪声增加值,最大不超过0.03 dB。即使在较极端的情况,对主干道车流量的增加也不会超过6%,按此粗估,对817路、达道路、交通噪声增加值,最大不超过0.25 dB,对江滨大道和台江路噪声的增加值最大不超过0.25 dB。如果施工期间对运输作业进行科学管理,合理安排,避开高峰后对城市交通和交通噪声的影响将会更小。

3.运营期噪声影响分析

3.1住宅区的噪声

新中亭街住宅新村,都建在三层商场的顶上,所有住宅楼走向均与817路垂直,其端头沿街都建一排高度超过住宅楼的办公楼,可以阻挡817路交通噪声。住宅区的出入楼道又与商场截然分开,因此商场的噪声一般也影响不进来。

在一般住宅区内最大噪声源可能是提水泵,由于本住宅区内提水泵是安置于地下室内,其噪声影响不到住宅区。在区内只有个别住户的摩托车,空调等噪声源,外来的干挠不多。如果能保持这样,预计新中亭街,住宅区内还是比较宁静的。据类比调查,其声级一般可在45-60 dB左右,可以满足2类标准。但值得注意的是扩初设计将商场中央空调每区有5台11KW冷水泵安装在架空层设备间内,(4用1备)其噪声达90 dB以上,只有经消声,隔声等综合处理门外噪声达50 dB以下时,才能保证住宅区噪声质量达标。但将来管理难度极大,有可能成为住房居民和商场矛盾的焦点,因此布局上不尽合理。

3.2商业区噪声

3.2.1商场运输作业

据前分析商业活动运输繁忙,必然造成区内外来往车辆增多,预计每天货运车量达160-500辆次,即相当于16-50辆次/小时,这其中多为中小型车辆,考虑到公司单位公车和住宅居民的私车活动等,其车量流通按2倍计,其车流量也仅为32-100辆次/小时,也未超过周边道路目前车流量6%的比例。而按经验推算,对各条交通道路的交通噪声最大增值影响也不会超过0.25 dB。因此影响不甚明显。

3.2.2停车场

商业区内停车场建于地下总面积达5.4万M2,具1195个车位,另外还有4200 M2地面停车场。平均每个区都有一套。这些设施是 为商场、公司、住户以及来客等提供永久和临时的停车使用场所。车场的进出口与东西两边的规划路联结,预计每个车场的出入车流量最多时可能达到每天数百辆次以上,据类比调查场内噪声约50-65 dB,进出口处噪声稍大些达65-70 dB。

停车场的作用减少了地面拥挤,保证地面人流车流的通畅,由于交通流畅,不产生拥挤堵塞,从而减少了噪声从另一方面也可促进地区噪声环境效益,使产生有利的影响。

3.2.3空调、水泵和引排风机

⑴空调:在改造区域内以中亭街为中轴分成东、西两片,每片1-3层作为商场,本工程各区商场多采用集中空调。各住宅楼及办公楼的空调系统,以预留电源,考虑采用分体空调器由住户单位自理。集中空调采用水源热泵空调系统,每区选用4台不锈钢方形冷却塔(耗电量为15KW);以及5台冷却水泵(立式离心泵总功率为55KV)。冷却塔其噪声值为70-75dB,冷却水泵的噪声为90dB以上 根据“扩初”报告,冷却塔安装在住宅楼层顶,冷却水泵安装在住宅要的架空层的设备间。通过声传播衰减,冷却塔噪声对距离最近的住户的影响可以降到55-60dB。但对冷却水泵若只考虑距离衰减。则它对临近住宅的影响可以达到80dB以上,对照城市区域环境噪声2类标准,其昼间超标20dB,夜间超标30dB。为保证达到国家规定的居住区的噪声标准,对各区冷却水泵的噪声都必需进行严格的消声隔声减振处理。设备间门外噪声值应低于50dB,才有可能防止噪声扰民。在B区,三层商场部分选用十五台柜式水冷机组,采用全空气低速空调系统,影剧院选用旧台柜式水冷机组,总功率分别在43.5KW-65.4KW之间,都安装于B区三层及B区架空层,B区和式柜式水冷机组总共十九台也安装于B区三层,对各系统空调机房均应作消声降噪处理。A区三层工商银行设风机盘管加新风的水一空气空调系统选用两台风冷螺杆冷水机组,风冷冷水机组(105KW),及冷却水泵(11KW)中二台设于办公楼屋顶。A区以上各集中式空调系统安装于A区工商银行屋顶及商住架空层,这些空调系统的噪声叠加到水源热泵空调系统的噪声如果不认真对待,未采取严格的消声隔声措施,或今后管理上略有疏忽,就立即产生噪声扰民这样将后患无穷。因此本项目过多的商业方面空调高噪声设备安置在架空层内的布局极不理想,将来有可能引发环境纠纷。

⑵给排水水泵

各区给排水水泵安装位置,台数,功率列于表5-7

表5-7各区给排水泵情况表

区名称

水泵型号

数量

(台)

功率(KW)

安装位置

A

供水泵KQDL型泵

潜水泵WQ2175

10

16

5.5-15

4

A区地下水泵房

B

供水泵KQDL型泵

潜水泵QX40*15-3

潜水泵WQG15-15-2.2

10

8

10

5.5-11

5.5

3

B区地下水泵房

C

潜水泵QX40*15-3

潜水泵WQG15-15-2.2

1

22

5.5

3

C区地下水泵房

D

潜水泵KQDL型泵

潜水泵WQG15-15-2.2

1

22

5.5

3

D区地下水泵房

E

供水泵KQDL型泵

潜水泵QX40*15-3

潜水泵WQG15-15-2.2

10

3

24

5.5-11

5.5

3

E区地下水泵房

F

供水泵KQDL型泵

潜水泵QX40*15-3

潜水泵WQG15-15-2.2

10

3

20

5.5-11

5.5

3

F区地下水泵房

G

潜水泵QX40*15-3

赞水泵WQG15-15-2.2

1

20

5.5

3

G区地下水泵房

H

潜水泵QX40*15-3

潜水泵WQG15-15-2.2

1

20

5.5

3

H区地下水泵房

从表5-7可知本项目的供水泵都集中A区、B区、E区、F区地下层水泵房内,而且功率都比较大,达5.5-11KW,尤其是A区有1台达15KW,同时每区供水泵都达10台之多。据调查供水泵噪声达95dB以上,因此要特别重视对该4区水泵房的消声隔声处理,要求对供水水泵所有基础均应设隔震垫进行防震,进出口水管加可曲挠橡胶接头防震,水泵房内各管道均采用防震型吊架和支架同时泵房内应进行,降噪吸声封闭等综合处理。从表中看出,每区都分别有10-27台潜水泵以作排水使用,其功率3-5.5KW,由于潜水泵电机是没入水中。噪声均比较低,因此只要在做好水泵房常规处理之后,它就不会对环境造成严重影响。

⑶备用发电机。

A区、B区供电电源均为三路电源进线,电压等级均为10KV,由本项目的不同开闭所引来,采用电缆埋地引入,应急电源采用柴油发电机组,A区、B区各设一台800KW(国产发电机组,作消防用电设备和重要设备的备用电源)柴油发电机组为自起动型,当市电正常电源断电后,机组在30秒内自动起动。柴油发电机房设置于地下层,机房内设有隔声、消音,消烟措施。对柴油发电机噪声作降噪消烟处理后,对外环境不产生明显影响。

C、D、E、F、G、H区供电为三路电源进线,电压等级均为10KV,由本项目的就近开闭所引来,引用电缆埋地引入,不设应急电源。

⑷引排风机

各区地下一层车库、变配电房、水泵房以及A、B区的柴油发电机房及油库等,设有机械进排风系统。各机械进排风系统主要设备有柜式离心风机,高温排烟风机,丰田流风机等。各种设备功率不等,其中功率最高的是4台柜式离心风机(各区都有),其功率不超15KW,其安装位置,多在地下一层车库、库房、配电室、发电机房、水泵房内。柜式离心风机为低噪声风机,又置于地下一层具有隔声消声设施的机房,因此只要对引排风出口部分作好消声处理,应可以防止对外环境的明显影响。各区在一二层室内步行街都装有若干台高温排烟风机其功率在5.5-11KW之间,这些风机只是作为火灾时消防排烟用,在平时不具有排风功能,因此平时对居民不产生噪声影响。

3.2.4娱乐

新中亭街在B区建一个占地约800 M2的影剧院,同时根据招商情况还可能在商场内引建一些歌舞迪巴、电子游戏、保龄球,儿童乐园等厅馆,这就是新中亭街内的娱乐区。据了解一般娱乐厅馆内的噪声值约65-85 dB,个别的如迪巴高潮时声响可达95 dB以上。城市中三厅噪声的污染是一个普遍的问题。据1999年统计福州市三厅噪声污染起诉案占环保总案数的17%,2000年占10%,因此对此不能忽视。对娱乐厅噪声污染控制的关键是要做好合格的隔声、消声处理和严格管理。虽然它经营在商业区内,但也要保持环境封闭。因为商业区内有办公楼,周边有民居,顶上有住宅区同时也要保证各种类型的商业经营活动之间不产生干挠。因此在该项目引进时,首先应选择容易疏散,交通方便,远离敏感目标的位置,其次应根据娱乐性质考虑应采取合适的隔声、防振、降噪等措施。

3.2.5人群流和步行街

出入中亭街购物、游乐、参观等活动的不单只是当地居民,郊县市游客、商人,还可能有外省市的采购、旅游、考察,经商活动等大批团队。商业区内部有漫长的露天和室内步行街。可以设想,步行街上人群客流来来往往络驿不绝,根据现有步行街的类比调查,其噪声可能达到65-70 dB,要明显地高于目前的背景值。

周边规划路上,人来车往据同规模道路的类比资料,预计噪声值达65-71 dB。要明显地高于目前的背景值。

3.2.6中亭街

中亭街是817路的一部分,属城市交通主干道之一。它从中穿过商业区,为到此商贸、购物、娱乐等活动的人们提供便利的交通条件。随着商业的日渐繁荣,预计今后要在此设站的交通线路会更多,以密切、拉近它和城市窗口,人口集中区以及城市商业系统之间联络和距离。新中亭街新路宽敞,沿路琼楼玉宇般的新街景,也是吸引人们漫步悠玩的好去处。因此沿街两旁的人流中间的车流穿梭不断,肯定比改造前明显增多。但根据路面拓宽情况,类比五一路现状并考虑到城市交通噪声年际变化有下降趋势,预计将来的中亭街噪声不会明显恶化,仍然可接近目前现状约68-71 dB。基本接近4类噪声标准。

4.小结与措施

4.1小结

4.1.1改造区及周边敏感目标在未受施工影响情况下背景噪声基本达到2类标准,但在夜间已完全没有富余的环境容量。在玉环路南段由于受台江路交通噪声影响出现轻度超标。

4.1.2周边的交通干线已超标1-2 dB,只有江滨大道因道路宽,声学环境好,基本能达到4类标准。

4.1.3委托评价时,改造工程已施工多时,目前商业区已建成三层,施工噪声影响最严重的时期已经过去,今后施工中,浇铸作业和装修切割作业噪声是造成外环境影响的关键。

4.1.4浇铸作业噪声对工地东西边界最大影响值55-66 dB,若在昼间可满足结构施工边界限值的昼间标准,但在夜间时会超标。当作业点从外缘内移25M后,方可保证边界达标。

浇铸作业、对周边敏感目标最大影响值54-66 dB,若在昼间会造成敏感目标噪声环境超标0-7 dB,若在夜间则敏感目标会超标6-17 dB。如果作业点内移32M则敏感目标昼间可达标,其夜间超标值可降到4-5 dB以下。

4.1.5金马大厦为高层建筑,楼层浇铸施工作业为露天环境,对噪声没有屏障,其夜间作业对其影响相当显著,最大时可能超标5-7 dB。

4.1.6工地搅拌站是安装在地面,与边界和敏感目标距离比较大,其中噪声在传播中受到建筑物的屏障等作用后,它对边界的影响值35-41 dB,对敏感目标的影响值33-41 dB,因此影响不显著。

4.1.7工程的装修切割作业是装修阶段最主要的噪声源,它在室内会受到建筑物墙体屏障,消声等作用。据分折,作业时对围墙界最大影响值,昼间可能超标10 dB,夜间可能超标20 dB。它对敏感目标的影响,昼间可能使环境噪声超标2-15 dB,夜间超10-25 dB。

若切割作业点从内墙后移30-40M时,它对边界的影响值可以达标,它对敏感目标的影响,昼间可达标,夜间最大超标不大于5 dB。

4.1.8施工车流量对交通噪声最大影响贡献增值不超过0.25 dB,若对运输作业统筹规划,科学管理,合理安排,避开高峰,则对城市交通和交通噪声的影响会更小。

4.1.9运营期间,新建的住宅区,因位于商业楼顶层、结构布置自成一个系统环境比较宁静,道路交通噪声和商业噪声对其影响很小,如果架空层空调冷水泵的噪声能得到严格治理,泵房外的噪声能达标时,预计其噪声环境质量也是可以达到2类标准,但管理的难度很大,预计将后患无穷,可能会成为环境纠纷焦点。

4.1.10运营期间商业区噪声比较复杂。据分析,新中亭街主干道及两侧人流车流会进一步增加,由于道路明显拓宽和精心绿化等,预测认为,这里噪声环境可保持改造前的质量,基本接近4类标准。新建步行街面积和长度都十分可观,在改造区内占相当的比例,由于人群的客流,络驿不绝,其噪声可达65-70 dB。商场货运车流量引起交通噪声增值极小,但停车场和规划路的声级会达65-71 dB。

商场内空调、水泵、排风机等设备经妥善处理,娱乐,迪吧等三厅均按规范要求配备安装隔声消声系统,通过强化管理后,可保证商场内部不会产生噪声干挠,对外环境敏感目标也不会造成明显影响。

总之,新中亭街商业区运营后,因面积规模比原有的扩大,经营品种增多,顾客人流车流会明显增加,整个新扩大的商业区的噪声环境质量肯定比改造前的背景有一定程度的下降,将来整个商业区域噪声质量很难全面达到2类标准。

4.2措施

4.1施工单位和开发方应认真吸收前期施工中群众的意见,提高环保素质,加强管理,多与周边群众和环保主管部门勾通,做好施工中的各项环保工作。

4.2所有施工机械车辆都要选择合格,噪声等指标达标的产品,所有以固定位置作业的机械设备应安装在改造区工地的中部或地下室,以远离边界的敏感目标。

4.3各区浇铸混凝土作业的实施方案都应照顾周边群众的利益和保障环境条件权利。做到能白天施工的尽量安排白天施工,减少夜间作业的工作量。若必需连续进行夜间作业时,施工前必需据《福州市环境保护条例》中的要求,提前办好报批手续,向周边民众预示通告。夜间浇铸的作业点要安排在工场内侧,建议不在建筑物东或西边缘线到以内30M的区域(A、C、E、G区靠东边,其它靠西边)内作业。为此要求每次施工前,组织者应预先进行筹划。这样就可能将浇铸作业的噪声影响下降到最低程度。

4.4商场装修过程,应注意控制切割噪声的影响,建筑装修工人使用的切割瓷砖或石板材的小型切割机,噪声很大,因此应进行管理,尽量不在近外墙的位置作业,必要时要考虑关闭窗门,设屏障等。

在各区施工时应划出建筑外缘至以内30M的范围(A、C、E、G区在东面、其它在两面)作为午间12-14时,夜间22-6时时段禁止作业的区域加以管理。必要连续作业时应办理报批,预先通告等手续和程序。

4.5地下室内的通风机应选低噪产品,必要时应考虑附加消声处理,所有的提水泵应精心设计采用低噪新型产品,必需安装于泵房内,做好门口封闭以及马达底座体泵体消振、隔声等。商场空调必需选购低噪现代化产品,对动力、冷却等系统应注意噪声指标达标,当释放噪声影响并可能造成环境质量超标时,必需另加隔声降噪等处理。注意各种娱乐厅和酒家美食厅厨房风机等的隔音、消音等处理,应确保环境达标,不干挠区内商家经营活动又不影响区外敏感目标。

4.6中央空调的冷水泵和冷却塔等是影响住宅区的潜在污染源,建议对分布在裙房顶、架空层的噪声源进行布局调整,远离住宅区搬入地下层,这样既便于治理又远离敏感目标。冷却塔安排到办公楼顶上,A、B区安装到高层住宅顶上,同是做好隔声降噪,以减轻对住宅区的影响。

4.7加强地下、地上停车场的管理,建议把817路和东西两规划路列入禁鸣喇叭区道,强化交通管制,保持车辆通畅。在商业区内禁止以高声音响来招徕生意。

第六章 水环境影响评价

1.施工期水环境影响分析

1.1废水污染源

施工期主要有二种类型废水,其一是生产性废水,其二是施工人员生活性污水。此外还有雨水产生的地面径流,因冲刷工地后排入内河污染环境,所以也是个水污染源。

生产性废水,是指拌制泥砂浆,浸洗建材等作业中,多余或泄漏的废水,以及清洗模板、机具、车辆设备、场地卫生等排放的污水。生产废水的产生量与工地管理水平关系极大。如能从严管理,做到节约用水,杜绝泄漏,其排水量可减少一半。

参考福州“东方明珠”“世纪明珠”“三木房地产”等建设项目的工地调查类比结果,中亭街改造项目的生产废水量大约平均40t/d,废水中ss值达300-4000mg/l。平均ss(主要是沙土等)12-40kg/d。

工地施工人员以400人计,有8个简易小食堂,总生活污水量约80t/d,其中CODcr值为400mg/l,BOD5值为250mg/l,平均排放CODcr总量32kg/d,排放BOD520kg/d。

工地卫生设施比较简单,有一个简易公厕,据调查资料推算,平均每人每天排泄大小便约1.34公斤,若采用1.34kg/p.d系数,推算工地公厕,大约每天产粪便500kg。

根据福州降水量资料,工地全年约有14万M3雨水约50%集中在3-6月份。

1.2施工期污水对内河影响分析

1.2.1施工期间内河水环境变化与原因

改造区的新桥仔河与周边三捷河、达道河,历来水流十分畅通。随着闽江潮起潮落或出现闽江水进入三捷河和新桥仔河再流入达道河,或达道河水分流向三捷、新桥仔两河再进入闽江,从而把当日排入的污染物及时输出扩散淡化。新桥仔河,三捷河位于河口直接与闽江沟通,因此其水质优于达道河。

新桥仔河改建涵道施工的临时围堰把三条河两两截断,互不沟通,达道河水流,原来双通变为单通。再加上三捷河和新桥仔涵道口处三捷闸、万寿闸长期没有启开,其河水就变为封闭水体。由于沿岸居民排污连续不断,因此内河污水聚积越来越多。据调查,目前河水已发灰,随气温上升,即发生黑臭。河水长期封闭涨满也影响到周边下水等的正常畅通。

1.2.2工地污水排放对河道水环境影响

改造前中亭街约1.2万人,以每天以0.25t/人排污系数推算,中亭街约每天排放3000t污水。目前工地仅有120t/d污水排出进入新桥仔涵道和达道河,从数量上看比过去明显减少,但施工污水中悬浮物砂土较多,包括雨水冲刷等会加重了河道淤积,施工污水中有机污染物加重了已经水流不畅封闭水体的污染负荷,从而加速了水体黑臭进程。

目前雨季已经来临,工地的结构施工正在紧张进行中,频繁的雨水冲刷以及生产污水中的砂土悬浮物不断地进入内河,也加速了雨水管道堵塞和河道涵道的的淤积。

2.运营期水环境影响分析

运营期新中亭街,住宅区和商场总污水量3073t/d,产生CODcr 1.23t/d、BOD50.77t/d,比改造前的排放量增加39%。但新中亭的污水全部经化粪池处理后,去除率可达30%,预计出水CODcr总量为0.86t/a,BOD5总量达0.54t/d,排放浓度可以达到三级标准。A区、B区排入台江路、江滨大道的污水干管,其它各区排入817路污水干管,然后通过台江路、排尾路、鳌峰大道主干管通往洋里污水处理厂。洋里污水厂进出水设计指标见表6-1

表6-1洋里污水处理厂进出水设计指标一览表

项目

污染物

PH

CODcr

BOD5

SS

NH4-N

进水浓度(mg/l)

7-8

350

200

250

35

出水浓度(mg/l)

7

60

20

20

5

去除率%

82.86

90.00

92.00

85.71

以对CODcr、BOD5去除率进行统计,新中亭街污水经洋里污水处理厂处理后,排入光明港进入闽江的污染物总量CODcr为0.18t/d,BOD5为0.061t/d。

洋里污水厂近期建设规模20万t/d,采用传统的二级生化处理工艺,其出水可以达到一级排放标准,项目已进行过多次论证,目前正在紧张施工,预计2003年可投入运行。本项目排污约占洋里污水厂处理能力的2.3%。

但是在污水处理厂建成之前,新中亭街污水、经化粪池处理后必需就近排入达道河和新桥仔涵道以过渡。

中亭街多是木结构老建筑,大部分居民没有完善的卫生间化粪池等设施,居民粪便由环卫队伍收集。80-90代年以来,由于城市粪便出路越来越困难,实际收集率也越来越低,因此进入内河的量也越来越多,预计至改造之前有60%污染物排入内河,即排放的CODcr总量为0.84t/d,BOD5总量为0.45t/d。据此新中亭街过渡期间排放量与旧中亭街相比,增加CODcr 0.02t/d,增加BOD50.09t/d。进入运营期二河一涵水流已经串通,而且水文条件不会明显变化。据省水文总站1990年监测资料测算,达道河断面,日通过流量达4.68万M3,按完全浠释计算,可由此引起达道河CODcr浓度值提高0.43mg/l,BOD5浓度值提高1.92mg/l是V类标准的19%,因此影响相当显著。

2000年,达道河在城区主要9条内河水质综合评价中,其污染程度仅次于化工河,被列入第二位,因此新中亭街过渡排污,对达道河的污染无疑是雪上加霜。但在洋里污水厂建成运行之后,新中亭街的污水完全不进入内河,对达道等河的水质将产生明显的环境效益。

3.小结和措施

3.1小结

3.1.1中亭街改造区施工期平均排放污水约120t/d,污染物BOD5、CODcr等排放量明显地低于改造前,但污水中砂土类ss污染物以及雨水对地面冲刷可能造成水土流失影响应引起注意。

3.1.2新桥仔涵道施工的围堰截断内河水流,造成周边污水在河内排不出产生累积,目前河水已即将黑臭。三捷河和新桥仔涵道变为封闭水体,影响了沿岸排污和即将到来的排洪,应及时采取应急措施。

3.1.3运营期,新中亭街污水经化粪池处理后,排入城市污水管网系统,最终纳入洋里污水处理厂处理,是符合城市排水规划和污水排要求的。污水处理厂建成之前,其就近纳入达道河,对已经污染的达道河将产生明显的影响。但在污水处理厂正常运行后,新中亭街的全部污水将不排内河,对达道等内河水质将产生明显有利的影响。

3.2措施

3.2.1建议加快涵道工程进度,早日解除围堰、疏浚清淤,先保证让二河一涵水流早日贯道。

3.2.2涵道工程建成之前,本项目应积极与三捷闸万寿闸及主管部门联络,保证能实现定时开闸,让淤在三捷、新桥仔涵道内污水能及时更新,改善水质。

3.2.3两河一涵贯通前,在洪水暴雨季度应特别注意防止三捷河水位暴涨造成内涝。应与防汛排涝部门密切配合。必要时应有备用排水泵等设备。各区地下层的积水应及时抽排干净。

3.2.4强化施工期环保管理,节约用水,杜绝泄漏,生产污水应收集通过沉淀池后排出,周边排水沟也必需统一导流,设沉淀池并经常清理。

3.2.5对工地公厕要加强管理,与环卫部门配合及时把粪便清运处理,要做到环境卫生不挠民,公厕位置靠东墙边,离敏感目标太近,抽运粪便又不太方便,建议重新移个位置,改在南面围墙内侧。

3.2.6在运营期,污水排内河过渡期间,建议以开闸三捷闸,万寿闸,配合内河引水的方法,合理调控水力、利用闽江潮汐资源,加速两河一涵河水的流动与水体更新,以减轻内河的污染程度。

第七章 大气环境影响评价

1.施工期大气环境影响分析

1.1施工粉尘影响

总悬浮颗粒物和降尘是影响福州城市大气质量的主要污染物,1999年城市TSP年日均值为0.129mg/ M3,全年超标率1.5%,降尘量年均7.12t/km2月,超标率为27.5%。降尘和TSP污染分指数对大气综合污染指数的贡献达61.3%。为提高城市空气质量,市政府提出要力争把市区空气污染(API)值改善且稳定在一级水平上,为此市政府采取了大量强化治理和管理措施,以降低尘源的污染,已产生一定成效。据2000年资料,福州城市TSP年日均值已降到0.119mg/ M3,降尘量也下降到6.50t/km2月。但从大气主要污染物成分分析结果看,降尘和TSP的污染指数仍然对大气综合指数的贡献值高达65.9%,说明要改善城市大气质量,降低降尘和TSP指标,对粉尘、扬尘、烟尘等污染控制仍然是措施之关键。

施工过程扬尘和粉尘会造成城市局部大气污染。干燥季节运料车辆进出场地携带泥土,扬起尘土;水泥装卸、混凝土和沙浆拌制,楼房结构清理和装修作业过程,不但常造成灰尘从地面扬起,而甚至出现建筑垃圾从天而降,粉尘从空中逸出。有时候作业区内一片乌烟獐气,周边的总悬颗粒物(TSP)浓度可达0.5—1mg/ M3,静风时弥散范围可达几十米。有风时颗粒物可被吹送百米之远。据类比调查,在大工地周边降尘量可能增加到10t/k M2月以上。

据城市主导风向分析,在工地周边中最容易受到影响的地区是双杭街道一带。但这些污染物是颗粒物都属面源,因此直接影响距离一般不会超过100M。当然对周边墙外敏感目标的近距离影响仍较显著,为此应引起注意,必需加强管理。中亭街是目前福州城市最大的古城改造项目,若管理不好污染严重马上就会影响到城市整体形象。

1.2装修材料中有机溶剂影响和控制

建筑物进入装修施工阶段,必需处理墙面装饰吊顶,制造与涂漆家具、处理楼面等作业,均需要大量使用胶合板,涂料,油漆等建筑材料。

胶合板中因含有各种黏合剂,常挥发出甲醛,五氯苯酚等有毒气体。随着胶合板出厂后的时间流逝而挥发强度会逐渐衰减,但往往延续时间很长。

建筑上涂料和油漆常是同一概念。涂料的组成一般包括膜物质、颜色、助剂和溶剂。涂料使用后其中溶剂将百分百挥发到大气中去。据了解这些溶剂有苯类,丙酮,醋酸丁酯、乙醛、丁醇、甲酸、水等约50多种挥发物。该气体除水之外都产生恶臭,经呼吸道吸入可能引起眩晕、头痛、恶心等症状,有人经接触可能引起过敏、皮炎等,有毒溶剂的严重影响可能引起气喘、神态不清、呕吐等急性中毒。

一般涂料的用量每100 M2约20-50kg,涂料中溶剂含量40%—60%。根据建筑面积粗估,本项目可能使用各种涂料达160多吨。装修期间大约有80吨溶剂以不同浓度和面源形式向室外弥散。污染周边环境,尤其在东西围墙外有人口稠密的敏感目标,因此必需引起施工部门的注意,应该采取措施。对有机溶剂的污染控制首先应在源头上,要注意选择无毒或低毒的环保产品,坚决杜绝采用已被淘汰的涂料,合理安排作业,涂喷作业不要过于集中,以降低释放源强度。

2.运营期大气环境影响分析

运营期新中亭街区域内气污染源主要是生活区和商场美食酒家燃气产生的烟气和油烟。

新中亭街的供能系统是全面按燃气管道化和电器化设计,因此居民厨房和饮食业热源均是以管道燃气为主,电能为辅,都是使用清洁能源。

住宅区人口1万,每人每天用气量取0.1 M3,则全年用管道燃气36.5万M3,商场美食城酒家年用气14.6万M3,总燃气量51.1万M3/a。根据环保统计手册有关参数估算,新中亭街燃气每年排发污染物量为CO:3.2kg,NO2:942kg,SO2:322kg,烟尘:154kg,全为面源形式,排放强度,(而单位面积单位时间排放量)极小,因此本报告不作影响分析。

因为新中亭街商场中美食酒家规模大小、位置均未最终确定,前述分析仅是依据招商设想。因此美食酒家油烟雾强度具有很大的不确定性。但据初略类比分析,新中亭街美食城灶头可达20个,油烟排放量有可能为600-700kg/a。

油烟指烹调油烟,它是食用油加热到250℃以上,发生氧化、水解、聚合、裂解等反应,随沸腾的油挥发出来的烹调烟气。这是一种混合性污染物,约有200余种成分。据报导称烹调油烟中含有多种致突变物质,会影响人体健康。

根据饮食业的基准灶头数量不同,可把规核划为小型、中型和大型三种,见表7-1。

表7-1饮食业规模划分

规模

小型

中型

大型

基准灶头数

≥1,<3

≥3,<6

≥6

总功率108J/h

≥1.67,<5.00

≥5.00,<10

≥10

排气罩灶面总投影面积(M2

≥1.1,<3.3

≥3.3,<6.6

≥6.6

因此国家要求各种规模的餐饮行业油烟排放都必需达到CTWPB5-2000标准,排放浓度都必需不高于2mg/ M3,见表7-2

表7-2饮食业单位油烟最高允许排放浓度和净化设施最低允许去除率

规模

小型

中型

大型

允许排放浓度(mg/ M3

2.0

设施最低允许净化率(%)

60

75

85

目前工程上对油烟处理的方法有很多,但其中基本方法只有干法和湿法两种。采用单级或多级复合等不同组合技术,其处理效率可以达到60%—95%不等。对新中亭街的今后不同的饮食店,可根据不同实际情况具体要求去设计或选用专用装置,但油烟通导和处理尾气的出口应通到办公楼顶上,以避开烟气对住宅的影响,这在土建设计中都应周密考虑并落实预建。

3.小结与措施

施工期间对大气影响的主要因素是作业场地弥漫粉尘扬尘,它造成空气中TSP和降尘增加,污染环境。装修作业阶段,涂料溶剂挥发对周边人群健康会产生一定影响的,因此应引起注意。

运营期中亭街可能产生气污染的因子是美食城的油烟,因此要加以重视。为保证施工期和运营期大气环境少受影响,应该采取如下措施。

3.1重视工地环保管理工作,旱季晴天应注意经常喷水抑尘,建筑垃圾,生活垃圾应文明清扫及时运出处理,减少工地扬尘、飘尘污染源。严禁将垃圾从空撒下,周边要用细密安全网或隔板密封等。

3.2精心选择装修中环保涂料,合理安排施工,不要过于集中涂喷作业,可与其它作业交叉进行。

3.3对美食城各餐饮店的油烟治理方案,应根据招商实际情况在洽谈过程中就要保证落实。在基建中应预先留下排烟通道,尾气出口应提高到办公楼顶上、以确保住宅区大气环境质量,同时对各住宅楼和A、B区地下层的备用发电机排烟排气通道等都应在基建中按设计要求预先建好。

第八章 固废环境影响评价和处理措施

施工期、运营期,产生的固废成分,数量都有很大的不同,因此处置方式也有区别。

1.施工期的固废和处理

施工期主要固废有:

1.1前期折除旧建筑平整工地建筑垃圾约15万t;

1.2开挖各区地下层、弃土量31万M3

1.3建新桥仔河箱涵开挖弃土量1.4万M3

1.4拆除三捷河、达道河围堰和相关河段清淤,弃泥约400 M3

1.5工地建筑垃圾约2000t;

1.6施工人员生活垃圾0.2t/d,施工期共有7.3t ,临时公厕粪便0.5t/d,施工期约183t。

工程前期拆除旧建筑产生的15万t垃圾中有一半为废旧建材,都已回收。余下垃圾也已由市建筑碴土管理公司运出处置利用。

初期开挖土方量十分大,共有31万M3,弃土用于填新桥仔河道和筑三捷河、达道河围堰,可利用约3万M3,尚有28万方弃土也已由市建筑碴土管理公司运出供其它工地作填地处理。

工程结束时应清除围堰和清理部分河段,约需处理400 M3淤泥,到时也可再委托市建筑碴土管理公司处置。

工地建筑垃圾主要成分是碎石、泥土、混凝土、灰碴、钢筋头、破砖、包装箱,塑料、废木条、木板,铁罐玻璃等等。应该将可回收的废品进行分类收集买给废品公司,不能回收的建筑垃圾是无机物成分为主,应委托市建筑碴土管理公司运出再利用处置。

施工人员的生活垃圾,应以专门容器收集,不允许随地乱抛,影响环境卫生,或混入建筑垃圾。生活垃圾应纳入城市生活垃圾收运处理环卫系统进行的有偿服务范围。对工地临时公厕内粪便,应纳入市环卫公司有偿服务处理。粪便应及时运出,不要产生积压,或溢出污染环境。工地应加强对公厕管理。现有临时公厕在C区,靠东围墙边与墙外桶街居民相距太近,仅3-5M。目前墙外恶臭已达3级,即明显臭味级别,一些居民不能开门。目前天渐转热,矛盾也会激化,因此建议:①搬迁临时厕所到南围墙内侧,这里墙外没有居民,墙内地面较宽,便于粪便抽运作业。要加强管理,要有专人负责经常清洗和消毒,同时,将原厕所填埋,消毒,不准把粪便直排入雨水管道。②若不搬迁临时公厕,但应将原处围墙加高、封严、粪便不准通入雨水管,对池内粪便保证定期由粪车抽运出,且而有专人清洗管理,并喷撒除臭剂、消毒剂、杀虫剂,不影响环境卫生,保证墙外恶臭达到0级即不能闻到臭味。

2.运营期固废和处置。

运营期新中亭街固废主要成份为城市生活垃圾。

2.1住宅区:

住宅区,每天产生生活垃圾9吨,全年约3285吨,居民生活垃圾的主要成份有厨余物、包装物如塑料袋、废纸,玻璃、废电池,废电器、废家具。除部份废品可被回收外其余的全部袋装后倒入各区垃圾点。据近年环卫部门的调查,目前城市生活垃圾成份中有机物比例已达60%。

根据设计资料,每个住宅分区,都建一个垃圾站,新中亭街共有8个垃圾站,专门收集居民生活垃圾以外运。由于垃圾成份中有机可腐物较高,容易腐烂发臭,因此每个垃圾站都设有空调降温设备。垃圾站由物业管理,垃圾的每天收运纳入市政环卫系统。

2.2商业区

2.2.1商业垃圾每天约15-25t,主要成份为包装箱、废塑料、木箱、铁筒等,应坚持回收利用或可由废品收购站收购处理。不能处理的可由环卫人员收运处理。

2.2.2酒家垃圾约2-3t/d,主要成份为残余食品,厨余物,废塑料、泔料、废油等大都是可腐有机物。对此各家餐饮部都应专设容器收集,酒家垃圾应由环卫工人及时专门运出处理。

2.2.3商业街清扫垃圾约3-7t/d,主要成分是树叶,包装物等,由环卫工人每天清扫及时运出处理。

在认真落实以上措施后,本项目的所有固废都己妥善处理,基本可达到资源化,减量化和无害化。

第九章 布局、环保措施、设施可行性分析

1.布局可行性评价

1.1新中亭街是一个以大型商场为主,与居住功能相结合的旧城改造项目。商住结合便于商业经营和顾客观光购物,又可减轻城市交通压力,是城市商场发展过程中一种自然选择。它位于旧中亭街保持原有地理位置优势,继续与古楼区——政治中心、仓山区——文教中心、台江区——商贸中心相卸接,既保持着“三山两塔一条街”的历史古城格局,又新增有欧式典雅精致的建筑设计,能与福州外滩现代化滨水景观相协调。

1.2新中亭街的居住区分布于三层大商场顶上,专设通道,与商场截然分开,自成单元体系。每区沿街布列的办公楼高度超过住宅楼,可作屏障,隔开了八一七路的交通干线噪声对居民的干挠。每区南北之间有步行街相隔,区间有天桥相连,周边由规划道路环绕。地下层安排了大面积停车场,既可保证商业区人流车流的聚散畅通的需要,又能更有效地提高土地利用价值,缓和当地土地资源紧张的矛盾。

1.3二次供水水泵和备用发电机等设备噪声源都布置于地下层专用密闭室内,既便于治理,又减轻它对环境的影响,其布局合理。但集中空调的冷水泵功率大,台数多,噪声大,分布在架空层与住宅区一起很不合理,管理困难,不易保证环境达标。

1.4改造后新中亭街的常住人口和建筑物密度度偏大。在绿化方面虽然也千方百计地安排了屋顶花园、花坛等绿化措施,但总体绿化面积仍然严重不足,因此在区域规划上和本项目规划建设方面,今后都必需采取一定的补偿措施,以保证大范围区域内的绿化面积平衡。

2.环保措施和设施可行性分析

2.1桩基施工阶段,为减轻振动对周边的影响东西两边墙内都采用过防震沟技术,对墙外建筑物起了一定的保护作用,未发生过房屋开裂,倒塌倾斜等事件,但是振动也造成近距离范围内地面变形和下水道受影响。

2.2结构施工中采用较先进的大型混凝土搅拌站设施,其散装水泥在密闭罐库内,自动配料,在密闭的搅拌罐内拌制,没有扬尘,整个过程由电脑控制操作。单机噪声约90dB,声源不大,且固定安置在场地中央,作业噪声经距离衰减后,对边界影响很小。

2.3工地对环保管理的重视不够有待提高,人员的环保素质还存在一定问题。施工过程涉及到区内古树,文物保护问题,不能及时妥善处理甚至造成损坏,激起民愤。混凝浇铸作业施工安排方面,环保意识体现不够,施工以来常造成过重的夜间挠民。

2.4本工程对文物三通桥最终确定为就地修复保护,对万寿头陀寺采用异地原样修复保护,都已与文物局,佛教协会等部门协调达成一致意见,实施完成后已符合国家文物法。文物保护条例和符合市政府的有关文件精神。

2.5新中亭街的污水初级处理采用化粪池,去除率可达30%,出水纳入城市污水管网,汇入洋里污水处理厂,经二级生化处理后达标排入闽江,符合城市排污规划。

2.6住宅每区都设一个垃圾收运站,并设计以空调,可减轻垃圾发酵发热臭味熏人。能较好地保护环境质量,设计新颖,满足环保要求。垃圾站可由物业管理,收运纳入城市环卫系统,可以每天定时运出送往红庙岭垃圾处理厂作无害化处理。

2.7美食城酒家的油烟治理,在工程扩初设计中均已考虑。因招商未定,故未落实。当酒家美食部品种、规模、位置确定之后,可根据实际情况选用各种不用品牌,规模的专用设备。当前市面上许多设备的油烟去除率可达70%—90%,因此只要根据实际情况经正确设计选择,安装后正常管理运行油烟可实现达标的。

2.8备用发电机房,水泵房是住宅区和商业城最大的噪声污染源之一。它们都布置在地下层设备间内离敏感目标远,又都有密闭排气、防振、消声处理措施,据福州许多实例证实,地下隔间室隔声消音效果极好,能降噪30-35 dB,至外面实际衰减值可达到40-50 dB,但具体设计时还必需严格把关,应委托专业设计院,有资格的环保服务公司或施工队来承担。但集中空调冷水泵房大型噪声源安置在住宅区的架空层内,离敏感目标太近虽然经过治理可以达到要求,但管理上只要稍有闪失,就会造成噪声污染,后果严重,因此是不妥的,必需进行调整。

类比其它工程,考虑绿化补偿费用等所有的环保经费约2000万元左右占总费用2.7%,经济与技术均可行,关键在于做好设计,落实把好施工质量关,加强环保管理,控制施工影响,实现项目的“三同时”,就能确保把对环境的影响降到最低限度。

第十章 环境经济损益分析

工程环境经济损益分析是一项很重要的工作,就是从投资费用和收益效果两方面因素来衡量建设项目的可行性,一般从经济效益,社会效益和环境效益三个方面来体现项目的总收益效果。

1.经济效益

1.1房地产开发经济效益

⑴成本

据可行性分析报告粗略估算,中亭街改造工程总投资成本为75403万元,分项开支见表10-1。

表10-1 中亭街改造项目投资费用

开支项目

金额(万元)

配套费

5903

前期综合费

4000

场地安置费

2400

建安综合造价

56000

不可预计费

4000

合计

75403

⑵销房效益

住宅用于安置暂不考虑销售收入,可作销售的有22万M2,商场总销售金额110000万元

销售费用按销售额5%扣除

国家税利收入:包括占销售额5.95%的营业税和占税后利润33%的所得税两项,共13987万元。

开发商销房利润为15110万元,回报率达20%。

1.2商业经济效益

新中亭街商场年营业额粗略按250000万元/年估算

国家税利收入若按6%计算:15000万元/年

经营者利润约:15000—20000万元/年。

从上分析看出本项目经济效益相当可观,国家单从中亭街改造房地产业中收益约1.4亿元税利,开发商可获利1.5亿元。运营期间,国家每年又可在商业贸易等第三产业经营活动中获得约1.5亿元/年的税利收益,经营者也得到1.5-2亿元/年的回报。

2.社会效益

2.1中亭街改造工程建设,完成了旧中亭街地区老城改造。通过拆除搬迁约有1.2万人,得到妥善安置,使所有迁民的住宅条件都得到明显改善,这一举措,既改变了老商业街的面貌,改善并形成新的城市景观,又推动了福州市房地产经济的发展。

2.2新中亭街为城市的商贸、休闲、娱乐等第三产业增加2.1 M2的经营场所,开展各种经营活动为社会增加1万人以上的就业机会,从而提高市民收入。使本地区成为福州市目前最大商贸中心,通过对外引资,横向联营等融资开发,有希望把这里变成国内外名优土特产品的配套基地,从而带动整个地区的经济腾飞,面向世界。

2.3新中亭街建成后,不但使这地区成为福州市目前最大的商贸中心,也成为休闲、娱乐中心,为市民开展健康的文化娱乐活动,增加了个新去处,对提高居民生活质量,提高工作效率,促进社会安定文明具有很大意义。

3.环境效益

3.1环保投资估算

由前分析中亭街改造项目的环保投资,包括污染治理,绿化建设与补偿,基础环保设施建设,粗估约2000万元,占总投资2.7%如表10-2。

表10-2 中亭街改造环保投资粗略估算表

项目

投资金额(万元)

参加市政污水管网集资

500

化粪池污水管建设

350

绿化建设与补偿

500

油烟、噪声治理

200

垃圾收运站建设

200

文物保护

200

河道清理、施工环境保护

50

合计

2000

3.2产生环境效益

本项目总投资7.54亿元彻底改造了破旧老街,促进人口密度下降,人均居住面积增加,住宅区环境宁静整洁。商业区规模扩大,基本设施配套齐全,档次明显提高。建筑物结构造型西欧式风格,典雅精致,在福州的外滩江滨大道旁成为一个新景点,与即将出现的沿闽江大型建筑群、公园、绿地等系统组合形成一个大都市现代化滨水景观。

本工程中环保费用约为2000万元占总投资的2.7%,实施后产生直接环境效益大致如下:

⑴采取施工影响防范措施,保护了东西两侧墙外一片民房不受打桩振动影响而损坏;维持了三捷、新桥仔涵道,达道河的原有水文特点,其水质不会进一步恶化, 工地弃土垃圾等都得到妥善处置,环境卫生改善,对周边环境质量影响得到控制。

⑵改造区内绿化面积虽然不足,通过补偿措施,提高区外绿化面积,使包括改造区在内的大范围区域内绿化程度得到强化和达标,维护与改善了整区域的生态环境质量。

⑶新中亭街污水经处理CODcr排放量从1.23t/d下降到0.86t/d,BOD5排放量从0.77t/d下降到0.54t/d,达标排入城市污水管网,为达道河减轻污染负荷,为改善内河水质创造有利条件。参加管网建设集资也为城市排污系统完善作贡献。整个地区的垃圾都得到妥善处理,保持了环境卫生。

⑷商业区美食层酒家的油烟排放得到控制治理,使油烟实际排放量削减85%以上,实现达标排放,从而消除饮食业油烟对人群健康的影响,改善了中亭街大气环境质量。

⑸商场的空调系统,发电备用系统,供水系统,排气通风系统,娱乐游乐等三厅系统的噪声都受到治理控制实现达标,保证了居住环境、营业环境的质量。

第十一章 公众参与

1.公众参与调查方法和对象

调查方式以发放《公众参与调查表》为主,配合个别走访调查。共发问卷50份。主要发放对象中亭街周边群众,干部仅占极小数,约6%。调查人群中绝大多数为20-50岁,中等文化学历的群众。调查人群中没有文盲。调查表收回48份,回收率96%。

2.调查统计结果与分析

本次调查主要内容包括消息普及率,表达周边群众对本工程的态度,根据他们切身体会征询本项目建设过程主要的环境影响问题,按他们的实际认识评估本项目环境效益景观变化和经济影响,变化趋势,以及表达周边群众的具体意见和要求。

调查统计的结果和分析如下:

2.1有4%被调查对象说不知道这个项目,这只能表明个别群众对开发商,施工单位心中有气。而大多数被调查对象都能实事求是地表示已知道这消息。

2.3关于本项目建设中环境影响的主要问题,有94%人认为是噪声影响,第二位的是垃圾污染,第三位是内河污染。这些要素都已被包括在本报告上重点内容之中,说明报告书评价重点选择是符合项目的特点,是符合客观情况。

2.4关于本项目对社会经济环境的影响方面,有64.6%的公众认为项目建成后提高本地区生活环境质量,但有31.3%的公众对此不表态,有2%的人持否认态度。有85.4%的人认为项目建成后对社会经济发展有利,景观变好,约10%的人对此不表态。有2%的人认为景观没变化,对社会经济发展无影响。2%的人说景观变差,对社会经济发展不利。约有54.2%的公众认为项目建成后会促使社会就业机会增加,21%的人回答不会增加,21%的人不表态,2%的人持相反意见。说明有相当部分人对本项目的社会经济环境的影响评估持谨慎态度,但多数人还是认为影响是正面的。

2.5有超过一半的公众认为减少项目污染的关键举措是政府重视和公众参与监督,说明多数公众对政府较信任的同时,又有积极参与社会环保事业的愿意,反应了社会公民的环保意识和觉悟正在提高,公众参与调查统计结果见表11-1。

表11-1公众参与调查统计结果表

职业

身份

干部

6%

年龄

<20

0

性别

40%

文化程度

大学以上

4%

20-50

65%

中学中专

79%

群众

94%

>50

35%

60%

小学

17%

文盲

0

您是否知道本项目建设的消息?

①是:96% ②不是:4%

您对本项目建设的态度如何?

①积极支持:48% ②一般支持:36% ③不关心:8% ④反对:8% ⑤不回答:0

您认为本项目建设过程对环境产生最大影响的因素是什么?(钩三项)

①噪声污染:94% ②内河污染:52% ③绿化破坏:8% ④粉尘扬尘污染:38%

⑤交通阻塞:17% 垃圾污染:73%

您是否认为项目建成后提高本地区生活环境质量?是:67% 不是:2% ③不回答:31%

您认为:

1、景观影响 ①变好:86% ②变差:2% ③不回答:10%

2、公众就业影响 ①增加:56% ②没影响:21% ③减少2% ④不回答:21%

3、对城市经济发展 ①有利:86% ②无影响:2% ③不利:2% ④不回答:10%

您认为减少项目建设和营业对环境影响的关键举措是什么?(钩两项)

①政府重视加强管理监督:73%

②建设单位自觉加强环保管理:50%

③环保设施完善达标:23%

④周边民众参与监督:52%

3.公众反映的具体问题和要求

3.1具体问题:

3.1.1C区工地临时公厕离居民太近,又管理不善,加上施工人员随地大小便影响环境卫生,造成严重恶臭。

3.1.2改造区内原有公厕都被拆除,新的公厕尚未建成,目前东面围墙外一些居民反映大小便和倒马桶产生困难与不便。

3.1.3因施工对三捷、达道河河道进行暂时隔断已造成目前河水发臭污染,蚊虫增多。

3.1.4工地夜间施工太晚,影响居民休息。

3.1.5施工以来已造成合春弄,后洋里,安远等周边下水沟管严重堵塞。

3.2要求和愿意

3.2.1周边群众要求清理河沟,畅通水流,管好工地便厕和环境卫生,要求定期消毒除臭和灭四害。

3.2.2要求开闸交换三捷河和新桥仔涵道内水体,以缓和污染形势。

3.2.3要求对施工作业进行统筹安排,白天多做,夜间少按排或不安排。

3.2.4希望政府多加监督,使工地加强管理,做好施工安全和社会治安。

3.2.5希望三通桥迅速修复,希望政府加强及时对城市古树多加保护。

3.2.6安置户希望工程能保质保量提前完成,早日有个安静清洁的居住环境,并希望在就业方面能多考虑就近的民众。

4.小结和对策

我们认为周边绝大多数民众对该项目的建设都持以支持和肯定态度,他们对政府胜任同时也有积极参与环保监督的愿意,表现了现代公民的环保意识和觉悟水平。他们对工程施工的暂时影响能表现出一定的理解和克制,但工地管理不善所造成的环境影响也激怒了一些人,使个别人持反对态度。一些人有些观望,可是他们所反映的问题都基本符合客观事实,开发商和施工单位应认真对待,应主动和周边群众搞好关系,应主动听取他们的意见,遵守福州市环境保护条例,必要说明时要耐心给予解释与说明,以免产生不必要的误解。建议甲方和施工单位对群众提出应解决的问题应逐项研究,落实解决。区、街道、环卫等部门也应积极配合共同解决施工过程中必然出现的群众暂时不便和环境暂时污染等问题。

第十二章 环境管理和监督计划

1.环境管理

1.1运营期环境管理

1.1.1环境管理机构

新中亭街住宅区和商场区是两个不同的系统,但建成后都归物业管理。在物业管理处应设立专职环境管理部,并有专职环保人员管理区内环保事务进行环境监督、管理,与主管部门对口,上传环境问题,下达环保政策法规,行使环保管理职责,物业主要领导是环境保护的责任人。

1.1.2环境管理的具体内容

⑴对区内垃圾收运站进行管理,沟通理顺住家、商店和环卫系统之间关系。

⑵组织委托专业人员对区内管道疏通,定期进行化粪池清理。联系监测部门对住宅区和商业区环境质量跟踪监测,对娱乐三厅噪声,美食城酒家的油烟排放状况进行监督。

⑶维护并管理好区内树木花园。

⑷配合居委会街道政府部门实施区内环保管理监督,上报区内环保统计报告,居民环保投诉,下达街道布置的环保任务,环保政策等,协助环保执法部门处理纠纷等。

1.2施工期环境管理

1.2.1管理机构

甲方设立环保科和专职负责人,与乙方施工负责人组成工程施工环保管理小组,负责工地施工期环保管理。

1.2.2管理内容

⑴组织工人和工地管理人员学习有关环保法规,提高全员环境意识。

⑵负责工区环保管理及监测档案和统计上报工作。负责与周边街道居委会沟通有关的环保情况和公布有关施工公告等等。

⑶制定各个施工阶段环保计划和方案,并组织实施,其效果应接受各方监督。

⑷对施工作业直接进行环保监督,重点防治噪声、粉尘、水土流失等造成的影响。组织工地抓好防疫卫生、监督临时便厕的除臭杀虫和保洁工作。

⑸与三捷闸、万寿闸联系定期开闸更新被封闭的河水。汛期协助三捷河排涝。定时检查周边下水管通畅情况如有堵塞应组织工人给予及时排除。

⑹进行施工现场恢复管理工作与实施相涵工程完工后的及时组织清除围堰,清理河道工作,早日恢复河水流通。

⑺协助公司把好“三同时”关,参与工程环保验收。

2.环境监测

2.1运营期环境监测

由物业管理处环境管理部委托有资质的环境监测机构对区内污水、大气、噪声状况进行定期监测,资料归档进行区内环保管理。

2.1.1每个化粪池出口应规范位置,设立标志利于定点监测。

监测点位:每个化粪池出口。

监测频率:每年至少一次,在洋里污水厂运行前,每年至少二次。

监测项目:CODcr 、BOD5、NH4-N。

2.1.2对每个住宅区都设一个固定点位进行大气TSP降尘监测建议每季度一次,对商场噪声进行监控,重点布点在娱乐三厅内外建议每季一次。

2.2施工期环境监测

施工期环境监测工作必需委托有资质的环境监测机构进行,监测方法条件都要依照国家相关标准,监测成果可定期上报,并归档管理。

2.2.1噪声监测应按GB12524《建筑施工场界噪声测量方法》进行,对浇铸作业区,搅拌站,装修高噪区和墙外及敏感目标都进行噪声监测,建议每月一次。

2.2.2施工期大气监测主要项目是TSP和降尘,建议测点安排在洲边小学,玉环小学和金马大厦三处,降尘每月一次,TSP每2个月一次,直至工程结束。

第十三章 结论与对策

1.评价结论

1.1生态环境

⑴中亭街改造项目完成后,区域常住人口密度下降,人均居住面积提高到21 M2,是中心城人均住房面积目标的1.4倍,改善了居民居住环境。

⑵本项目建成为国家直接创收税利0.65亿人民币,运营期,每年为国家增收税利亿元,具有重大的经济效益。

⑶中亭街改造在保持古城传统格局基础上,配合美观、新颖,高雅的建筑群设计建设,使之将成为新中亭街。它以现化化气息与即将建成的福州外滩滨水景观相映辉,提高和丰富了福州市景观面貌。

⑷为城市发展第三产业提供了比原来多10多倍的经营场所,为社会增加万人以上的就业机会,促进城市商贸发展。这里将成为海内外市场的重要基地,它对城市的经济繁荣,社会安定将作出重大贡献。

⑸本项目绿化面积与改造前相当,离要求相差甚远。目前工程进展已无法就地挽救和进行调整,因此必需采取一定的区域补偿措施。

⑹改造工程对三通桥将进行修整就地保护,对万寿头陀寺进行原样修复异地保护,其措施是符合文物保护法和市委市府协调文件精神的。

⑺河改涵工程结束后,以箱涵取代天然河床对水域生态环境,河道水文,河道排洪纳污功能等不会造成明显影响。

1.2噪声环境

⑴改造区及周边敏感目标背景噪声基本达到2类标准。在玉环路南段由于受台江路交通噪声影响出现轻度超标。

⑵周边交通干道,噪声均已超标1-2dB,只有江滨大道能达到4类标准。

⑶今后施工中浇铸作业和装修切割作业噪声是造成对外环境影响的重要因子。浇铸作业对工地东西边界最大影响值55-66 dB,当作业点从外缘内移25M后,方可保证,昼夜边界噪声达标。浇铸作业,对周边敏感目标最大影响值54-66 dB,当作业点内移32M,敏感目标昼间可达标,夜间仍超标4-5 dB。

⑷工程装修切割,对墙界最大影响值昼间可能超标10 dB,夜间可能超标20 dB。它对敏感目标的影响,昼间可能使环境噪声超标2-15 dB。夜间超10-25 dB,若切割作业点从外墙内侧后移30-40M时,它对边界的影响值可以达标,它对敏感目标的影响,昼间可达标,夜间超标小于5 dB。

⑸新建的住宅区,因位于商业楼顶层,建设布置自成一个系统,道路交通噪声和商业噪声对其影响很小,只有在安排在架空层内的空调冷水泵隔声好,管理完善,不污染环境时才能保证运营期间住宅区噪声环境质量可以达到2类标准的。

⑹运营期间、商业区噪声保持改造前的质量,基本接近4类标准。新建步行街其噪声可达65-70 dB。停车场和规划路的声级达到65-71 dB。

⑺各区集中空调冷却水泵安装于架空层屋内,其数量多,功率大,若未加治理则对距离最近的住房影响昼间超标20多dB。夜间超标30多dB。因此对东片、西片八个区的集中空调冷却水泵,均应进行最严格的消声、隔声、减振处理和管理,但只要稍有松懈,就会出现噪声污染,因此控制的难度极大,因此如此布局将可能是后患无穷。

⑻B区三层商场、影剧院共有十九台柜式水冷机组,安装于B区三层及B区架空层,柜式水冷机组功率分别出在43.5-65.4KW,机组的数量多,电机功率大噪声高也应作最严格的隔声消声降噪处理和管理,但若一旦处理不当就会马上影响该住宅区环境质量。

A区三层工商银行选用两台风冷螺杆冷水机组,单台机组功率为105KW,两台空调系统安装于A区工商银行房顶及商住架空层应用消声,降噪处理和管理,但稍有不慎,就会使环境质量超标。因此以上的布局均不想。

⑼布置在地下的水泵,发电机房,车库,排引风机,等设备经妥善处理,娱乐、迪吧等三厅均按规范要求配备安装隔声消声系统,通过强化管理后,就可保证商场内部不会产生噪声干扰,对住宅区和外环境敏感目标也不会造成明显影响。

1.3水环境

⑴中亭街改造区,施工期平均排放污水约120t/d,BOD5、CODcr排放量明显低于改造前,但污水中砂土类,SS污染物,以及雨水对地面冲刷可能造成水土流失淤积河道,应引起注意。

⑵新桥仔河涵道施工围堰,造成河水无法流通,污物积累河水已即将黑臭,封闭水体影响了排洪,应及时采取应急措施。

⑶新中亭街污水,经化粪池处理后,排入城市污水管网,最终纳入洋里污水处理厂处理,达标排放,是符合城市规划和环保要求的。污水处理厂建成之前,污水将就近排入达道河以过渡,对已经污染的达道河产生明显的不利影响。当洋里污水厂运行后,新中亭街可立即停止向内河排污,达道河等内河水质会转向改善方向发展。

1.4大气环境

⑴施工期作业场地粉尘,扬尘污染大气环境,装修阶段涂料中有机溶剂挥发给周边居民生活带来一定的影响,采取源头控制交叉作业等有效防范措施后可把影响降到最低程度。

⑵新中亭街居民生活和饮业供热能源全用清洁能源,以管道煤气为主,电能为辅。年用气量51.1万M3,年排放CO3.2kg;NO2945kg;SO2:332kg;烟尘:154kg。排放强度小,对环境影响不大。但新中亭街美食城,灶头集中,油烟年排放量可能达600-700kg,影响周边居民大气环境。当按CTWPB-2000标准进行治理,油烟经净化达标后送最高层顶高空排放,就不会对环境造成明显影响。

1.5固体废物

⑴施工期临时公厕位置选点不当,没有定期抽运粪便,已对桶街造成环境污染,应以重视解决。

⑵营运期住宅区,每天产生生活垃圾9t,全年约3285t,经专人收集进入8个垃圾站以外运,垃圾站还设有空调设备,有利于降温抑臭,新中亭街垃圾收集,设施较齐全。

⑶营运期商业垃圾每天产生量15-20t经分类收集利用后,及时送垃圾收集站,纳入城市环卫处理系统,最终作无害化处理只要通过加强管理,新中亭街的固废即可妥善处置。

1.6布局及环保措施实施可行性

⑴新中亭街整体布局合理可行,项目的选址和福州市总体规划相匹配,既保留了“三山两塔一条街”的历史古城格局又改造了旧棚户区,形成集商、住为一体的现代化建筑群,使之与福州外滩滨水景观相协调共同铸造了福州新景点。

⑵新中亭街内各区,各楼层功能分工明确,总图运输高效有力,对各种高噪配套设备除部分分布于架空层的不合理需调整之外,其它的布置基本合理,从而大大减轻了商业活动噪声,交通噪声,各种配套设备噪声对敏感目标的影响。

⑶工程对三通桥就地修复保护,对万寿头陀寺采用异地原样修复保护,实施完成后符合文物保护条例,符合市政府有关文件精神。

⑷化粪池和生活垃圾站的分布,美食城酒家烟油治理,以和柴油发电机房排烟通风降噪系统等在工程扩初设计中均已周密考虑,基本合理可行。

综上所述中亭街改造工程具有巨大的经济效益,深远的社会效益和良好的环境效益,是一项有利国家造福人民的好项目。

2.措施和建议

为了保证改造项目对环境影响降到最低程度,必需认真贯彻实施以下措施。

2.1施工期措施和建议

⑴为补偿新中亭街绿化面积不足,应确实保证商场屋顶绿化和花园的建设,区内绿地不足部分应进行区域补偿。建议在区附近的三捷、达道,瀛洲三河两岸建立5米宽的绿化带以补偿本工程绿化面积不足。

⑵建议园林部门统一规划,以补偿集资形式筹建附近的滨河绿化带或河边小公园,增加区域绿地面积,以大区域补偿小区域。

⑶按文物保护法进一步落实保护三通桥,头陀寺的具体设计方案和实施办法,确实按市府协调会改精神搞好文物保护工作。

⑷要安排好运输作业车辆进入于南大门,施工车流要避开交通高峰时段。做好工地卫生整洁,要防尘、抑尘、消毒、杀菌、灭虫等。

⑸严格按照《福州市环境保护条例〈修定〉》的精神进行建筑施工和作业,不得在夜间22时至次日6时进行产生噪声污染的活动。因生产要求和特殊需要必需在午间和夜间连续作业的,要报经市环保部门审批同意后,方可进行施工作业。

⑹施工浇铸作业和切割作业时对作业时间和作业点距离敏感目标的距离,可根据报告书的科学数据进行合理的控制选择安排以使噪声扰民降至最低限度。

⑺建设加快涵道工程进度,早日解除围堰,疏浚清淤,让二河一涵水流早日贯道。在涵道建成之间,应保证三捷闸,万寿闸能实现定时开闸,使淤在三捷,新桥仔涵道内河水能及时更新,改善水质。各区地下层内积水应及时抽排干净。

⑻对工地公厕加强管理,及时清运施工人员粪便。工地靠C区东墙边临时公厕,环境卫生,差扰民大,建议重新移到A区南面。工地施工污水需先经沉淀后排入雨水管道。建筑垃圾经分类收集回收后应委托市建筑碴土管理公司及时运出,生活垃圾应由环卫部门及时收运。

2.2营运措施和建议

⑴集中空调、冷水泵、影剧院十九台柜式水冷机组、A区工商银行风冷螺杆冷水机组中冷水泵安装位置建议移到地下层,冷却塔上移到各区最高屋顶进行隔声,降噪,消声处理。

⑵严禁在商业经营活动中使用高音喇叭或者采取其它发出高噪声的方法招揽顾客。严格控制公共场所和住宅区使用高噪设备。

⑶应根据娱乐三厅特点加强管理,要求进行隔音、消声处理,做到噪声不扰人,不影响敏感目标,不影响其它商贸活动。

⑷对美食城各餐饮店的油烟治理要保证落实,在基建中应预留排烟通道,尾气出口应保证高于最高屋面2米。

⑸为加强新中亭街环境保护工作,建议在物业管理处设立专职环境管理部,并配备专职环保人员管理区内环保事务进行环境监督,管理与主管部门对口。

⑹对固体废物进行要进行分类收集,综合利用,垃圾站由物业处与环卫系统联合管理,每天收运工作纳入市政环卫系统。商场、街道、住宅区、办公楼等都应按环卫要求布设垃圾筒。

⑺地下室所有功能房间均设有机械进排风系统,对装有高噪声设备的功能房,均要进行消声、降噪、隔振密封等处理。柴油发电机房烟气,经治理后引入高空排放。

3.总结论

新中亭街改造项目具有巨大的经济效益,深远的社会效益和良好的环境效益。在实施扩初设计建设的基础上,并保证本报告书所提出的施工期和运营期各种措施和建议得以认真落实,实施的前提下,它对环境的影响可以降到最低程度,本项目在环境保护方面是可行的。